РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации № 2-448/2025

16 декабря 2025 года с.Актаныш

Актанышский районный суд Республики Татарстан в составе судьи Х.Х. Янгирова, при секретаре Э.Х.Хурматуллиной, с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании ущерба;

установил:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2(далее ответчик), в обоснование требований указав следующее:

Дата обезличена ФИО2 обратился в Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Актанышском районе с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением КМ РТ <N>, на основании заявления ФИО2 и представленных им документов, между Отделом социальной защиты и ФИО2 был заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве самозанятого ( «по оказанию услуг грузоперевозок на фургоне «<данные изъяты>») на срок с Дата обезличена по Дата обезличена.

Программа социальной адаптации и бизнес-план ФИО2 были рассмотрены и утверждены межведомственной комиссией Дата обезличена.

Решением Отдела социальной защиты от Дата обезличена <N> ФИО2 назначена государственная помощь (единовременная выплата) в размере 350 000 рублей, которая перечислена Дата обезличена на его счет, открытый ему в <данные изъяты>

Согласно социальному контракту и программе социальной адаптации, ФИО2 был обязан, в том числе до Дата обезличена приобрести автомобиль <данные изъяты> для организации ИП (самозанятости), и предоставить в орган социальной защиты документы, подтверждающие приобретение, а также ежемесячно до Дата обезличена предоставить в отдел социальной защиты сведения о ведении деятельности в качестве ИП (самозанятого).

Пунктом 32 положения установлено, что заявитель обязан возместить уполномоченному органу (органу социальной защиты) денежные средства, полученные неправомерно, в 30 дневной срок исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) уполномоченного органа.

Однако в нарушение норм положения о порядке оказания государственной социальной помощи, условия социального контракта до настоящего времени обязательные к исполнению ФИО2 не выполнены, документы, подтверждающие приобретение транспортного средства предоставлены на сумму 300000 рублей.

Требования истца о необходимости предоставления вышеуказанных документов или возврате денежных средств в размере 50 000 рублей в добровольном порядке не исполнено.

На основании изложенного истец просит взыскать в свою пользу с ответчика в размере 50 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании, основываясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержала, указывая на то, что несмотря на примирительные процедуры, со стороны ответчика 50000 рублей или оправдательные документы не представлены.

Ответчик в судебном заседании не участвовал, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, с заявлением о рассмотрении дела с его участием, без его участия или об отложении дела не обратился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражения по иску не предоставил, суд не располагает сведениями об уважительных причинах неявки ответчика.

16 октября 2025 года ответчик в судебном заседании исковые требования признал, просил предоставить время для переговоров два месяца, для добровольного исполнения исковых требований.

Третье лицо на рассмотрение дела представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, с заявлением о рассмотрении дела с их участием, без их участия или об отложении дела не обратился, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, возражения по иску не предоставил, суд не располагает сведениями об уважительных причинах неявки представителя третьего лица.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующему:

Так, согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, а также порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, установлены и определены Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ.

Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац 2 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

В абзаце 8 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2.3 статьи 8 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ).

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (пункт 1).

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта (пункт 2).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (пункт 3).

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 2.1).

Условия и порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Татарстан определены Положением оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от Дата обезличена <N>.

Согласно Положению, государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, оказывается нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории Российской Федерации; государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением управления (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе (городском округе) (далее - территориальный орган социальной защиты) по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи, малоимущего одиноко проживающего гражданина, а также граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Согласно пункту 31 Положения решение о прекращении государственной социальной помощи на основании социального контракта принимается территориальным органом социальной защиты в следующих случаях: нарушение гражданином условий социального контракта, выявление факта представления получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на государственную социальную помощь на основании социального контракта;

Согласно п. 45. Положения, получатель государственной социальной помощи на основании социального контракта по мероприятию, указанному в подпункте "а" пункта 10 настоящего Положения, обязан:

-представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, а также для реализации пунктов 39, 42 и 43 настоящего Положения, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся;

-возвратить денежную выплату, предоставляемую в течение одного месяца с даты заключения социального контракта, полученную в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в течение 30 календарных дней в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, не входящим в пункт 26 настоящего Положения. (пп. "и" введен Постановлением КМ РТ от Дата обезличена <N>).

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом установлено, также сторонами не оспаривается, что Дата обезличена ФИО2 обратился в Отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Актанышском районе с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с Положением, утвержденным Постановлением КМ РТ <N>, на основании заявления ФИО2 и представленных им документов, между Отделом социальной защиты и ФИО2 был заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве самозанятого ( «по оказанию услуг грузоперевозок на фургоне <данные изъяты> на срок с Дата обезличена по Дата обезличена.

Программа социальной адаптации и бизнес-план ФИО2 были рассмотрены и утверждены межведомственной комиссией Дата обезличена.

Решением Отдела социальной защиты от Дата обезличена <N> ФИО2 назначена государственная помощь (единовременная выплата) в размере 350 000 рублей, которая перечислена Дата обезличена на его счет, открытый ему в <данные изъяты>

Согласно социальному контракту и программе социальной адаптации ФИО2 был обязан, в том числе до Дата обезличена приобрести автомобиль <данные изъяты> для организации ИП (самозанятости), и предоставить в орган социальной защиты документы, подтверждающие приобретение, а также ежемесячно до Дата обезличена предоставить в отдел социальной защиты сведения о ведении деятельности в качестве ИП (самозанятого).

Между <данные изъяты> (далее продавец) и ФИО2 (далее покупатель) Дата обезличена составлен договор <N> купли-продажи автомобиля с пробегом, согласно которому продавец продает автомобиль <данные изъяты>, покупатель приобретает данное транспортное средство.

Согласно данному договору купли-продажи стоимость автомобиля составляет 350000 рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 3 932,58 рублей.

Дата обезличена между сторонами составлен акт приема-передачи автомобиля с пробегом <данные изъяты>.

Согласно чеку об оплате от Дата обезличена, 17:33 ФИО2 оплачена стоимость поддержанного автомобиля <данные изъяты> в размере 300000 рублей.

Согласно условиям социального контракта ФИО2 обязан возместить денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) уполномоченного органа.

Требования истца о необходимости предоставления документа о приобретении автомашины на сумму 350000 рублей или возврате денежных средств в размере 50 000 рублей в добровольном порядке не исполнено.

Представленные ответчиком чеки об оплате 2000 рублей, 80000 рублей не относятся к договору купли-продажи транспортного средства, согласно чекам 2000 рублей оплачено ответчиком за услуги по оформление договора, 80000 рублей – Авторабота Дезинфицирующая обработка автомобиля, данные услуги к договору купли-продажи транспортного средства не включены и не указаны в договоре о том, что данные услуги входят в стоимость автомобиля.

При установленных обстоятельствах, учитывая требования вышеизложенных норм, суд считает, что ответчиком неправомерно получены 50000 рублей, которое добровольно не возвращено, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ и абзаца 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Актанышский муниципальный район» в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО2 о взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (<данные изъяты>) в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (<данные изъяты>) денежные средства в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета Актанышского муниципального района Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Актанышский районный суд Республики Татарстан со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2025.

Судья

Х.Х. Янгиров