№ 2(3)-133/2022

56RS0007-03-2022-000198-58

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 11 августа 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кирдиной Р.А., помощнике судьи Радайкиной Н.П.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Оренбургнефтеотдача» к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности и установлении условий изъятия,

установил:

АО «Оренбургнефтеотдача» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности с выплатой возмещения, указав, что общество является обладателем лицензии на право пользования недрами Пашкинского месторождения нефти № (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ) с целевым назначением и видами работ: добыча нефти и газа на Пашкинском месторождении, участок недр расположен в севернее в , входит в перечень предусмотренных статьей 56.4 ЗК РФ лиц, наделенных правом на обращение с ходатайством о принятии решения об изъятии земельного участка. На основании заявления общества уполномоченным органом принято решение об изъятии у ответчика земельного участка с условным номером: № площадью , образованного из земельного участка с кадастровым номером № площадью , предоставленного в аренду ООО «им. Ленина», находящийся по адресу: Оренбургская область, Северный район в северо-восточной части кадастрового квартала №, для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств АО «Оренбургнефтеотдача» в соответствии с лицензией №

Спорный земельный участок расположены в границах лицензионного участка недр, предоставленного обществу на основании лицензии, изъятие которого обусловлено необходимостью проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Порядок и сроки принудительного изъятия принадлежащих ФИО2 на праве собственности земельного участка для государственных нужд истцом соблюдены. Копии приказа об изъятии направлены всем заинтересованным лица, в том числе и ответчику, опубликование приказа об изъятии осуществлено в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию (Северный сельсовет Северного района Оренбургской области), проведены необходимые кадастровые работы.

Приказ об изъятии в административном или судебном порядке ответчиком или арендатором земельного участка - ООО «им. Ленина» не оспорен.

На основе отчета об оценке, который соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки, определена стоимость возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки и размер убытков, а именно рыночная стоимость земельного участка – 32 889, 83 рублей, размер убытков, причиненных изъятием земельного участка, составляет 550, 37 рублей.

На основании указанного отчета подготовлен и согласован проект соглашения об изъятии земельного участка, 13 августа 2021 года АО «Оренбургнефтеотдача» направило в адрес ответчика заказным письмом проект соглашения об изъятии земельных участков, подписанный со своей стороны и со стороны Приволжскнедра, а также выписку из ЕГРН на спорный земельный участок и Отчет об оценке. Документы в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления получены ответчиком 28 августа 2021 года. До настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка или предложение об изменении каких-либо его условий от ответчика ни в адрес АО «Оренбургнефтеотдача», ни в адрес Приволжскнедра не поступало. Просил изъять у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации земельный участок кадастровый № площадью образованный из земельного участка с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Российская Федерация, , категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств АО «Оренбургнефтеотдача» в соответствии с лицензией №, с выплатой возмещения, в том числе убытков, в размере 33 440, 20 рублей; установить порядок выплаты АО «Оренбургнефтеотдача» возмещения путем перечисления денежных средств в размере 33 440,20 рублей на банковский счет ФИО2 после вступления в законную силу решения суда; после выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО2 и обременение в пользу ООО «им. Ленина» на земельный участок кадастровым номером №, площадью образованный из земельного участка с кадастровым номером №, с переходом права собственности на земельный участок к АО «Оренбургнефтеотдача».

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал частично, пояснил, что приказ Департамента по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу (Приволжскнедра) от 24 ноября 2020 года № 402 он получал, не оспаривал его, против изъятия у него земельного участка не возражает, не согласен с иском в части суммы возмещения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ООО «им. Ленина» извещены надлежащим образом, сведениями о причинах неявки, суд не располагает, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора Департамент по недропользованию по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

В соответствии с пунктом 6 той же статьи, сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения как стоимости земельного участка, так и стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно пункту 2 статьи 291 Гражданского кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд допускается в исключительных случаях, по предусмотренным федеральными законами основаниями.

Порядок и условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены главой VII.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность обоснования необходимости принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователя).

Пунктом 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса. К их числу отнесены организации, являющиеся недропользователями, в случае изъятия земельных участков для проведения работ, связанных с пользованием недрами, в том числе осуществляемых за счет средств недропользователей.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.

Аналогичные положения о возмещении правообладателю стоимости изымаемого земельного участка и убытков, включая упущенную выгоду, содержатся и в Земельном кодексе Российской Федерации (пункт 2 статьи 56.8), который устанавливает, что переход права собственности на земельный участок согласно вступившему в законную силу решению суда о принудительном его изъятии наступает только после предоставления предусмотренного данным решением возмещения в денежной форме (пункт 2 статьи 56.11).

Таким образом, действующее правовое регулирование содержит необходимые гарантии получения собственниками предварительного и равноценного возмещения при изъятии у них в судебном порядке земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании достоверно установлено, что АО «Оренбургнефтеотдача» предоставлена лицензия на пользование недрами Пашкинского месторождения нефти № с целевым назначением и видами работ: добыча нефти и газа на Пашкинском месторождении, участок недр расположен в севернее

В границах лицензионного участка Пашкинского месторождения нефти расположен земельный участок с кадастровым номером № площадью , находящийся по адресу: , относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 56:28:1321002:5 является ФИО2 Земельный участок передан в аренду ООО «им. Ленина» на срок с 08 сентября 2019 года по 07 сентября 2024 года по договору аренды земельного участка от 26 февраля 2019 года, запись в ЕГРН об обременении объекта № от 16 апреля 2019 года.

По ходатайству АО «Оренбургнефтеотдача», поданному в порядке, предусмотренном статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 2 приказа Департамента по недропользованию по (Приволжскнедра) от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами за счет средств недропользователя» принято решение об изъятии у ответчика земельного участка с условным номером: № площадью , образованного из земельного участка с кадастровым номером № площадью , предоставленного в аренду ООО «им. Ленина», находящийся по адресу: в северо-восточной части кадастрового квартала № для государственных нужд Российской Федерации с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств АО «Оренбургнефтеотдача» в соответствии с лицензией № Копии приказа об изъятии направлены уполномоченным органом в администрацию муниципального образования Северный район, ответчику, АО «Оренбургнефтеотдача» и органу регистрации прав на территории Оренбургской области. Опубликование приказа об изъятии осуществлено в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию (Северный сельсовет Северного района Оренбургской области).

Приказ об изъятии в административном или судебном порядке ответчиком или арендатором земельного участка ООО «им. Ленина» не оспорен.

В соответствии с приказом об изъятии АО «Оренбургнефтеотдача» поручено выступить заказчиком кадастровых работ и работ по оценке изымаемых участков, оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков, осуществить подготовку проектов соглашений об изъятии и направить их для подписания в Приволжскнедра, а затем ответчику.

Во исполнение пункта 3 приказа об изъятии и на основании пункта 1 статьи 56.7 Земельного кодекса Российской Федерации АО «Оренбургнефтеотдача» как организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии: выступило заказчиком кадастровых работ в целях образования земельного участка №, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельных участков, по результатам проведения которых образован земельный участок с кадастровым номером: №, площадью относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, осуществило оценку изымаемых земельных участков, оценку прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков, в порядке, предусмотренном статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации. Оценка выполнена независящим оценщиком ООО «ПлатО» по заказу ООО «Средневолжская землеустроительная компания» (исполнитель кадастровых и иных работ по изъятию земельного участка).

По результатам проведенной оценки сформирован Отчет об определении размера возмещения № от 01 июля 2021 года включающий:

- отчет об оценке права аренды земельного участка, площадью категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, адрес (местонахождение) объекта: , кадастровый №;

- отчет об оценке размера убытков, причиненных изъятием земельного участка, кадастровый №.

В соответствии с отчетом об оценке по состоянию на 30 июня 2020 года размер возмещения ответчику в связи с изъятием спорного земельного участка составляет: рыночная стоимость земельного участка – 32 889, 83 рублей, размер убытков, причиненных изъятием земельного участка составляет 550, 37 рублей.

На основании отчета об оценке АО «Оренбургнефтеотдача» подготовило и согласовало с Приволжскнедра проект соглашения об изъятии земельного участка.

13 августа 2021 года АО «Оренбургнефтеотдача» направило в адрес ответчика заказным письмом проект соглашения об изъятии земельных участков, подписанный со своей стороны и со стороны Приволжскнедра, а также выписку из ЕГРН на спорный земельный участок и Отчет об оценке. Документы в соответствии с отчетом об отслеживании почтового отправления получены ответчиком 28 августа 2021 года.

Соглашение об изъятии земельного участка или предложение об изменении каких-либо его условий от ответчика в адрес АО «Оренбургнефтеотдача» или Приволжскнедра не поступило.

Ответчик по истечении 90 дней не предоставил подписанное соглашение, предложенное истцом.

Согласно пункту 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта от 01 июля 2022 года № рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № на дату экспертизы составляет 39 700 рублей; размер убытков, причиненных фактическим изъятием земельного участка с кадастровым номером № на дату экспертизы составляет 40 000 рублей.

Суд не находит оснований назначения повторной судебной экспертизы, поскольку оснований не соглашаться с выводами эксперта, обладающего соответствующей квалификацией в области оценочной деятельности по определению рыночной стоимости спорного земельного участка у суда не имеется. Сомнения ответчика в правильности или обоснованности заключения эксперта ФИО5 от 01 июля 2022 года № вызваны несогласием ответчика с суммой возмещения собственнику при изъятии земельного участка, определенной экспертом на основании проведенного исследования рынка, а не какими-либо противоречиями в выводах эксперта, сомнениями в объективности, достоверности и полноте выводов или введением в заблуждение. Выводы эксперта соответствуют федеральным стандартам оценки, основаны на действующем законодательстве, с учетом сведений, содержащихся в ЕГРН, сведений о местоположении, параметрах и характеристиках земельного участка, подтвержденными материалами дела. Ввиду изложенного в удовлетворении ходатайства ответчика ФИО2 о проведении повторной экспертизы судом отказано.

Суд признает, что стоимость возмещения за изымаемый для государственных нужд земельный участок и размер убытков, причиненных фактическим изъятием земельного участка, определенные в заключении эксперта от 01 июля 2022 года №, являются достоверными, разумными и обоснованными.

Проанализировав указанные норма права и установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку правовые основания для изъятия земельных участков, принадлежащих ответчику, для государственных нужд имеются, процедура изъятия участков соблюдена.

При этом суд определяет стоимость выкупной цены за изымаемый участок в соответствии с заключением эксперта от 01 июля 2022 года № об определении рыночной стоимости спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования акционерного общества «Оренбургнефтеотдача» (№) к ФИО2 (№) об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации путем прекращения права собственности и установлении условий изъятия, удовлетворить.

Изъять у ФИО2 для государственных нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью , находящийся по адресу: Российская Федерация, , образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, , в северо-восточной части кадастрового квартала №, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с целью проведения работ, связанных с пользованием недрами и осуществляемых за счет средств акционерного общества «Оренбургнефтеотдача» в соответствии с лицензией №, с выплатой возмещения, в том числе убытков, в размере 80 100 (восьмидесяти тысяч ста) рублей.

Установить порядок выплаты акционерным обществом «Оренбургнефтеотдача» возмещения путем перечисления денежных средств в размере 80 100 (восьмидесяти тысяч ста) рублей на банковский счет ФИО2 ( после вступления в законную силу решения суда.

После выплаты возмещения прекратить право собственности ФИО2 и обременение в пользу общества с ограниченной ответственностью им. Ленина (№ на земельный участок с кадастровым номером № площадью находящийся по адресу: Российская Федерация, , образованный из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, , в северо-восточной части кадастрового квартала №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда составлено 18 августа 2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Председательствующий Е.Н. Кривобокова