Копия

№ 2-6993/2023

56RS0018-01-2023-006171-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 декабря 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» о возмещении ущерба от залива,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... В ночь с 14.07.2022 г. на 15.07.2022 г. в результате залития (течь с кровли) нанесен вред имуществу истца и внутренней отделке квартиры: пострадали потолок, стены, а также конструктивные элементы внутренней отделки квартиры (отслоение обоев, порча имущества). Согласно экспертному заключению стоимость ущерба, причиненного в результате затопления квартиры, составляет 135 293,46 рублей. За составление экспертного заключения понесены расходы 10 000 рублей.

Истец просит взыскать НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» денежные средства за причиненный моральный ущерб в связи с заливом принадлежащей ей квартиры № ... в размере 153 293,46 рублей, расходы по оплате услуг по составлению отчета об оценке рыночной стоимости ущерба в размере 10 000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ООО «Фаворит», ООО СК «Согласие».

Истец ФИО1, представитель ответчиков НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», представители третьих лиц ООО СК «Согласие», ООО «Фаворит», ООО «ЖЭК» в судебное заседание не явились, извещены о нем надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами. К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст. 12 ГК РФ).

По правилам статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных убытков, под которыми понимаются, в частности, расходы, которые это лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Согласно положениям пунктов 1 - 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Ответственность, предусмотренная статьями 15 и 1064 ГК РФ, наступает при совокупности условий, включающей наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда и его вину, подтвержденность размера причиненного вреда, а также причинно-следственную связь между противоправными действиями и наступившими неблагоприятными последствиями.

По смыслу положений статьи 1064 ГК РФ на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, конкретных действий (бездействия) ответчика и причинно-следственной связи между подобными действиями (бездействием) и наступившими негативными последствиями. При этом, обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...

В период проведения капитального ремонта крыши указанного МКД в связи с выпадением природных осадков (дождя) произошло затопление принадлежащей истцу квартиры, что подтверждается актами от 15.07.2022 г. 18.07.2022 г., 21.07.2022 г., 05.09.2022 г.

Согласно Постановлению Правительства Оренбургской области от 03.07.2012 г. № 562-п в целях формирования системы управления капитальным ремонтом многоквартирных домом на территории Оренбургской области как эффективного инструмента восстановления и модернизации коммунального жилого фонда создана Некоммерческая организация «Фонд Модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ функциями регионального оператора являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Закон Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 21.08.2013г. № 1762, устанавливает правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, регулирует порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и требования к этим программам.

Согласно ст. 3 Закона Оренбургской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области» фонд капитального ремонта образуют взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

Согласно ст. 9 Закона Оренбургской области средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

За счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 18 настоящего Закона, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Согласно ст. 18 Закона Оренбургской области перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, включает, в том числе ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю.

Согласно ст. 21 Закона Оренбургской области приемка услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, осуществляется путем подписания акта приемки выполненных услуг и (или) работ. Такой акт должен быть согласован с органом местного самоуправления, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится на основании решения собственников помещений в этом многоквартирном доме).

Порядок согласования акта приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту органом местного самоуправления устанавливается муниципальным правовым актом, которым может быть предусмотрено создание органом местного самоуправления комиссии для согласования приемки выполненных услуг и (или) работ.

Региональный оператор обязан уведомить председателя совета дома, собственников помещений в этом доме, лицо, осуществляющее деятельность по управлению данным многоквартирным домом, органы местного самоуправления не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту о месте и времени их приемки. Уведомление должно также быть размещено на информационных стендах этого дома и на сайте регионального оператора в сети Интернет. Региональный оператор должен обеспечить возможность фактического осмотра представителями собственников помещений и органов местного самоуправления результатов выполненных работ (оказанных услуг) с учетом требований безопасности.

Акт о приемке услуг и (или) работ, подписанный исполнителем, региональным оператором (заказчиком), представителями собственников помещений, представителем органов местного самоуправления, является основанием для перечисления средств подрядной организации, осуществляющей оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов.

Согласно ст. 22 Закона Оренбургской области в целях реализации настоящего Закона в Оренбургской области создается один региональный оператор на основании постановления Правительства Оренбургской области. Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Оренбургской области. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

В соответствии со ст. 27 Закона Оренбургской области региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора, за счет субсидий, полученных из областного и (или) местного бюджетов, за счет иных не запрещенных законом средств.

В соответствии со ст. 33 Закона Оренбургской области убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. Оренбургская область несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах, указанными в части 1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что Некоммерческой организацией «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» заключен договор подряда № ... от 20.06.2022 г. с ООО «Фаворит» на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах. Согласно указанному договору заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению, в том числе, капитального ремонта крыши и (или) переустройства крыши многоквартирного жилого дома по адресу: ...

Между ООО «Фаворит» и СК «Согласие» заключен договор страхования от 20.06.2022 г., в соответствии с которым страховщик обязуется при уплате страхователем страховой премии и наступлении определенного договором страхового случая в ходе проведения строительно-монтажных работ на объекте: работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных дома, расположенных по адресам: согласно адресному перечню многоквартирных жилых домов, на территории которых проводятся строительно-монтажные работы (приложение №6 к настоящему договору), в соответствии с договором № ... на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области от 20.06.2022 г. (далее - «договор подряда»), заключенным между Некоммерческая организация «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» (заказчик) и ООО «Фаворит (подрядчик) возместить в пределах предусмотренной настоящим договором страховой суммы ущерб, причиненный выгодоприобретателям в порядке и в объеме, установленном Правилами страхования строительно-монтажных работ ООО «СК «Согласие» от 07.04.2022 г. (приложение №2 к настоящему договору, далее - Правила страхования), Дополнительными условиями №1 по страхованию гражданской ответственности перед третьими лицами при проведении строительно-монтажных работ (Приложение №1 к Правилам и Приложение №3 к настоящему Договору, далее Дополнительные условия №1), Дополнительными условиями №2 по страхованию имущества на период послепусковых гарантийных обязательств (Приложение №3 к Правилам и Приложение №4 к настоящему Договору, далее - Дополнительные условия №2) и настоящим Договором. По требованию страхователя страховщик бесплатно разъясняет положения, содержащиеся в информации, предоставляемой при заключении договора (п. 1.1).

Выгодоприобретателями по договору являются: по разделу 2 Страхование строительно-монтажных работ - заказчик (Некоммерческая организация «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области») или подрядчик (ООО «Фаворит»), по договору подряда каждый в отношении той доли имущества, в отношении которой он в соответствии с законом несет риск утраты или повреждения; по разделу 3 - Страхование гражданской ответственности – пострадавшие третьи лица; по разделу 4 Страхование имущества на период послепусковых гарантийных обязательств – заказчик (п. 1.3).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что принадлежащему ей имуществу причинен ущерб по причине проведения работ по капитальному ремонту крыши дома.

Актом от 21.07.2022 г. в результате осмотра квартиры истца установлено: протечка кровли произошла 21.07.2022 г., капает в туалете во время капитального ремонта кровли фонда модернизации, подрядчик «Фаворит».

В соответствии с актом от 15.07.2022 г. в квартире истца зафиксирована протечка кровли, которая произошла после дождя во время проведения капитального ремонта кровли фондом модернизации. Протечка произошла в прихожей (замкнула проводка).

Актом N от 18.07.2022 г. в результате осмотра квартиры истца установлено: в коридоре: на потолке белая пенопластовая плитка. Вокруг лампы в центре потолка темные пятна - следы протечки. На шнуре лампы и на патроне темные потеки. Электричество отсутствует. Над входной дверью – антресоль. Потолок внутри антресоли оштукатурен и окрашен в светлый цвет. Внутри антресоли на потолке темные потеки. Вдоль антресоли на потолочной плитке также имеются темные пятна. Имеется частичное провисание потолочной плитки в местах протечки. На стенах виниловые обои, ширина обойного листа 105 см. Имеется частичное отслаивание обойного покрытия около межкомнатной двери.

В соответствии с актом от 05.09.2022 г. в результате осмотра квартиры истца установлено:

Коридор: на потолке белая пенопластовая плитка. На потолочном покрытии видны множественные темные пятна - следы протечки. На момент осмотра с потолка капает вода. На шнуре лампы и на патроне темные потеки. Электричество отсутствует. Над входной дверью – антресоль. Потолок внутри антресоли оштукатурен и окрашен в светлый цвет. Внутри антресоли на потолке темные потеки. Имеется частичное провисание потолочной плитки в местах протечки. Общая площадь потолочного покрытия – 10,1 кв.м. На стенах виниловые обои, ширина обойного листа 105 см. Имеется частичное отслаивание и загрязнение обойного покрытия: на межкомнатной стене (зал/коридор) площадью – 2,40 кв.м. и 4,99 кв.м. На межкомнатной стене (коридор/спальня) – 2,32 кв.м. В левом углу (от входной двери) на несущей стене – 1,31 кв.м.

Кухня: следы протечки (грязные потеки) на трубе ГВС и канализации в правом углу комнаты.

Спальня: частичные следы протечки на потолочной плитке и на обойном покрытии вдоль окна.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N от 16.02.2023 г. ООО «...» стоимость восстановительного ремонта жилой квартиры составляет 135 293,46 рублей. Оценка проведена по состоянию на 16.02.2023 г. Расходы по оценке составили 10 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства от третьего лица ООО «Фаворит» поступило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с целью установления причины возникновения дефектов, указанных в актах, а также определения стоимости работ, направленных на восстановление первоначального состояния квартиры истца. Оплату за проведение экспертизы просили возложить на истца.

В адрес ООО «Фаворит» судом было направлено письмо о разъяснении ст. 96 ГПК РФ, в срок до 25.12.2023 г. предложено внести денежные средства на депозит Управления Судебного департамента в Оренбургской области для обеспечения оплаты услуг эксперта.

Доказательств внесения денежных средств ООО «Фаворит» для обеспечения оплаты услуг эксперта в материалы дела не представлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы судом отказано, и при принятии решения суд руководствуется заключением, представленным истцом.

Оценивая заключение ООО «... N от 16.02.2023 г., принимая его как доказательство, суд исходит из того, что заключение отвечает требованиям ГПК РФ, содержит подробный анализ документации, ссылки на нормативные документы и специальную литературу. При этом суд учитывает квалификацию эксперта, наличие сертификата на осуществление данного вида деятельности.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское производство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Бремя доказывания наличия факта причинения и размера причиненного вреда, возложены на истца, а на ответчике лежит обязанность представить доказательства, подтверждающие отсутствие своей вины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено достоверных, достаточных и бесспорных доказательств надлежащего исполнения обязанностей по капитальному ремонту кровли жилого дома и отсутствия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившим для истца вредом.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что повреждения имуществу истца причинены в результате ненадлежащего выполнения работ по капитальному ремонту. Ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, возложена на регионального оператора в силу прямого указания закона, то есть НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области».

Довод стороны ответчика о том, что НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» является ненадлежащим ответчиком по делу, основан на неверном толковании норм права и подлежит отклонению. Выполнение функций по организации капитального ремонта многоквартирного дома силами привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика не является основанием для освобождения НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» от ответственности, предусмотренной статьей 182 ГК РФ.

Таким образом, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» в пользу истца подлежит взысканию сумма ущерба в размере 135 293,46 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе признанные судом необходимые расходы.

Согласно чек-ордеру от 31.01.2023 г. расходы истца за оценку стоимости восстановительного ремонта составили 10 000 рублей.

Указанные расходы подтверждены документально, вызваны необходимостью сбора доказательств с целью обращения в суд для защиты нарушенного права, определения цены иска, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

Поскольку при подаче иска, истец, ссылаясь на Закон о защите прав потребителей, государственную пошлину не уплатила, с ответчика НО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области», не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 905,87 рублей в доход МО «г. Оренбург».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (ИНН ...) в пользу ФИО1 (паспорт ...) в счет возмещения ущерба, причиненного заливом квартиры, сумму 135 293,46 рублей, судебные расходы на оплату услуг оценщика в размере 10 000 рублей, а всего 145 293,46 рублей.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Оренбург» 3 905,87 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

В окончательной форме решение принято 17 января 2024 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: