№2-447/2023
56RS0007-01-2023-000454-85
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 05 июня 2023 г.
Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Панчихиной Т.К., при секретаре Корежиной О.В., с участием ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование и содержание жилого помещения и коммунальные услуги,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
В обоснование своих требований истец ссылается на то, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России основной деятельностью которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил РФ.
Договором управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были переданы многоквартирные дома, общежития, жилые дома.
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в соответствии с условиями договора выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам найма.
Ответчик является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России исполнило в полном объеме обязанности по предоставлению коммунальных услуг, что подтверждается выпиской из лицевого счета о начислениях за жилое помещение. В нарушение требований действующего законодательства ответчиком обязанность по внесению платы за оказание коммунальных услуг не исполнена.
Задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ ответчику начислены пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с неё задолженности по оплате коммунальных услуг в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>
Определением суда от 24 марта 2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены: ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС», ООО «ЕРЦ ЖКХ», АО «ВОДОКАНАЛ», ООО «МосОблЕИРЦ».
В последующем истец изменил свои исковые требования, просил суд взыскать с ФИО1 в свою пользу задолженность по оплате за пользование жилым помещением, за содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, неустойку (пени) в сумме <данные изъяты>
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц в судебное заседание также не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. На основании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что оплатила коммунальные услуги год назад в полном объеме по тем квитанциям, которые её были предоставлены комендантом общежития, также в ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с заявлением о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с отсутствием в период с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, ответчик ходатайствовала о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № создано ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, основной деятельностью которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил РФ.
В соответствии и договором от ДД.ММ.ГГГГ № в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России переданы многоквартирные дома, общежития, жилые дома.
Договором управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, в управление ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России были переданы многоквартирные дома, общежития, жилые дома согласно приложению № 1 к договору, а ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обязано выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма. Согласно пункту 3.1.1 указанного договора ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за свой счет и от своего имени заключает договоры на снабжение коммунальными ресурсами и прием бытовых стоков с ресурсоснабжающими организациями.
Из акта приема-передачи многоквартирного дома в управление от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что многоквартирный жилой дом <адрес> передан в управление ЖЭ(К)О №25 филиалу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Актом приема передачи общежития от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждается тот факт, что ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» приняло от ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России указанный многоквартирный жилой дом.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом <адрес> находилось в управлении истца в период с ДД.ММ.ГГГГ
Из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и акта сдачи-приема жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения – комнаты площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к государственному жилищному фонду. В соответствии с подпунктом «3» пункта 6 указанного договора наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.
Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии с ч. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Ответчиком доказательств полной оплаты в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженности по коммунальным услугам суду не представлено.
Ответчик ФИО1 иск не признала, пояснив, что оплачивала задолженность по коммунальным платежам в ДД.ММ.ГГГГ по всем квитанциям, которые ей выдала заведующая общежитием на сумму около <данные изъяты>. В подтверждение своих доводов представила оплаченные квитанции: на сумму <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ в ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС» через ООО «ЕРЦ ЖКХ» (газоснабжение, электроэнергия, холодное водоснабжение, содержание и текущий ремонт общего имущества, плата за пользование жилым помещением); на сумму <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ в АО «ВОДОКАНАЛ» (водоотведение); на сумму <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «МосОблЕИРЦ» (горячее водоснабжение и отопление).
Из представленных ответчиком ФИО1 квитанций период расчета задолженности не усматривается.
В дополнительных письменных пояснениях представитель истца ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России прекратил оказывать услуги по управлению указанным многоквартирным домом и соответственно прекратил производить начисления и направлять жителям квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг. Договорные отношения между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС», ООО «ЕРЦ ЖКХ», АО «ВОДОКАНАЛ», ООО «МосОблЕИРЦ» отсутствуют. Квитанции, которые представила ответчик в судебном заседании, подтверждают оплату за жилищно-коммунальные услуги за расчетный период, возникший после периода исковых требований и после передачи многоквартирного дома (общежития) в управление ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС».
С данными доводами представителя истца суд соглашается, поскольку судом установлен факт возникновения у ФИО1 обязанности перед ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по оплате жилья и коммунальных услуг.
Согласно пункту 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. Следовательно, бремя доказывания отсутствия вины, то есть своевременной оплаты, в данном случае, закон возлагает на ответчика. ФИО1 доказательств полного исполнения обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащему кредитору - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России не представлено.
Ответчиком ФИО1 заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Общий срок исковой давности в силу положений ст. 196 Гражданского кодекса РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В пунктах 24 и 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
В соответствии с п. 1 ст. 204 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
В пунктах 17 и 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 г. N 43 судам разъяснено, что в силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. По смыслу ст. 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, согласно почтовому штемпелю на конверте, направило в <данные изъяты> исковое заявление к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
При этом, как следует из представленных материалов дела, определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с неё задолженности по оплате коммунальных услуг в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты>, течение срока исковой давности приостанавливалось. Следовательно, срок исковой давности не истек в отношении платежей, срок уплаты которых наступил ДД.ММ.ГГГГ и позднее (<данные изъяты>
Из уточненных исковых требований усматривается, что расчет окончательной суммы основного долга произведен истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.
Сумма, подлежащая уплате за указанный период, составляет <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ сторнировано <данные изъяты>. в ДД.ММ.ГГГГ.).
Вопреки доводам ответчика расчет за пользование жилым помещением и коммунальные услуги производился истцом исходя из жилой площади занимаемого помещения <данные изъяты> количества зарегистрированных лиц – 4 человека (наниматель и члены её семьи (малолетние дети)) и действующих тарифов, что подтверждается выпиской по лицевому счету № на имя ФИО1
Суд также не соглашается с доводами ответчика о необходимости перерасчета платы за коммунальные услуги в связи с её временным отсутствием в общежитии.
В соответствии с п.п. 91, 92 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Из представленной ответчиком копии заявления о временном отсутствии от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что период отсутствия указан с ДД.ММ.ГГГГ в качестве приложения указаны проездные документы, заявление подано в ФГАУ «Росжилкомплекс», то есть ненадлежащему лицу в части заявленного периода.
В пункте 93 указанных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, перечислены документы, которые могут быть представлены в подтверждение продолжительности периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства. Анализируя указанный перечень документов и заявленную продолжительность периода отсутствия ответчика, суд приходит к выводу, что помимо проездных документов ответчику в данном случае надлежало представить документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания, либо иной документ, с достоверностью подтверждающий факт непроживания ответчика и её малолетних детей по месту регистрации.
Из выписки из лицевого счета № о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги в отношении нанимателя ФИО1 усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ ответчиком оплачено <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, итого <данные изъяты>
Поскольку указанные платежи были произведены ответчиком в период, за который были начислены предъявленные истцом к взысканию в пределах трехлетнего срока исковой давности платежи, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма основного долга в размере <данные изъяты> то есть за вычетом уплаченной суммы.
В силу положений ч. 14 ст. 155 Жилищного кодека РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно представленному расчету суммы пени, он произведен в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, с учетом моратория на начисление неустойки за период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ введенного в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 N 98-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 424. Однако неустойка начислена на всю сумму долга (без вычета сумм, срок исковой давности в отношении которых истек), начиная с ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составила <данные изъяты>
В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
В пункте 73 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", разъяснено, что несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Учитывая период просрочки и размер задолженности, отсутствие сведений о возможных убытках истца, суд приходит к выводу о явной несоразмерности заявленного истцом размера неустойки последствиям нарушения обязательства и считает возможным снизить размер неустойки до <данные изъяты>
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика суммы основанного долга и пени по оплате коммунальных услуг являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению на общую сумму <данные изъяты>
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать ФИО1 (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации задолженность по оплате за пользование, содержание жилого помещения и коммунальные услуги в сумме 21294 рубля 60 копеек за период с февраля 2020 года по февраль 2021 года, пени за просрочку внесения платы в сумме 2000 рублей, а всего 23294 (двадцать три тысячи двести девяносто четыре) рубля 60 копеек.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 06 июня 2023 г., что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).
Судья: Т.К. Панчихина