2а-410/2023

25RS0033-01-2023-000548-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 28 июня 2023 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Шкодич Я.В.,

с участием административного истца – ФИО2,

представителя административного истца ФИО2 – ФИО5,

рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в Черниговский районный суд Приморского края с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО7 заключен договор дарения, в соответствии с условиями которого, ФИО7 подарила, а она (ФИО2) приняла в собственность недвижимое имущество: жилой дом, площадью 42,10 кв.м, в том числе жилой 26,00 кв.м, инвентарный №, этажность: 1, назначение: жилое, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>-А, кадастровый (или условный) №/А, а также земельный участок площадью 1295,33 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства, назначение: земли поселений, кадастровый (или условный) №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>-А.

Указанный договор дарения был в установленном порядке подан на государственную регистрацию и зарегистрирован административным ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выданной административным ответчиком выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ней (ФИО2) и ФИО7 заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора дарения.

ДД.ММ.ГГГГ соглашение о расторжении договора дарения вышеуказанного недвижимого имущества в установленном порядке сдано на государственную регистрацию.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик приостановил государственную регистрацию права обратного перехода вышеуказанного недвижимого имущества от нее (ФИО2) к ФИО7 Основанием для приостановления государственной регистрации прав явился факт исполнения договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, прекращение обязательств и утрата правовой силы, а также прекращение правовых отношений между участниками обязательства.

В административном исковом заявлении административный истец просит признать незаконными действия административного ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю – приостановление государственной регистрации прав, основанных на заключенном между ней (ФИО2) и ФИО6 соглашении о расторжении договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение.

Административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административного истца дал пояснения, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика, должным образом уведомленный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставил возражения на административное исковое заявление, согласно которым обязательства сторон по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ исполнены надлежащим образом, правовые последствия договора дарения наступили, а именно ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении здания с кадастровым номером 25:22:120002:855 и земельный участок с кадастровым номером 25:22:120001:327, передача недвижимого имущества осуществлена, в связи с чем, в соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон по данному договору прекращены, поэтому оснований для расторжения договора дарения не имеется. В пункте 9 договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что вышеуказанный договор одновременно является передаточным актом здания и земельного участка. Просит в удовлетворении требований административного истца отказать.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Государственная регистрация прав включает в себя, в частности, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Пунктом 7 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (даритель) и ФИО2 (одаряемая) заключён договор дарения недвижимого имущества: жилого дома (площадь 42,10 кв.м, в том числе жилая 26,00 кв.м), инвентарный №, этажность: 1, назначение: жилое, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>-А, кадастровый (или условный) №/А, а также земельного участка площадью 1295,33 кв. м для ведения личного подсобного хозяйства, назначение: земли поселений, кадастровый (или условный) №, адрес (местоположение) объекта: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>-А.

Договор является безвозмездным.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО7 заключили соглашение о расторжении договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 безвозмездно осуществила возврат ФИО7 переданное в собственность по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ имущество, ФИО7 приняла имущество, стороны признали обязательства дарителя и одаряемого прекращенными с момента заключения соглашения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО7 обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлениями об осуществлении государственной регистрации прав на объекты недвижимости: жилого дома с кадастровым номером 25:22:120002:855 и земельного участка с кадастровым номером 25:22:120001:327, расположенных по адресу: <адрес>, пгт. Сибирцево, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав №КУВД-001/2023-16134698/1.

Регистрация внесения изменений в ЕГРН была приостановлена на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

На основании пункта 1 статьи 573 Гражданского кодекса Российской Федерации одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара от него отказаться. В этом случае договор дарения считается расторгнутым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения.

В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты (пункт 2 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По требованию заинтересованного лица суд может отменить дарение, совершенное индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в нарушение положений закона о несостоятельности (банкротстве) за счет средств, связанных с его предпринимательской деятельностью, в течение шести месяцев, предшествовавших объявлению такого лица несостоятельным (банкротом) (пункт 3 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В договоре дарения может быть обусловлено право дарителя отменить дарение в случае, если он переживет одаряемого (пункт 4 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из указанного следует, что в случаях, предусмотренных пунктами 1-3 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации, отмена дарения осуществляется на основании судебного акта, устанавливающего наличие обстоятельств, с наступлением которых закон связывает возможность отмены дарения, при этом пунктом 4 статьи 578 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность для дарителя отменить дарение без судебного решения только на основании факта смерти одаряемого при наличии в договоре дарения соответствующего условия.

В силу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Договором дарения стороны указали, что договор является безвозмездным, имущество свободно от притязаний третьих лиц.

Из изложенных условий следует, что на момент заключения соглашения от ДД.ММ.ГГГГ обязательства по договору дарения были сторонами исполнены: дарителем произведена передача имущества одаряемому. Переход прав зарегистрирован в установленном законом порядке. Следовательно, обязательства, возникшие на основании договора дарения, прекратились в связи с их надлежащим исполнением.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.

По смыслу вышеприведённых положений не может быть изменён, прекращен по соглашению сторон договор, обязательства по которому прекращены надлежащим исполнением, и участников которого больше не связывают права и обязанности, которые из него вытекали. Расторжение договора и внесение в ЕГРН соответствующей записи возможны лишь в случаях, когда соглашение к договору подписано в период его действия, а не после того, как стороны выполнили обязательства по договору, и он прекратил своё действие.

Таким образом, обжалуемое решение регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации прав и внесении изменений в ЕГРН основаны на правильном применении норм гражданского законодательства и принято в соответствии с требованиями статей 26, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Предоставленное на государственную регистрацию прав соглашение о расторжении договора дарения не является основанием для регистрации, поскольку обязательства сторон, вытекающие из договора дарения, были прекращены надлежащим исполнением.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании действий незаконными, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 июня 2023 года.

Судья Ю.В. Патлай