УИД: 77RS0027-02-2025-006217-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0609/2025 по административному иску ФИО1 к Министерству финансов РФ о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов РФ о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков исполнения решение Кемеровского областного суда от 17 октября 2024 года, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 17 октября 2024 года по административному делу № 3а- 164/2024 в его пользу взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере сумма В целях исполнения решения суда им был получен исполнительный лист, который был направлен на исполнение в Министерство финансов РФ и получен 04 декабря 2024 года, однако до настоящего времени решение суда не исполнено, денежные средства на его счет не поступили. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Административный истец ФИО1, принимая участие в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи, исковые требования подержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представив в материалы дела возражения на административный иск.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кемеровского областного суда от 17 октября 2024 года по административному делу № 3а- 164/2024 в пользу фио взыскана компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере сумма

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда 28 октября 2024 года Кемеровским областным судом был выдан исполнительный лист серии ФС № 047073550, который 29 ноября 2024 года был направлен для исполнения в Министерство финансов РФ и получен Министерством 04 декабря 2024 года, что подтверждается копией ответа Кемеровского областного суда от 12 декабря 2024 года № 3а-164/2024 на обращение административного истца.

Судом также установлено, что исполнительный лист серии ФС № 047073550 от 28 октября 2024 года исполнен Министерством финансов РФ 27 февраля 2025 года, что подтверждается копией поручения о перечислении денежных средств насчет ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по адрес, с назначением платежа: «л/с <***>, ФИО1, паспортные данные, возм. вред. по иск. к РФ ИЛ № 3а-164/2024 от 28 октября 2024 года».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что Министерство финансов РФ в установленный срок не исполнило решение Кемеровского областного суда от 17 октября 2024 года, денежные средства не перечислило.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" порядок исполнения судебных актов по передаче гражданам, организациям денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации устанавливается бюджетным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию (пункт 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ).

В силу пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 этого Кодекса.

Как разъяснено в пункте 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11 мая 2012 г. N 804-О, статья 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства.

Согласно пункту 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной Приказ Минюста РФ от 08.12.2006 N 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет с вкладышем. Лицевому счету присваивается номер, состоящий из начальной буквы фамилии осужденного и номера личного дела, который регистрируется в оборотной ведомости движения личных денег, следовательно, лицо, содержащееся под стражей может реализовать свое право на получение денежных средств во исполнение решения суда, в том числе и таким способом.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В случае отсутствия указанной совокупности, суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено, поскольку при рассмотрении дела установлен факт исполнения Министерством финансов РФ требований, содержащихся в исполнительном листе серии ФС № 047073550 от 28 октября 2024 года в пределах срока, установленного п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с чем требования истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении сроков исполнения решение Кемеровского областного суда от 17 октября 2024 года, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству финансов РФ о признании незаконным бездействия, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.10.2025.

Судья Утешев С.В.