Дело №2-1057/2022

УИД: 19RS0003-01-2022-001712-51

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саяногорск 16 августа 2022 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Емельянова А.А.,

при секретаре Малофеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия к ФИО2 о признании недействительным в части решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее также - Минстрой Хакасии) обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным в части решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Требования мотивированы тем, что ДАТА в адрес истца поступил протокол № от ДАТА внеочередного общего собрания собственников помещений в форме очно-заочного голосования многоквартирного дома, расположенного по адресу: , с приложением решений собственников и иных документов. В ходе проверки протокола установлено, что в период с ДАТА по ДАТА по инициативе ФИО2 состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного жилого дома (МКД); решение собрания оформлено протоколом №; по вопросу № принято решение утвердить расходы и проектирование тепловых пунктов и узлов учёта в сумме 150 000 рублей, источник финансирования - средства, собираемые по статье «капитальный ремонт»; по вопросы № принято утвердить смету на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых узлов сумме 6 198 119 рублей, включая сумму на проектирование 150 000 рублей, собираемые по статье «капитальный ремонт». На основании принятых решений между собственниками МКД в лице ФИО2 (заказчик) и ООО «Тор» (подрядчик) заключены два договора: № от ДАТА на проектирование и формирование комплекта технической документации; № от ДАТА по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ремонт узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии и ГВС) в МКД. Решение общего собрания, оформленное протоколом №, по вопросам № и № нарушает требования законодательства. Согласно протоколу общего собрания собственников помещений МКД по адресу: , от ДАТА собственниками принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте (вопрос №). Региональный оператор НО «Фонд капремонта» определён владельцем специального счёта по формированию фонда капитального ремонта (вопрос №). Решением установлен размер взноса на капитальный ремонт, равный минимальному размеру взноса, установленного Постановлением Правительства Республики Хакасия (вопрос №). Поскольку собственники решили формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте, с предложением о проведении капитального ремонта должна выходить управляющая организация. Организацией, осуществляющей управление МКД по договору управления, является ООО «Нива». Согласно информации, размещённой в ГИС ЖКХ, официальным сайтом ООО «Нива» является сайт www.ukreu.reformagkh.ru. На официальном сайте ООО «Нива» отсутствуют сведения о размещении предложения о проведении капитального ремонта указанного МКД. Из повестки дня собрания собственников и протокола общего собрания не следует, что на данном собрании рассматривалось предложение ООО «Нива» о проведении капитального ремонта. Таким образом, в нарушение ст. 189 ЖК РФ действия по подготовке к проведению собрания, на котором решался вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества, не проводились. Истец просил признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,расположенного по адресу: Республика Хакасия, , оформленное протоколом от ДАТА №,по вопросу № в части определения источником финансирования расходов на проектирование тепловых пунктов и узлов учёта средства фонда капитального ремонта, накопленные на специальном счёте; по вопросу № в части определения источником финансирования расходов на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых узлов средства фонда капитального ремонта, накопленные на специальном счёте.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержал в полном объёме по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени месте его проведения извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Представитель третьего лица НО «Республиканский фонд капитального ремонта» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена, направила письменный отзыв на исковое заявление, указав, что капитальный ремонт общедомового имущества, проводится в соответствии с региональной программой «Капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2050 годы), утверждённой постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 №102 (далее - региональная программа), а также краткосрочным планом реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия на период 2021-2023 годы», утверждённых постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.04.2020 №212 (далее - краткосрочный план). Плановый период проведения капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или) работ с учётом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, одновременно в отношении двух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме, определяемой нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, при этом указанный срок может определяться указанием на календарный год или не превышающий трёх календарных лет период, в течение которых должен быть проведён такой ремонт, положение п. 3 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ. В соответствии с краткосрочным планом на 2022 год в отношении общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: , работ по капитальному ремонту не предусмотрено. Кроме того, региональной программой в отношении многоквартирного дома предусмотрены следующие работы: установка коллективных (общедомовых) приборов учёта потреблённых ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) на период 2039-2041; ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую, устройство выходов на кровлю - 2030-2032; утепление и ремонт фасада, ремонт фундамента - 2048-2050; ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД - 2039-2041. Согласно Региональной программе работы по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, проводятся в комплексе с установкой коллективных (общедомовых) приборов учёта потреблённых ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, газа) в период 2039-2041 годы. В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте обязанность по организации и проведению капитального ремонта возлагается на собственников помещений. Предложения направляются в срок не менее чем за два месяца до наступления года, в течение которого должен быть проведён капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы, путём размещения на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответственно, а также направляются нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении председателю совета многоквартирного дома при наличии сведений о его избрании, при отсутствии таких сведений направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу первого жилого помещения в многоквартирном доме. Предложения должны содержать: срок начала капитального ремонта, определяемый календарным годом, в котором планируется проведение капитального ремонта; перечень и объём услуг и (или) работ по капитальному ремонту; стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определяемая как предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и источники финансирования капитального ремонта; другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта. Между тем указанные требования выполнены не были в нарушение ст. 189 ЖК РФ. В связи с этим считала требования Минстроя Хакасии обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «Нива» по доверенности ФИО5 в судебном заседании с искровыми требованиями не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва, пояснив, что ДАТА директором ОП «<>» в адрес ООО «НИВА» было направлено предписание по МКД № ДАТА где в п. 17 указано, что управляющей организации необходимо смонтировать регулирующее устройство, обеспечивающее заданную температуру в системе горячего водоснабжения. Эксплуатируемые индивидуальные тепловые пункты с использованием элеваторных узлов смешивания морально и технологически устарели, не соответствуют требованиям действующего законодательства. Эксплуатируемые индивидуальные тепловые пункты не могут обеспечить рациональное и эффективное потребление тепловой энергии, что приводит к сверхнормативному потреблению и несоответствию режимам работы тепловых пунктов договорным нагрузкам. Наиболее эффективным решением рационального потребления тепловой энергии являются автоматизированные тепловые пункты с погодным регулированием. Согласно смете на выполнение работ по капитальному ремонту ремонт тепловых узлов составляет 6 198 119 рублей, что превышает сумму текущего ремонта. ДАТА председателю МКД было передано, а также размещено на информационных досках подъездов МКД № предложение согласно ч. 3 ст. 189 ЖК РФ, в связи с чем собственниками было проведено общее собрание собственников, оформленное протоколом № от ДАТА. Ссылка истца на ненаправление предложения собственникам необоснованна, поскольку ДАТА данное предложение было вручено председателю Совета МКД под роспись, что соответствует требованиям, указанным в Постановлении Правительства РХ № от ДАТА. Просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «Тор» в лице директора ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв, в котором указал, что все требования текущего законодательства для проведения работ по капитальному ремонту были выполнены. Компанией ООО «ТОР» были проведены работы по предварительной документальной подготовке: осмотрены места проведения работ, в соответствии с характеристиками теплового потребления выбрано оборудование, предназначенное к установке, созданы в черновом варианте проекты будущих тепловых узлов, на основании которых сформирована смета на выполнение работ. Просил в удовлетворении иска отказать.

Обсудив на основании ст. 167 ГПК РФ вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В силу положений ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путём или с использованием системы в соответствии со статьёй 47.1 ЖК РФ) и очно-заочного голосования.

На основании ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Протокол общего собрания в соответствии с п. 4 ст. 181.2 ГК РФ должен содержать информацию о лицах, присутствовавших на собрании. Вместе с тем, протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, а также противоречит основам правопорядка или нравственности (п. 1, 4).

В соответствии с Постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.12.2014 №722 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия» министерство является органом исполнительной власти Республики Хакасия, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 20, ст.172 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора осуществляет контроль за формированием фонда капитального ремонта многоквартирныхдомов.

Частью 12 ст. 20 ЖК РФ предусмотрено, что орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведён капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объёме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в ч. 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с ч. 5 настоящей статьи (ч. 3 и 4 ст. 189 ЖК РФ).

Порядок предоставления собственникам помещений в многоквартирных домах предложений о проведении капитального ремонта общего имущества утвержден постановлением Правительства Республики Хакасия от 06.04.2022 №149.

Согласно указанному постановлению предложения о проведении капитального ремонта направляются собственникам помещений в многоквартирных домах лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в случае если собственники помещений формируют фонд капитального ремонта на специальном счёте), либо региональным оператором (в случае если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора).

Предложения направляются в срок не менее чем за два месяца до наступления года, в течение которого должен быть проведён капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)», утверждённой постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 №102, путём размещения на официальном сайте управляющей организации или регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответственно, а также направляются нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении председателю совета многоквартирного дома при наличии сведений о его избрании, при отсутствии таких сведений направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу первого жилого помещения в многоквартирном доме.

Предложения должны содержать срок начала капитального ремонта, определяемый календарным годом, в котором планируется проведение капитального ремонта; перечень и объём услуг и (или) работ по капитальному ремонту; стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определяемая как предельная стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядок и источники финансирования капитального ремонта; другие предложения, связанные с проведением капитального ремонта.

Согласно п. 3.13 ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утверждённого и введённого в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 №543-ст, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома - комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объём таких работ превышает текущий ремонт.

Таким образом, до принятия решения о проведении капитального ремонта необходимо дать оценку состоянию конструкций, деталей, инженерно-технического оборудования, удостоверится в том, что они потеряли функциональную способность и нуждаются в ремонте (замене).

При определении состава работ необходимо обоснование того, что их объём превышает текущий ремонт, поскольку средства фонда капитального ремонта являются целевыми и могут быть направлены только на проведение капитального ремонта, а не частичного или текущего.

Кроме того, необходимо обосновать необходимость проведения капитального ремонта ранее запланированного Региональной программой срока.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р).

В соответствии с п. 5.8 ВСН 58-88 (р) разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию зданий (объектов) должна предусматривать: проведение технического обследования, определение физического и морального износа объектов проектирования; составление проектно-сметной документации для всех проектных решений по перепланировке, функциональному переназначению помещений, замене конструкций, инженерных систем или устройству их вновь, благоустройству территории и другим аналогичным работам; технико-экономическое обоснование капитального ремонта и реконструкции; разработку проекта организации капитального ремонта и реконструкции и проекта производства работ, который разрабатывается подрядной организацией.

Таким образом, все вышеперечисленные пояснения, результаты обследований и обоснования должны содержаться в предложении о проведении капитального ремонта, с которым управляющая организация в соответствии с ч. 3 ст. 189 Жилищного кодекса РФ выходит к собственникам.

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД по адресу: , от ДАТА принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте (вопрос №), владельцем которого определён региональный оператор НО «Фонд капремонта» (вопрос №), утверждён размер ежемесячных взносов на капитальный ремонт МКД на специальный счёт в размере минимального взноса, установленного Постановлением Правительства Республики Хакасия (вопрос №).

Поскольку собственниками помещений МКД решено формировать фонд капитального ремонта на специальном счёте, с предложением о проведении капитального ремонта должна выходить управляющая организация.

Ответчиком ФИО2, являющейся собственником многоквартирном доме №, инициировано проведение внеочередного общего собрания собственников помещений в данном доме в форме очно-заочного голосования с ДАТА по ДАТА 00 часов 00 минут.

В повестку дня общего собрания собственников помещений вошли следующие вопросы: 1) избрать председателем собрания ФИО2 , секретарём собрания - ФИО1 , с правом подсчёта голосов и подписи протокола общего собрания; 2) утвердить порядок уведомления собственников о проведении собрания, о принятом решении общего собрания в виде размещения объявления на информационной доске подъезда; 3) утвердить местом хранения сообщений, решений, протоколов и уведомлений общего собрания - Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия; 4) утвердить расходы на проектирование тепловых пунктов и узлов учёта в сумме 150 000 рублей, источник финансирования - средства, собираемые по статье «капитальный ремонт»; 5) принять решение о капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем тепло- и водоснабжения; произвести капитальный ремонт тепловых узлов с установкой погодного регулирования отопления теплообменного оборудования на ГВС, а также узлов учёта тепловой энергии; 6) утвердить смету на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых узлов в сумме 6 198 119 рублей, включая сумму на проектирование 150 000 рублей, источник финансирования - средства, собираемые по статье «капитальный ремонт»; 7) уполномочить на подписание от имени собственников МКД № документы, касающиеся капитального ремонта тепловых узлов (договор, акты, прочие документы) и взаимодействие с Региональным оператором по вопросам, касающимся капитальных ремонтов, председателя Совета МКД ФИО2, собственника ; 8) утвердить проект договора с ООО «Тор» на капитальный ремонт тепловых узлов по МКД, срок проведения работ - до ДАТА.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: в форме очно-заочного голосования от ДАТА № приняты решения по всем вышеуказанным вопросам повестки дня, в том числе об определении источником финансирования расходов на проектирование тепловых пунктов и узлов учёта средств фонда капитального ремонта, накопленных на специальном счёте (вопрос №); об определении источником финансирования расходов на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых узлов средств фонда капитального ремонта, накопленных на специальном счёте (вопрос №).

На основании указанного протокола между собственниками МКД в лице ФИО2 (заказчик) и ООО «Тор» (подрядчик) заключены два договора: договор № от ДАТА по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (ремонт узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии и ГВС) в МКД,расположенном по адресу ; договор № от ДАТА на проектирование и формирование комплекта технической документации.

Пунктом 1 ст. 181.3 ГК РФ определено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьёй 181.4 ГК РФ (оспоримость решения собрания) установлены основания, по которым решение собрания может быть признано судом недействительным.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Заявляя требования о признании протокола общего собрания от ДАТА № недействительным в части, истец указывает на существенное нарушение порядка принятия решений № и № предусмотренного действующим законодательством, поскольку действия по подготовке к проведению собрания, на котором решался вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества, не проводились.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и никем не оспаривается, что управляющей организацией, осуществляющей управление МКД по адресу: , является ООО «Нива», поэтому на нём как управляющей организации МКД в соответствии вышеприведённые нормами закона, и в частности ч. 3 ст. 189 ЖК РФ и постановления Правительства Республики Хакасия от 06.04.2022 №149, лежит обязанность выйти к собственникам МКД с предложением о проведении капитального ремонта, сроке его начала, необходимом перечне и об объёме услуг и (или) работ, их стоимости, порядке и источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другими предложениями, связанными с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, а именно: путём размещения на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении председателю совета многоквартирного дома.

Однако на официальном сайте ООО «Нива» сведения о размещении предложения о проведении капитального ремонта указанного МКД размещены не были и отсутствуют по настоящее время (и доказательств обратного не представлено).

К доводам представителя ООО «Нива» о вручении такого предложения лично председателю совета МКД ФИО2 и доведении его до собственников помещений МКД суд относится критически.

Письменное предложение от ДАТА с подписью ФИО2 о его получении в указанную дату, как и акт обследования от ДАТА, представлено ООО «Нива» только в судебное заседание ДАТА, после указания представителем истца на его отсутствие, и до этого нигде не фигурировало, ранее это предложение ни в одном из документов ни управляющей организацией ООО «Нива», ни инициатором собрания ФИО2, ни подрядчиком ООО «Тор» не упоминалось, ссылки на него нигде нет, поэтому его относимость по времени к описанным в нём событиям вызывает сомнения. В предписании, на которые ссылается в письменных возражениях представитель управляющей организации, не называется МКД по адресу: , оно не содержит по этому дому никаких требований. При этом суд учитывает, что все указанные лица, являясь сторонами оспариваемых решений № и №, оформленных протоколом общего собрания от ДАТА №, и заключённых на основании него договоров подряда от ДАТА № и №, возражают против иска о признании этих решений недействительными и заинтересованы в исходе дела.

Из повестки дня собрания собственников и протокола общего собрания от ДАТА № не следует, что на данном собрании рассматривалось предложение ООО «Нива» о проведении капитального ремонта. Напротив, согласно протоколу инициатором проведения собрания являлась единолично собственник МКД - ответчик ФИО2; управляющая организация МКД ООО «Нива», чьё предложение, исходя из доводов представителя организации, входило в повестку собрания и обсуждалось на нём, о проведении собрания не извещалась, её представитель участия в собрании не принимал и на нём не присутствовал, хотя, по смыслу вышеприведённого правового института, был уполномочен, мог и должен был при наличии вопросов дать собственникам помещений МКД по этому предложению соответствующие комментарии.

Суд также отмечает, что среди представленных в Минстрой Хакасии документов о проведённом ДАТА общем собрании указанного предложения ООО «Нива» также нет (как не упоминается оно до и после собрания в протоколе и договорах), в сопроводительном письме от ДАТА № в перечне документов оно не указано.

Кроме того, по своему содержанию представленное в судебное заседание предложение от ДАТА не соответствует в полной мере требованиям приведённых нормативных актов. Также нет достоверного подтверждения того, что ответчик ФИО2 является председателем совета указанного МКД и уполномоченным от имени собственников на получение предложения управляющей организации лицом.

Таким образом, в нарушение требований ст. 189 ЖК РФ действия по подготовке к проведению собрания, на котором решался вопрос о проведении капитального ремонта общего имущества собственников помещений МКД, не проводились.

Данное нарушение существенно и в силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГГК РФ является основанием для признания решения общего собрания недействительным.

При таких обстоятельствах исковые требования Минстроя Хакасии к ФИО2 о признании недействительным в части решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО2 (паспорт 95 №) о признании недействительным в части решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,расположенного по адресу: , оформленное протоколом от ДАТА №,по вопросу № в части определения источником финансирования расходов на проектирование тепловых пунктов и узлов учёта средства фонда капитального ремонта, накопленные на специальном счёте; по вопросу № в части определения источником финансирования расходов на выполнение работ по капитальному ремонту тепловых узлов средства фонда капитального ремонта, накопленные на специальном счёте.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Емельянов

Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.