Дело № 2-1956/2025

66RS0002-02-2025-001093-08

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 21 августа 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи М.А. Сорокиной, при секретаре А.Я. Гулиевой,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах <...> к Администрации г.Екатеринбурга, Администрации Железнодорожного района г.Екатеринбурга о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

истец, действуя в своих интересах и в интересах <...>, обратилась в суд с иском к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга с требованиями о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***; возложении обязанности на Администрацию г. Екатеринбурга заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении данного жилого помещения с включением в состав членов семьи нанимателя <...>.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1978-1979 годах "Ф" как очереднику по ордеру было предоставлено жилое помещение по адресу:г. Екатеринбург, ул. ***, в качестве членов семьи нанимателя были вселены супруга нанимателя "В" дочь нанимателя "Л" В 1994 году "Л" сменила фамилию на ФИО4 в связи с регистрацией брака. В период с 1995 по 2010 гг. в жилом помещении были зарегистрированы по мест жительства дети ФИО1: <...>. В *** году "В" умерла, в *** году – умер "Ф". В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: дочь нанимателя – ФИО1, внуки нанимателя - <...>. Иные жилые помещения на праве собственности или на праве пользования у указанных граждан отсутствуют. Ордер на жилое помещение утерян. Истец обращалась в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга с заявлением о выдаче дубликата ордера социального найма, но ей было отказано в связи с отсутствием контрольного талона к ордеру.

Истец ФИО1 и ее представительВласова Н.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска.

Представительответчика Администрации Железнодорожного района г. ЕкатеринбургаФИО3 возражала против удовлетворения иска к данному ответчику, полагая его ненадлежащим.

Представитель ответчика Администрации г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения иска.

Третьи лица – ФИО5, Управление социальной политики № 23, Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Екатеринбурга, ООО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Судом установлено следующее.

Спорное жилое помещениеквартира по адресу: г. Екатеринбург, ул. *** находится в муниципальной собственности (л.д. 36).

Из копии поквартирной карточки следует, что в жилом помещении были зарегистрированы: наниматель "Ф" с 29.01.1979 по 07.07.2020, жена "В" – с 29.01.1979 по 19.04.2018, дочь "Л" (ныне – ФИО4) Л.В.- с 29.01.1979 по настоящее время, др. степень родства (<...> – с 22.11.1995 по настоящее время, др. степень родства (<...>. – с 19.11.2010 по настоящее время, др. степень родства (<...>. – с 21.11.2008 по настоящее время.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, но носят длящийся характер, руководствуясь положениями ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, (действующего на момент возникновения спорных правоотношений), жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя на законных основаниях, с момента регистрации и по настоящее время из данного жилого помещения не выезжала, несет бремя содержания жилья, оплачивает коммунальные платежи. Впоследствии вселила в жилое помещение в качестве членов своей семьи <...>

Ответчики не обладают сведениями о распределении жилого помещения социального найма другому нанимателю.

Отсутствие ордера или другого документа не означает того, что решение о распределении жилого помещения не принималось, и что истцы заняли квартиру самовольно.

Доказательств регистрации иных лиц в спорном жилом помещении, а также предоставления их иным лицам в материалах дела не имеется, о наличии таких доказательств не заявлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иных зарегистрированных и проживающих лиц не имелось, лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных открыт на имя "Ф" (первоначального нанимателя) на всю площадь спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства свидетельствуют о пользовании всей квартирой на условиях социального найма.

Доказательств незаконности вселения и проживания ответчиками в суд не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов в части признания права пользования на условиях договора социального найма в отношении квартиры по адресу г. Екатеринбург, ул. *** и удовлетворяет их.

Суд не может возложить на ответчика обязанность заключения договора социального найма, поскольку истец надлежащим образом не обратился за предоставлением муниципальной услуги, необходимые документы не представил. По мнению суда, у ответчика только на основании заявления отсутствовала возможность заключения договора социального найма. В этой части суд отказывает в удовлетворении иска. При этом настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах <...> пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Настоящее решение является основанием для заключения с нанимателем ФИО1 договора социального найма в отношении квартиры по адресу: г. Екатеринбург, ул.*** с включением в состав членов семьи нанимателя <...>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья М.А. Сорокина