Дело № 2а-1626/2025 УИД 12RS0001-01-2025-001947-63 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 ноября 2025 г. г. Волжск
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Лебедевой Л.В., при секретаре судебного заседания Жарниковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ПФО о признании информации, запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ПФО о признании информации размещенной на интернет-странице
<данные изъяты> (далее - сайты),
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства на сайтах неустановленными лицами размещена информация об оказании интимных услуг за вознаграждение.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием сайтов может любой пользователь сети Интернет.
По результатам проведенных мероприятий сведений об администраторе доменного имени,а также иной информации о данном доменном имени не установлено.
По данным открытых источников (сайтов reg.ru, 2ip.ru) интернет-ресурсы зарегистрированы на территории Великобритании.
Содержащаяся на сайте <данные изъяты>/ информация распространяется вопреки действующему законодательству, создает угрозу нарушения интересов государства.
Волжский межрайонный прокурор Республики Марий Эл просил признать информацию размещенную на сайте:
<данные изъяты>,
запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании старший помощник Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО1, действующий на основании доверенности, на уточненных требованиях настаивал, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в лице Управления Роскомнадзора по ПФО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суду представлен отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении заваленных требований оставили на усмотрение суда.
Выслушав старшего помощника Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.
Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона №149-ФЗ в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.
В силу положений части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией. Кроме того, статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
Распространяемая через сайт информация противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает интересы общества и государства.
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1. Закона № 149 основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 органом, уполномоченным на внесение указанных сведений в названный реестр является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Судом установлено, что в в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства что на сайтах неустановленными лицами размещена информация об оказании интимных услуг за вознаграждение.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомится с содержанием сайтов может любой пользователь сети Интернет.
По результатам проведенных мероприятий сведений об администраторе доменного имени,а также иной информации о данном доменном имени не установлено.
По данным открытых источников (сайтов reg.ru, 2ip.ru) интернет-ресурсы зарегистрированы на территории Великобритании.
Содержащаяся на сайте <данные изъяты>/ информация распространяется вопреки действующему законодательству, создает угрозу нарушения интересов государства.
Указанные доводы подтверждаются актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1. Закона № 149 основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 органом, уполномоченным на внесение указанных сведений в названный реестр является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
Указатель страницы сайта, на котором размещена вышеуказанная информация, сведения о доменном имени указанного Интернет - сайта в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.
Поскольку размещенная на страницах сайта информация направлена на неограниченный круг лиц в обход установленным в Российской Федерации требованиям, является запрещенной к распространению, в целях восстановления нарушенных требований действующего законодательства и защиты интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу, что доступ к данному сайту следует ограничить.
При таких обстоятельствах, требование административного истца о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению.
В силу части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Волжского межрайонного прокурора Республики Марий Эл в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) в лице Управления Роскомнадзора по ПФО о признании информации, запрещенной к распространению, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на интернет-странице <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Лебедева
Мотивированное решение составлено 26 ноября 2025 года