Дело 2а-4217/2025

УИД 27RS0004-01-2025-004778-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. В период действия административного надзора ФИО1 был осужден по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц с орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально нигде не устроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений против порядка управления. Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания 4 раза в месяц согласно установленного графика прибытия; запрета пребывания в определенных местах, а именно бары, рестораны осуществляющие продажу алкогольной продукции, а также запрета пребывания вне места жительства в определенное время, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие сведения, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Помощник прокурора Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО4 полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде 3 года и 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25.07.52022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлено ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или нахождения два раза в месяц для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска по п. «а,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление квалифицировано как преступление средней тяжести, установлен рецидив.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно справке серии ЖХ №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет был предупрежден о том, что в отношении него может быть продлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец в обоснование требований указывает о совершении ответчиком трех административных правонарушений – постановление о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 520 руб. (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 05 минут ФИО1 не открыл двери сотрудниками полиции); постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 50 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства); постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 07 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства).

Совершение административных правонарушений подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности за административные правонарушения вступили в законную силу, ответчиком обжалованы не были.

Из справки УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В злоупотреблении спиртных напитков в общественных местах и употреблении наркотических веществ в общественных местах замечен не был. По имеющимся данным ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску и базе ИБД-Регион ФИО1 ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В антиобщественных организациях не состоит. На профилактическом учете в отделе полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску состоит как поднадзорное лицо.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения против порядка управления, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительных ограничений.

С учетом личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, административным истцом не обоснована необходимость установления заявленного дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или временного пребывания 4 раза в месяц согласно установленного графика прибытия; запрета пребывания 4 раза в месяц согласно установленного графика прибытия; запрета пребывания в определенных местах, а именно бары, рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции. Не указано, какое поведение ответчика обусловило именно это дополнительное ограничение, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении ответчика будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу г. Хабаровска, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2025 года.