Дело № 2а-292/2023

22RS0040-01-2023-000319-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего Тараховой Г.П., при секретаре Калашниковой О.Н., с участием прокурора Решетникова Г.Е., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Поспелихинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ находится на профилактическом учете в МО МВД России «Поспелихинский» на основании решения Поспелихинского районного суда Алтайского края от 3 марта 2021 года, которым в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов. Решением Поспелихинского районного суда от 2 сентября 2021 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

За период нахождения под административным надзором, в том числе после установления ему дополнительных административных ограничений ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному аресту. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

На основании изложенного административный истец просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица. В ночное время суток с 20.00 часов до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор поддержал административный иск в полном объеме.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ) (п.28).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии с частями 2, 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 3 марта 2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Поспелихинского районного суда Алтайского края от 08 октября 2019 года – три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет лиц, в отношении которых установлен административный надзор. При постановке на учет с ним проведена профилактическая беседа, он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей. Решением Поспелихинского районного суда от 2 сентября 2021 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности.

Так, он привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, подвергнут административному аресту постановлениями мирового судьи судебного участка Поспелихинского района от 08.05.2023, 22.03.2023, 28.01.2023, все административные правонарушения совершены ФИО2 в вечернее и ночное время.

Таким образом, условия, установленные законодательством, при которых возможно установление дополнительных административных ограничений судом установлены, что подтверждено материалами дела, и административным ответчиком не оспариваются.

Неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности в течение одного года с учетом действующих сроков привлечения к указанным видам административной ответственности, при наличии расписок поднадзорного лица о предупреждении органами внутренних дел о возможных последствиях его противоправного поведения, содержащихся в материалах дела, свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора и необходимости установления дополнительных ограничений с целью индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2, соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют задачам административного надзора, поведению поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Поспелихинский» удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО2, <данные изъяты> дополнительные административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 20.00 часов до 6. 00 часов.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.

Судья Г.П. Тарахова