61RS0005-01-2024-007677-44
2-297/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г.Ростов-на-Дону
Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Багдасарян Г.В.
при секретаре судебного заседания Мзыкян А.А.,
с участием представителя истца – ФИО1, представителя МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО3, третьи лица: МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, об изъятии объекта в муниципальную собственность путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Ростова-на-Дону обратилась в суд с иском к ФИО3 об изъятии объекта в муниципальную собственность путем выкупа, указав, что ФИО3 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – гараж, площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2.
В рамках реализации мероприятий по размещению линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева» Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 03.04.2024 № 294 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева».
В соответствии с пунктом 1.1 постановления изъятию путем выкупа в муниципальную собственность подлежит объект недвижимого имущества – гараж, площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом №86 а, бокс № 2.
Муниципальным казенным учреждением «Дирекцией по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону» проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения об изъятии объекта для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого объекта, проведены мероприятия по согласованию результатов отчета об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка рыночной стоимости спорного объекта незавершенного строительства проведена ООО «Транс-инжиниринг».
06.05.2024 экспертным учреждением представлен отчёт № 01-2304/24-2 об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, в соответствии с которым размер рыночной стоимости объекта оценки (без учета НДС), составляет: 756 841 рубль 00 копеек, в том числе:
- рыночная стоимость объекта - 754 841 рублей,
- убытки, причиняемые собственнику изъятием для муниципальных нужд объекта, - 2000 рублей.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого объекта и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте, которые служат основанием для выкупной цены в указанном размере.
Учитывая экспертное заключение (положительное) №438/01-24 от 17.05.2024, подготовленное СРОО Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», протоколом заседания городской комиссии от 29.05.2024 №18 результаты оценки согласованы.
Ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
На основании вышеизложенного, истец просит изъять путем выкупа у ФИО3 в муниципальную собственность муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2 по цене равной 756 841 руб.; прекратить право собственности ФИО3 на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул.Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2, после перечисления возмещения; признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2, после перечисления возмещения; обязать ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель 3-го лица МКУ «ДИСОТИ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по месту регистрации: <...>. Судом направлялись судебные извещения по указанному адресу, однако конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с положениями ч.2 ст.117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Суд, учитывая обстоятельства извещения ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, а также систематическое неполучение ответчиком судебной корреспонденции, приходит к выводу о том, что данные факты свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по правилам ст. 117 ГПК РФ.
Выслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
На основании ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.
Из материалов дела следует, что ФИО3 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества – гараж, площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2.
В рамках реализации мероприятий по размещению линейного объекта «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева» Администрацией города Ростова-на-Дону принято постановление от 03.04.2024 № 294 «Об изъятии для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, связанных с размещением линейного объекта: «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Вавилова (ул. Особенная – ул. Сосновая) со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – пр. Королева».
В соответствии с пунктом 1.1 постановления изъятию путем выкупа в муниципальную собственность подлежит объект недвижимого имущества – гараж, площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом №86 а, бокс № 2.
Муниципальным казенным учреждением «Дирекцией по строительству объектов транспортной инфраструктуры города Ростова-на-Дону» проведены мероприятия, направленные на заключение с собственником соглашения об изъятии объекта для муниципальных нужд, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого объекта, проведены мероприятия по согласованию результатов отчета об оценке на заседании городской комиссии.
Оценка рыночной стоимости спорного объекта незавершенного строительства проведена ООО «Транс-инжиниринг».
06.05.2024 экспертным учреждением представлен отчёт № 01-2304/24-2 об оценке рыночной стоимости указанного объекта недвижимости, в соответствии с которым размер рыночной стоимости объекта оценки (без учета НДС), составляет: 756 841 рубль 00 копеек, в том числе:
- рыночная стоимость объекта 754 841 рублей,
- убытки, причиняемые собственнику изъятием для муниципальных нужд объекта, - 2000 рублей.
Отчёт об оценке отражает рыночную стоимость изымаемого объекта и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте, которые служат основанием для выкупной цены в указанном размере.
Учитывая Экспертное заключение (положительное) № 438/01-24 от 17.05.2024, подготовленное СРОО Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков», протоколом заседания городской комиссии от 29.05.2024 № 18 результаты оценки согласованы.
Ответчику направлено письменное предложение о заключении соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой указанного возмещения, однако соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд учитывает, что ответчик, своим правом заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости объекта недвижимости не воспользовался, поэтому суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам.
Подпунктом "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Учитывая, что истцом представлено экспертное заключение №01-2304/24-2 об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости и убытков, причиняемых собственнику изъятием для муниципальных нужд объекта, суд считает необходимым изъять путем выкупа у ответчика в муниципальную собственность объект недвижимого имущества по цене 756 841 руб., прекратить право собственности ответчика на указанный объект, после перечисления возмещения; признать право муниципальной собственности на указанный объект после перечисления возмещения; обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Ростова-на-Дону к ФИО3, третьи лица: МКУ "Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г. Ростова-на-Дону", Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения г.Ростова-на-Дону, об изъятии объекта в муниципальную собственность путем выкупа – удовлетворить.
Изъять путем выкупа у ФИО3 (СНИЛС №) в муниципальную собственность муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2 по цене равной 756 841 рубля 00 копеек.
Прекратить право собственности ФИО3 (СНИЛС №) на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул.Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2, после перечисления возмещения.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на объект недвижимого имущества - гараж, площадью 40,8 кв.м, с кадастровым номером 61:44:0081131:3, расположенный по адресу: город Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Вавилова, дом № 86 а, бокс № 2, после перечисления возмещения.
Обязать ФИО3 (СНИЛС №) предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый объект.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 14.02.2025 года.