Дело №2-3152/2025
50RS0033-01-2025-004023-16
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2025 года г. Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Репиной А.Г.,
С участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства <адрес> к ФИО2 об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в суд с иском к ответчику об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании земель лесного фонда выявлено административное правонарушение в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи земельного участка с кадастровым номером: №, имеющего адрес: <адрес>. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ.
ФИО2, собственник земельного участка с кадастровым номером № в нарушении статей 7,8,9,25.71.72 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно, без специальных разрешительных документов занял и использует лесной участок в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевскою сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, на котором размещены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, в виде ограждения деревянной изгородью из деревянных столбов и поперечных жердей, с юго-восточной стороны длина составляет 80 м, с юго-западной стороны длина забора составляет 20 м, с северо-западной стороны - 25 м. <адрес> самовольно занятого и используемого лесного участка составляет около 1783 кв.м (0,178 га.) (географические координаты местоположения <данные изъяты>.
Договор аренды, специальное разрешение на использование участка лесного фонда отсутствуют.
Истец просит обязать ФИО2 за свой счет произвести освобождение лесного фонда в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества от ограждения в виде деревянной изгороди из деревянных столбов и поперечных жердей (географические координаты местоположения <данные изъяты>, площадь наложения 1783 кв.м (0,178 га) (л.д. 3-6).
В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности л.д. 53-54) поддержала заявленные требования в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен лично надлежаще, возражений не представил (л.д. 117-118).
Согласно п. 1, 2 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Таким образом, суд полагает, что выполнил свою обязанность по заблаговременному уведомлению ответчика о рассмотрении настоящего дела и полагает возможным вынести заочное решение с согласия истца.
Представитель третьего лица Администрации Орехово-Зуевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (л.д. 116).
Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации № 136-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Согласно ст. 7 Лесного кодекса РФ лесным участком является земельный участок, границы которого определены с учетом общих положений о лесоустройстве и в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Границы земель лесного фонда определяются путем отграничения земель лесного фонда от земель иных категорий в соответствии с материалами лесоустройства. Участки лесного фонда обозначены в натуре с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и указаны в планово-картографических материалах.
В соответствии со статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ч.2 ст.9) предусмотрено, что на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
Согласно п. 1 ст.15 Земельного кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц (частной собственностью) могут быть земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пунктом 5 ст.27 ЗК РФ установлен перечень земельных участков, ограниченных в обороте. Так, согласно подпункта 2 пункта 5 указанной статьи, ограничены в обороте земельные участки из состава земель лесного фонда.
Статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 23.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации органы, осуществляющие государственный лесной контроль и надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения лесоустроительных и лесохозяйственных знаков в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.9 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьей 7.10 (в части самовольной уступки права пользования лесным участком или самовольной мены лесного участка в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.24-8.27 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством), частью 1 ст. 8.28 (в пределах полномочий в соответствии с лесным законодательством), статьями 8.29-8.32 (в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством) Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ под федеральным государственным лесным надзором (лесной охраной) понимаются деятельность уполномоченных федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами. индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (далее - требования лесного законодательства), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, проведения мероприятий по контролю в лесах, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическом) наблюдению за исполнением требований лесного законодательства, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований лесного законодательства при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Статья 8 Лесного кодекса РФ, пункт 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» (далее - 280-ФЗ).
В соответствии с п. 4 ст. 10 280-ФЗ в защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанными полномочиями наделено Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз).
На территории <адрес> указанные полномочия осуществляет Комитет лесного хозяйства МО (Комитет), действующий на основании Положения, утвержденного Постановлением <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Комитете лесного хозяйства <адрес>» (Положение).
Согласно п.1 Положения Комитет является центральным исполнительным органом государственной власти <адрес> специальной компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений. Комитет вправе в установленных пределах осуществлять управление и распоряжение земельными участками, относящимися к землям лесного фонда.
Комитет лесного хозяйства <адрес> осуществляет свои полномочия в пределах земель лесного фонда, расположенных на территории <адрес> (п.12.1 Положения). Пунктом 14.5 указанного Положения установлено, что Комитет может обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ государственным лесным инспектором <адрес> Орехово-Зуевского филиала ГКУ МО «Мособллес» при патрулировании земель лесного фонда выявлено административное правонарушение в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи земельного участка с кадастровым номером: №, имеющего адрес: <адрес>, Орехово-Зуевский г.о. д. Щетиново, <адрес>. За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 7.9 КоАП РФ.
Правонарушение выразилось в том, что ФИО2, собственник земельного участка с кадастровым номером № в нарушении статей 7,8,9,25,71,72 Лесного кодекса Российской Федерации самовольно, без специальных разрешительных документов занял и использует лесной участок в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевскою сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, на котором размещены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, в виде ограждения деревянной изгородью из деревянных столбов и поперечных жердей, с юго-восточной стороны длина составляет 80 м, с юго-западной стороны длина забора составляет 20 м, с северо-западной стороны - 25 м. <адрес> самовольно занятого и используемого лесного участка составляет около 1783 кв.м (0,178 га.) (географические координаты местоположения <данные изъяты>.
Договор аренды, специальное разрешение на использование участка лесного фонда отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении №.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности (л.д.8-44).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений, путем освобождения лесного участка в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества, на котором размещены объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, в виде ограждения деревянной изгородью из деревянных столбов и поперечных жердей, с юго-восточной стороны длина составляет 80 м, с юго-западной стороны длина забора составляет 20 м, с северо-западной стороны - 25 м. <адрес> самовольно занятого и используемого лесного участка составляет около 1783 кв.м (0,178 га.) (географические координаты местоположения <данные изъяты> (л.д. 45-47).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 нарушения не устранены, что подтверждается Актом патрулирования № с приложением фототаблиц (л.д. 48-52).
ФИО2 самовольно использует лесной участок в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества вблизи земельного участка с кадастровым номером: №. имеющего адрес: <адрес>, площадью около 1783 кв.м (0,178 га.)
Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо прав на спорные земельные участки, ответчиком не представлено.
Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.
Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в силу ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 235-237, 103 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета лесного хозяйства <адрес> (№) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия 4613 №) об освобождении лесного участка от незаконно возведенных сооружений удовлетворить.
Обязать ФИО2 за свой счет произвести освобождение лесного фонда в квартале 61 части выдела 31 Орехово-Зуевского сельского участкового лесничества Орехово-Зуевского лесничества от ограждения в виде деревянной изгороди из деревянных столбов и поперечных жердей (географические координаты местоположения <данные изъяты>, площадь наложения 1783 кв.м (0,178 га).
Взыскать с ФИО2 в доход Орехово-Зуевского городского округа государственную пошлину в сумме 3000 рублей 00 копеек (Три тысячи рублей 00 копеек).
Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: М.Е. Барабанова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.