РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2022 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кац Ю.А., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2022 по административному иску фио к ИФНС России № 23 по адрес, Управлению ФНС России по Москве о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ИФНС России № 23 по адрес о признании бездействия незаконным. В обоснование требований указано, что 20 февраля 2021 года она обратилась в ИФНС России по Москве с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога, предоставив декларацию НДФЛ-3 с подтверждающими документами. Для проверки представленных сведений была назначена камеральная проверка. 03 июня 2021 года вынесен акт проверки, согласно которого заявителю отказано в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с отсутствием документов, подтверждающих несение расходов при приобретении квартиры, предоставлен налоговый вычет в размере сумма 21 сентября 2021 года административным истцом поданы письменные возражения. 19 октября 2021 года состоялось рассмотрение материалов налоговой проверки. Решение заявителем получено не было. 25 января 2022 года ФИО1 обратилась в Управление ФНС России по Москве с жалобой на бездействие должностных лиц ИФНС России № 23 по Москве. 04 апреля 2022 года подана очередная жалоба. 21 июня 2022 года административному истцу сообщили, что решение по итогам рассмотрения материалов налоговой проверки не принято в связи с непредставлением документов. Однако в налоговую инспекцию передано четыре копии договора купли-продажи квартиры и документа, подтверждающего несение расходов при ее приобретении. В связи с изложенным, административный истец просит признать незаконным бездействие ИФНС России № 23 по Москве, выразившееся в уклонении от принятия решения о возврате суммы налогового вычета в размере сумма, обязать административного ответчика устранить нарушение прав.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление ФНС России по Москве.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ИФНС России № 23 по Москве фио в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, представив сведения о принятом решении и его исполнении.

Административный ответчик Управление ФНС России по Москве явку представителя для участия в судебном заседании не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 3 ст. 220 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрено право налогоплательщика на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на адрес жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них.

Согласно п. 6 ст. 220 НК РФ для подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик представляет в налоговый орган:

договор о приобретении жилого дома или доли (долей) в нем, документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на жилой дом или долю (доли) в нем, - при строительстве или приобретении жилого дома или доли (долей) в нем;

договор о приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них и документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на квартиру, комнату или долю (доли) в них, - при приобретении квартиры, комнаты или доли (долей) в них в собственность;

договор участия в долевом строительстве и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства, подписанный сторонами, - при приобретении прав на объект долевого строительства (квартиру или комнату в строящемся доме);

документы, подтверждающие право собственности налогоплательщика на земельный участок или долю (доли) в нем, и документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в нем, - при приобретении земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них;

свидетельство о рождении ребенка - при приобретении родителями жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, в собственность своих детей в возрасте до 18 лет;

решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства - при приобретении опекунами (попечителями) жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них, земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них, в собственность своих подопечных в возрасте до 18 лет;

документы, подтверждающие произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы).

Имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику на основании документов, подтверждающих возникновение права на указанный вычет, платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих произведенные налогоплательщиком расходы (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указанием в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы) (п. 7 ст. 220 НК РФ).

В ходе судебного заседания установлено и из материалов дела следует, что 20 февраля 2020 года фио в ИФНС России № 23 по Москве была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 годы с целью получения имущественного налогового вычета в размере сумма, социального налогового вычета в связи с оплатой обучения ребенка в сумме сумма и социального налогового вычета в связи с оплатой медицинских услуг в размере сумма

Из акта налоговой проверки № 14551 от 03 июня 2021 года фио отказано в получении имущественного налогового вычета в связи с непредставлением платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств по произведенным расходам.

На данное решение налогоплательщиком поданы письменные возражения.

Из представленных в материалы дела административным ответчиком сведений следует, что 13 сентября 2022 года ФИО1 вновь обратилась с заявлением о возврате суммы излишне уплаченного налога на доходы физических лиц в сумме сумма

Решением ИФНС России № 23 по Москве от 13 года 2022 года установлено, что налогоплательщику подлежит возврату сумма в размере сумма Административному истцу сообщено о принятом решении. Данное решение исполнено.

Суд учитывает, что, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия), судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав в порядке административного судопроизводства, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая, что решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принято и исполнено до рассмотрения дела судом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к ИФНС России № 23 по адрес, Управлению ФНС России по Москве о признании бездействий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Ю.А. Кац

Мотивированное решение составлено 19 октября 2022 года