Решение по делу № 2А-354/2023 от 17.08.2023 - об установлении <ФИО> дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора.

УИД 11RS0017-01-2023-000589-81 Дело №2а-354/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Визинга Республики Коми 17 августа 2023 года

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Фоминой Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Касевой Л.Н.,

с участием помощника прокурора Сысольского района Республики Коми Киршиной А.А.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Сысольский» об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Сысольский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде:

- увеличить обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в отношении ФИО2 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории республики Коми; запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков. Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток кроме времени нахождения на работе. Решение Сысольского районного суда Республики Коми вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, должных выводов при проведении с ним профилактических бесед не делает, в связи с чем, допускает совершение административных правонарушений. Ведет праздный образ жизни, нарушает возложенные в отношении него административные ограничения. Указанное, по мнению административного истца, является основанием для установления в отношении ФИО2 указанного дополнительного ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Сысольский» ФИО1, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Помощник прокурора Сысольского района Республики Коми Киршина А.А. полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии административного ответчика по правилам статьи 150 КАС РФ.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании ст.1 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.22, 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи Сысольского судебного участка Республики Коми от 19.07.2021 со следующими административными ограничениями: обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Коми, запрещение пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сысольский».

Решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, увеличено до трех раз в месяц. Дополнены ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни,

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 22.06.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (дело №);

- 10.05.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (дело №);

- 20.04.2023 постановлением мирового судьи Сысольского судебного участка РК по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 02 суток (дело №);

-21.06.2023 постановлением мирового судьи Койгородского судебного участка РК по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток (дело №);

-21.06.2023 постановлением Сысольского районного суда РК по ч. 1ст. 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 02 суток (дело №).

Все указанные постановления вступили в законную силу.

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от ред. от 13.06.2023), с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО2 количества и характера допущенных им административных правонарушений, принимая во внимание, что установленные административные ограничения, в т.ч. в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе, должного влияния на поднадзорное лицо не оказали, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, в виде увеличения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц для регистрации.

Учитывая изложенное выше, и, руководствуясь ст.ст.272, 273, 175-180, 295-299 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Сысольский» удовлетворить.

Ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.02.2022 ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, увеличенное решением Сысольского районного суда Республики Коми от 14.02.2023 до трех раз в месяц, и дополненное административными ограничениями в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением спортивных и иных мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением времени нахождения на работе, дополнить административные ограничения, путем установления дополнительных ограничений в виде:

- увеличения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до четырех раз в месяц для регистрации.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья – подпись

Копия верна. судья Г.Д. Фомина