УИД: 50RS0010-01-2024-003870-29

Дело № 2-119/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Мининой В.А., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4, с участием помощника Балашихинского прокурора Чичеровой М.Л., при секретаре Козловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Балашиха Московской области к ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении жилого помещения, обязании передать ключи,

встречному иску ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору специализированного жилого помещения,

установил:

Администрация городского округа Балашиха Московской области обратилась в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении жилого помещения, обязании передать ключи. В обоснование иска указано, что постановлением Главы г.о. Железнодорожный МО от 26.03.2009 №823 ФИО3 предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение - комната площадью 16,4 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования Городской округ Балашиха. Согласно выписке из приказа от 16 февраля 2024 г. № 109 л/с ФИО3 уволена 22 апреля 2024 г. из МУ МВД России «Балашихинское» по выслуге лет. Таким образом, в связи с увольнением ответчика из органов внутренних дел действие договора найма специализированного жилого помещения прекратилось. Ответчику направлено письменное предложение об освобождении служебного жилого помещения. ФИО3 в Администрацию г.о. Балашиха не являлась и вышеуказанное уведомление оставила без ответа. С 25.12.2018 г. в собственности у ФИО3 имеется здание (жилой дом) площадью 172,5 кв.м, по адресу: <адрес> а также земельный участок по тому же адресу. На момент увольнения со службы в органах внутренних дел ответчик на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилой площади не вставала, малоимущей не признавалась. Таким образом, истец просит суд признать ФИО3, ФИО2 прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.69, выселить ФИО3, ФИО2 из указанного жилого помещения, обязать ответчика освободить жилое помещение от бытового мусора и личных вещей, передать ключи по акту приема-передачи от входной двери от жилого помещения в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в суд со встречным иском к Администрации городского округа Балашиха Московской области, в котором просила суд признать за ФИО3 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, ком.69 по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование встречного иска указано, что спорное жилое помещение является для семьи ответчика единственным местом жительства. Имеющийся в собственности жилой дом не пригоден для проживания. Кроме того ФИО3 на основании трудового договора является работником Администрации городского округа Балашиха Московской области. Поскольку состоит в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения, ФИО3 полагает, что имеет право на сохранение права пользования служебным жилым помещением.

Представитель истца Администрации городского округа Балашиха Московской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, в удовлетворении требования встречного искового заявления просил суд отказать.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании первоначальный иск не признали, встречные исковые требования поддержали в полном объеме.

Суд, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, полагавшего требования первоначального иска подлежащими удовлетворению и отказ по встречному исковому заявлению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 92, ст. 94 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта РФ также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно п. 1 Приложение к приказу МВД России от 28.04.2022 N 301, служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях специализированного жилищного фонда органов внутренних дел Российской Федерации, отнесенные к жилым помещениям специализированного жилищного фонда в соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, предоставляются в пользование сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, федеральным государственным гражданским служащим, работникам системы МВД России, не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы (работы), и членам их семей для временного проживания в период службы (работы).

Как следует из материалов дела, жилое помещение — комната № по адресу: <адрес> (до объединения двух городов адрес был: <адрес>, ком. 69) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - Городской округ Балашиха, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г.о. Балашиха №.

Постановлением Главы г.о. Железнодорожный МО от 26.03.2009 г. № 823 «По вопросу предоставления гражданам жилой площади», в соответствии с Жилищным кодексом РФ, на основании протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 19.03.2009 г. № 4 постановлено включить в категорию служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда вышеуказанное жилое помещение (п. 1.73.).

Также согласно указанному Постановлению, комната № общей площадью 16,4 кв.м в <адрес> была предоставлена на 1 человека - ФИО3, по ходатайству УВД по г.о. Железнодорожный, по договору найма специализированного жилого помещение. Жилое помещение предоставлено на время прохождения службы в УВД по г.о. Железнодорожный.

22 июня 2009 г. между муниципальным образованием г.о. Железнодорожный и ФИО3 заключен договор найма специализированного жилого помещения № и в соответствии с п. 2 договора — жилое помещение по адресу<адрес>, ком. 69 предоставлялось на время прохождения службы в УВД по г.о. Железнодорожный. Совместно с нанимателем никто не вселялся (п. 4).

В соответствии с п. 19. договора - в случае его расторжения или прекращения в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечения срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно выписке из приказа от 16 февраля 2024 г. № 109 л/с ФИО3 уволена 22 апреля 2024 г. из МУ МВД России «Балашихинское» по выслуге лет.

Таким образом, в связи с увольнением ответчика из органов внутренних дел действие договора найма специализированного жилого помещения прекратилось.

Ответчику направлено письменное предложение об освобождении служебного жилого помещения. ФИО3 в Администрацию г.о. Балашиха не являлась и вышеуказанное уведомление оставила без ответа.

Истец по встречному исковому заявлению, не согласившись с требованиями искового заявления, указывала, что имеющийся в собственности жилой дом не пригоден для проживания, и поскольку состоит в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения, ФИО3 полагает, что имеет право на сохранение права пользования служебным жилым помещением.

Как следует из материалов дела, и не отрицается истцом по встречному иску, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости с 25.12.2018 г. в собственности у ФИО3 имеется здание (жилой дом) площадью 172,5 кв.м, по адресу: <адрес> а также земельный участок по тому же адресу.

Однако данное жилое помещение не признавалось в установленном порядке непригодным для проживания, доказательств обратному не представлено.

То обстоятельство, что ФИО3 в настоящее время осуществляет трудовую деятельность в Администрации г.о. Балашиха (трудовой договор от 12.08.2024 г.) не может являться уважительным основанием для удовлетворения встречного искового заявления и не имеет правового значения при рассмотрении дела. Администрацией г.о. Балашиха не принималось решения о предоставлении спорного жилого помещения ФИО3 и ее дочери как служебного в связи с осуществлением трудовой деятельности в Администрации г.о. Балашиха. Заключение дополнительного соглашения к уже имеющемуся договору специализированного найма с изложением п. 5 в измененной редакции не предусмотрено.

Судом установлено, что ФИО3 за время прохождения службы не состояла, не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, малоимущей не признавалась, на учете для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в рамках реализации Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ не состояла.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчики ФИО3, ФИО2 прекратили право пользования жилым помещением, а потому требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ком.69, выселении из указанного жилого помещения, обязании ответчика освободить жилое помещение от бытового мусора и личных вещей, передать ключи по акту приема-передачи от входной двери от жилого помещения в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ссылка ФИО3 и ее представителя на раздел II пункт 6 подпункт 5 Договора социального найма о сохранении за ФИО3 права пользования служебным жилым помещением при переходе права собственности на это помещение, а также на право хозяйственного ведения или оперативного управления в случае, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение является стороной трудового договора с работником –Нанимателем, судом не принимается, поскольку в данном случае перехода права собственности на спорное жилое помещения не было. Жилое помещение как при заключении с ФИО3 Договора найма специализированного жилого помещения, так и в настоящее время являлось и является муниципальной собственностью администрации.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ответчиков прекратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении, правовых оснований для удовлетворения встречного искового требования ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании права пользования жилым помещением по договору специализированного жилого помещения - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации городского округа Балашиха Московской области к ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, освобождении жилого помещения, обязании передать ключи – удовлетворить.

Встречный иск ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации городского округа Балашиха Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору специализированного жилого помещения — оставить без удовлетворения.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении №) прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, микрорайон Саввино, <адрес>, ком.69.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении IV№) из жилого помещения по адресу: <адрес>

Обязать ФИО3 освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, ком.69 от бытового мусора и личных вещей.

Обязать ФИО3 передать ключи по акту приема-передачи от жилого помещения по адресу: <адрес>, ком.69 в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу.

Решение является основанием для снятия ФИО3 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья В.А. Минина

Мотивированный текст решения

изготовлен 21 февраля 2025 года.