УИД: 66OS0000-01-2023-001013-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург

15 ноября 2023 года

Номер производства 3а-1067/2023

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Митюковой А.В., с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного производства № 3а-1067/2023

по административному исковому заявлению ФИО1

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу,

об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1 (далее – административный истец) обратился в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> (далее – объект недвижимости), равной рыночной стоимости 13015680 руб., определенной отчетом об оценке от 18 сентября 2023 года № 18/09/01-2023 (далее – Отчет), выполненным оценщиком ООО «Региональное агентство оценки и экспертизы» С.

В обоснование заявленных требований административный истец указал о том, что является собственником объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого, по результатам государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2019 года утверждена в размере существенно превышающим рыночную стоимость.

Несоответствие внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости рыночной стоимости нарушает права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется в зависимости от кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу, - представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и заблаговременно.

Представителем Публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Уральскому федеральному округу ФИО3 направлен отзыв, в котором подтверждены дата определения и размер кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, заслушав пояснения представителя административного истца, суд установил, что административный истец является собственником нежилого площадью 466,3 кв.м., расположенного в здании с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 27 сентября 2019 года № 2500 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Свердловской области: зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов» утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.

В отношении объекта недвижимости кадастровая стоимость определена по состоянию на 01 января 2019 года в размере 23285191,35 руб.; сведения о кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 12 января 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости – 01 января 2020 года.

Поскольку административный истец является собственником объекта недвижимости и плательщиком налога на имущество, суд считает, что он вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости по основанию установления рыночной стоимости.

Оспаривая размер кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил в суд Отчет, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию 01 января 2019 года определена для объекта недвижимости в размере 13015 680 руб.

Исходя из особенностей рассмотрения дел об оспаривании кадастровой стоимости, обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Административный ответчик, возражающий против удовлетворения заявленных требований, обязан доказать недостоверность сведений о величине рыночной стоимости.

Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, утвердившее оспариваемую административным истцом кадастровую стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года, никаких доказательств, которые опровергли бы такую рыночную стоимость объекта недвижимости, не представило.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 28 декабря 2019 года № 3433 создана комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на территории Свердловской области.

Материалы дела не содержат, и в распоряжении суда не имеется никаких сведений о том, что в Комиссию поступали заявления о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости; соблюдение юридическим лицом досудебного порядка не является обязательным.

Как предусмотрено статьей 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном названным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых, суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Оценив в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что оценка объекта недвижимости проведена оценщиком без нарушений требований законодательства об оценочной деятельности. Отчет составлен оценщиком, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, и специальными познаниями.

Оценщик С. является членом межрегиональной саморегулируемой некоммерческой организации – Некоммерческое партнерство «Общество профессиональных экспертов и оценщиков», застраховавшей свою ответственность оценщика и имеющей действующий квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости».

Расчет рыночной стоимости объекта недвижимости был осуществлен с применением сравнительного подхода, метода сравнения продаж, и с применением доходного подхода, методом прямой капитализации доходов.

В результате согласования результатов оценки на основании расчетов по различным подходам, итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2019 года определена оценщиком в размере 13015 680 руб.

Как в рамках доходного, так и сравнительного подходов необходимость применения корректировок и отказ от их применения по тем или иным факторам описан, обоснован оценщиком и сомнений у суда не вызывают.

К Отчету приложены скриншоты объявлений, имеются ссылки и приложены копии распечаток, позволяющие делать выводы о достоверности рыночных предложений.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что административными ответчиками не представлено доказательств, опровергающих выводы оценщика и свидетельствующих об ином размере рыночной стоимости объекта недвижимости, суд не находит оснований для назначения по собственной инициативе судебной экспертизы.

Таким образом, Отчет признается судом достоверным и допустимым доказательством, подтверждающим размер рыночной стоимости объекта недвижимости.

На основании изложенного, при рассмотрении административного дела установлено, и это нашло своё подтверждение, что по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости составляла 13015 680 руб.

Именно в таком размере, суд устанавливает кадастровую стоимость объекта недвижимости, равной рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года.

Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением) – 11 октября 2023года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <№> в размере его рыночной стоимости 13015 680 (тринадцать миллионов пятнадцать тысяч шестьсот восемьдесят) руб.

Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером <№> считать 11 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2023 года.

Судья С.Н. Полевщикова