Дело № 2а-726/2022

(УИД 75RS0031-01-2022-001828-20)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2022 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего и.о. судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Мачневой Н.А.,

с участием ст.помощника прокурора Оловяннинского района Бучиной С.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония №7» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока 22.01.2023 года. За время отбывания наказания допустил 25 нарушений режима содержания, за допущенные нарушения привлекался к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, объявления выговоров и устных выговоров. Поощрений не имеет. Периодически нарушает режим содержания, установленный в ИУ. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора ФИО1, после освобождения собирающегося проживать по адресу <адрес> установив срок административного надзора на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательную явку до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными требованиями не согласился. Пояснил, что не был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, по этому вопросу на комиссии не рассматривался, постановление ему не вручалось.

Ст.помощник прокурора Оловяннинского района Бучина С.В. считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку в действиях ФИО1 установлен простой рецидив преступлений и он в установленном порядке злостным нарушителем порядка отбывания наказания не признан.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания указаны в ч. 1 ч. 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 116 УИК РФ, осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Приговором Карымского районного суда от 16.04.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.313 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ч.2 ст.68, ч.5 ст.62 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца. По правилам ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г.Читы от 22.08.2018 г. и окончательно определено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 в качестве отягчающего обстоятельства усмотрен рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 18.06.2019 г. приговор Карымского районного суда от 16.04.2019 г. изменен, срок наказания ФИО1 исчисляется со дня вступления приговора в законную силу. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 23.01.2019 года по 18.06.2019 года.

К административному иску администрацией ФКУ ИК-7 приложена копия постановления о переводе ФИО1 из обычных условий в строгие условия отбывания наказания, однако, постановление о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалы дела не представлено. В личном деле осужденного ФИО1 названное постановление также отсутствует.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, однако постановлением начальника исправительного учреждения не был признан, в установленном порядке, злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Следовательно, на ФИО1 не распространяется действие ч.1 ст.3 ФЗ-64, как на лицо, совершившее преступление при рецидиве преступлений, но в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признававшееся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФКУ «Исправительная колония № 7» УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.11.2022г.

И.о. судьи Сафонова Е.В.