Дело № 2-622/2025
11RS0004-01-2025-000648-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Сараевой Т.И.,
при секретаре Рокошевской А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 31 июля 2025 года дело по иску требования ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения **********» к ФИО1, о взыскании необоснованно полученных социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ГБУ РК "Комплексный центр социальной защиты населения **********" обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании необоснованно полученных социальных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2012 по 30.11.2022 в размере 226 928,52 руб. В обоснование иска указано, что ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки по категории: инвалид 3 группы с января 2012 года. 15.12.2011 г. ФИО1 обратился в ГБУ РК «ЦСЗН г.Печоры» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при этом давал обязательство сообщать в Центр об обстоятельствах, влекущих изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки. На основании заявления ФИО1 была предоставлена мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и оплате коммунальных услуг по адресу: ********** Согласно поступившей информации ФИО1 снят с регистрационного учета по адресу проживания с 14.11.2012 г., при этом сведений об изменении места жительства в центр не представил. В связи с чем, компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2012 по 30.11.2022 предоставлялась ФИО1 необоснованно. Сумма излишне выплаченной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составила 226 928,52 рублей, из которых: сумма в размере 189 930,02 руб. в соответствие с ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ», сумма в размере 36 998,02 руб. в соответствие с ФЗ № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми». До настоящего времени суммы компенсации не возмещены. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.
В ходе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил взыскать с ответчика необоснованно полученную сумму компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2019 по 30.11.2022 в размере 74 201,93 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация ГП «Кожва».
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителя истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, просившего рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица администрации ГП «Кожва», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
28 июля 2025 г. в судебном заседании был объявлен перерыв до 09 час. 00 мин. 31 июля 2025 г.
В судебном заседании ответчик требования признал, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, при этом заявил ходатайство о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности.
Суд, заслушав ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся получателем мер социальной поддержки по категории: инвалид 2 группы, что подтверждается удостоверением №... от **.**.** (л.д.****.).
В соответствие со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Меры социальной поддержки инвалидов определяются Законом Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми".
На основании ст.15 Закона компенсация расходов на оплату жилого помещения (кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях, находящихся в собственности граждан.
Правила предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утверждены, постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г. N 115 "Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. N 280 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О социальной поддержке населения в Республике Коми"
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в денежной форме в виде ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
На основании заявления ФИО1 в ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения **********» от **.**.** и представленных им документов, ФИО1 была назначена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: **********
Согласно представленным сведениям ФИО1 снят с регистрационного учета по указанному адресу с 14.11.2012 года, однако в адрес Центра с заявлением и соответствующими документами, подтверждающих снятие с регистрационного учета по адресу проживания, не представил.
Согласно пункту 18 Правил перечисление компенсации прекращается: с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: изменение места жительства.
Пунктом 14 Правил предусмотрено, что гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания), изменение численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, изменение счета в финансово-кредитном учреждении, договорных отношений с организациями, утрата права на получение мер социальной поддержки - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и представить документы, подтверждающие наступление таких обстоятельств.
Истцом в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возврате излишне выплаченной суммы компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, указанное уведомление оставлено ответчиком без исполнения. Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно уточненным истцом требованиям излишне выплаченная сумма мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2019 по 30.11.2022 года составила 74 201,93 руб., из которых: компенсация в соответствие с Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в размере 64 449 руб.; в соответствие с Законом Республики N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми" в размере 9752,93 руб.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права
В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства (п. 2).
В силу требований п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
В абз. 1, 3 п. 17 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации содержатся разъяснения о том, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».
Как указано в п. 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22 мая 2013 года, судебная практика исходит из того, что при исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, суды применяют общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в случае отмены судебного приказа. В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Таким образом, в соответствии с установленным законом сроком исковой давности, истец вправе требовать взыскания с ответчика необоснованно полученных выплат в пределах трехлетнего срока исковой давности до момента обращения с иском в суд.
С исковым заявлением о взыскании с ответчика по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истец обратился 07.03.2025 года (согласно штампу входящей корреспонденции).
Таким образом, истец вправе взыскать задолженность по повременным платежам не более чем за три предшествующих года, то есть с 07.03.2022 года.
Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.12.2019 года по 30.11.2022 года.
В связи с применением срока исковой давности судом произведен перерасчет задолженности. Согласно расчету размер задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период с 07.03.2022 года по 30.11.2022 года составит 17 691,97 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При удовлетворении заявленных требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб. (ст.103 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения **********» удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, (паспорт №...) в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения **********» (ИНН <***>) необоснованно полученную сумму компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 07.03.2022 года по 30.11.2022 года в размере 17 691 руб. 97 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №...) в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.И. Сараева
Мотивированное решение составлено 04.08.2025 года