Дело № 2-163/2023

УИД 21RS0009-01-2023-000160-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года с. Красноармейское

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.И., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании построек самовольными и возложении обязанности их снести,

установил:

ФИО1, обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании самовольными постройками, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> строения: гараж на фундаменте, туалет и скатная крыша, примыкающая к забору на границе участков, обязав ответчика снести их, мотивируя, что на праве собственности его отцу ФИО3 принадлежит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. Ответчику на праве собственности принадлежит смежный земельный участок, расположенный по адресу: Чувашская Республика, <адрес>., который в прошлом году снес сарай и на его месте начал капитальное строительство гаража без получения разрешения на строительство и согласия соседей (истцов), залив фундамент прямо по границе земельных участков и построил гараж с существенными нарушениями строительных и градостроительных норм и правил, предусмотренных СНИП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011 и Правилами землепользования и застройки, т.е. оставил менее 3 метров от границы двух участков. Крыша гаража заходит на участок истца, вся дождевая вода и снег скатываются на участок, стоит сырость, в связи с этим стена гаража истца начала плесневеть, также из-за сырости на участке скользко, что создает угрозу и опасность, поскольку по этому участку бегают дети и ходят пожилые родители истца. Также на расстоянии менее 1м от границы двух участков ответчик установил туалет и возвел скатную крышу, примыкающую к забору, на строительство которого истец согласия не давал. Ответчик отказывается в добровольном порядке устранить указанные препятствия.

Истец ФИО1, в судебном заседании, представив доверенность от 14 июля 2023 года, которым ФИО3 уполномочивал истца представлять интересы во всех судебных инстанциях, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить, указав, что собственником смежного с ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> расположенных на нем жилого дома и иных строений, является его отец ФИО3, который в силу возраста сам не может защищать свои права, а он зарегистрирован в этом доме и его права действами ответчика также нарушаются. Далее дополнил, что нарушение прав как его, так и его отца является то обстоятельство, что ответчик возвел свои строения в нарушение требований закона относительно, установленных от границ расстояний.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах на иск ФИО1, указав, что все нормы закона им при строительстве указанных истцом строений соблюдены, гараж возведен после согласования с администрацией района, на принадлежащем ему земельном участке с разрешенным видом использования, соответствующему строительству построек и никакие права истца он не нарушает, кроме того полагал, что иск предъявлен ненадлежащему ответчику, поскольку он не «Вячеслав», а «Владислв».

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту –«ГК РФ») защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, другими способами, предусмотренными законом.

В пункте 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – «ГПК РФ») установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из доводов иска и пояснений истца ФИО1 основаниями обращения в суд явилось то обстоятельство, что он полагает, что строения ответчика являются самовольными, построенными в нарушение требований СНИП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011 и Правилами землепользования и застройки относительно отдаленности тех или иных строений от границы двух смежных участков.

При этом, в подтверждение указанных обстоятельств истец представил копии свидетельства о государственной регистрации права от 19.03.2014 года, согласно которому собственником жилого дома, расположенного по адресу:. <адрес> является ФИО3, а также распечатки фотографий, на которых предположительно изображены части забора и хозяйственных построек, при этом информации о принадлежности и расположении их по какому - либо адресу(истца или ответчика) они не содержат, также не указаны и какие – либо размеры расположения строений от изображенного забора.

В ходе судебного заседания истцом ФИО1 также не представлены доказательства о том, что изображенные на распечатках фотографий части строений принадлежат ответчику, расстояние от них до границы принадлежащего его отцу земельного участка менее, установленных в приведенных им в иске нормах СНИП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011 и Правилами землепользования и застройки, также не представлены и доказательства нарушения прав истца действиями ответчика.

Между тем, в силу п.п.1-3 ст.209, ч.2 ст.260, ч.1 ст.263 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц; собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – «ЗК РФ») разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территории.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из ст.42 ЗК РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Размещение тех или иных объектов недвижимости, осуществляется исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- «ГрК РФ») установлено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов; требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил,

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В порядке статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

В соответствии с абзацем 2 пункта 29 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45 - 48 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, применительно к данному спору истец должен доказать не только факт нарушения ответчиком нормативных требований при строительстве, но и существенность данных нарушений, а также нарушение этим своих прав и законных интересов.

Из выписок из ЕГРН от 16.06.2023г. 16.05.2023г. следует, что ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.34-35).

Согласно выпискам из похозяйственных книг № по лицевому счету №, 31 по лицевому счету № в хозяйстве, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; в хозяйстве, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, первым записан ФИО2

Из кадастровой выписки о земельном участке также следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м расположен по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 28 декабря 2018 года следует, что застройщик ФИО2, проживающий по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, подал в администрацию Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики уведомление о планировании построить на земельном участке с кадастровым №, местоположение земельного участка: <адрес>, объект капитального строительства: гараж с мансардой, 2-х этажный 5х7.

Согласно уведомлению № от 10.01.2019г., администрация Красноармейского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики уведомила ФИО2 о соответствии указанного в уведомлении от 28.12.2018г. параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым №, местоположение земельного участка: <адрес>.

Из выписок из ЕГРН от 17.07.2023г. следует, что ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также жилого помещения с кадастровым № площадью 82,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; ФИО3 является правообладателем жилого помещения с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, проанализировав вышеприведенные нормы права и разъяснения применения указанных норм, учитывая непредставление истцом доказательств, в подтверждение нарушения ответчиком при строительстве на принадлежащем ему земельном участке в соответствии с его целевым назначением, спорных строений, как градостроительных и строительных норм и правил, так и нарушения прав собственника ФИО3 и самого истца, а также угрозы нарушения таких прав, угрозы причинения вреда жизни и здоровью собственника ФИО3 и истца, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.196-198, 199 ГПК РФ

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>), действующего в интересах ФИО3 (<данные изъяты>) к ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) о признании самовольными постройками расположенные на земельном участке по адресу: Чувашская Республика, <адрес> строения: гараж на фундаменте, туалет и скатная крыша, примыкающая к забору на границе участков и возложении обязанности их снести, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционных жалобы и (или) представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено 10 августа 2023 года.