Дело № 2-70/2022
Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2021-002470-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2022 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи А.А. Бойко, при секретаре Гвоздевой А.Е., с участием помощника прокурора Кировского района г. Хабаровска ФИО17., истца по первоначальному иску ФИО1, представителя истца ФИО1 и третьего лица ФИО2 – ФИО18 действующей на основании доверенностей от 18.12.2020 и 29.12.2020, ответчика по первоначальному иску ФИО3, представителя ответчика ФИО3 – ФИО19 действующей на основании доверенности от 10.01.2022,, представителя ответчика Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО20 действующей на основании доверенности от 02.11.2021,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, по иску ФИО1 к Администрации г. Хабаровска, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и по встречному иску ФИО3 к ФИО1 об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением и по иску ФИО3 к Администрации г. Хабаровска, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Хабаровска с иском к ФИО3, Администрации г. Хабаровска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, в обоснование указав, что ФИО1 является законным нанимателем помещений <адрес>, имеет регистрацию по месту жительства в комнате <адрес>. Данные помещения были выделены решениями собственника дома <адрес> «Дальдизель» в 1997 и в 2001 годах, в связи с трудовыми отношениями истца и ОАО завод «Дальдизель». Так, в июле 1997 года ФИО1 выделено помещение № на состав семьи 2 человека: ФИО1, ФИО21 в декабре 2001 года ФИО1, как нуждающейся в расширении жилья, а также в связи рождением второго ребенка ФИО2 выделены помещения №№ № Данные помещения представляют собой единое функциональное изолированное жилое помещение и имеют один вход. Помещения используются ФИО1 по назначению, истец несет права и обязанности нанимателя в полном объёме с момента предоставления помещения. Вместе с тем, без установленных законом оснований в жилом помещении № был зарегистрирован ФИО3 В трудовых отношениях с ОАО завод «Дальдизель» никогда не состоял. Коммунальные платежи не вносил, в помещении фактически не проживает. Личных вещей в квартире не имеет. Все расходы по содержанию спорного жилого помещения несет истец. В абонентном отделе № 4 МУП г. Хабаровска «РКЦ», а равно как и в МУП РКЦ по адресу г<адрес>, указывать истца как нанимателя всех помещений № отказываются. Ответчик проживает со своей семьей по другому месту жительства. Помещение <адрес> является объектом муниципальной собственности, а ранее данный дом имел статус общежития, находясь в собственности и ведении ОАО «Дальдизель». Общежитие передано в муниципальную собственность при прекращении деятельности ОАО «Дальдизель». Решение о предоставлении ответчику жилого помещения не принималось. Кроме того, помещение № имеет статус бытового, отнесено к помещению вспомогательного назначения, в связи с чем не может самостоятельно предоставляться для проживания гражданам в качестве жилого помещения по договору социального найма.
Просит признать ответчика ФИО3 ДАТА. не приобретшим право пользования помещением № <адрес> и снять с регистрационного учета.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 24.11.2021 г. производство по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Хабаровска о признании не приобретшим право пользования жилым помещением прекращено в части требований, заявленных к Администрации г. Хабаровска в связи с отказом истца от иска в соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечено ООО «УК «Кировский» и Администрация г. Хабаровска.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 14.01.2022г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечено КГБУ «Хабкрайкадастр».
Представителем ответчика ФИО3 по доверенности ЭФИО22 поданы возражения на исковое заявление, в обоснование которых указано, что истец и ответчик, находясь в зарегистрированном браке, зарегистрированы по месту жительства одной датой, только в разных комнатах -ДАТА., что исключает «случайность» регистрации ФИО3 Согласно протоколу № ФИО1 была предоставлена комната на состав семьи 2 человека, хотя состав семьи ФИО1 на тот момент равнялся 3 членам. ФИО1, согласно протоколу № 74 была предоставлена комната №, однако на тот момент не была свободна ни юридически, ни фактически, так как закреплена за ФИО3 На дату составления протокола в 2001 году у ФИО1 не было оснований для получения дополнительной площади в общежитии. Также существуют противоречия и несоответствия технической документации и фактической нумерации спорных помещений. В данной ситуации помещения должны быть приведены в первоначальное состояние до произведенной перепланировки либо объект должен быть поставлен на кадастровый учет как единый. Кроме того, ФИО1 не является обладающим возможностью предъявлять данные требования, так как не имеет правоустанавливающих документов, которые бесспорно бы свидетельствовали о занятии ею спорных жилых помещений. В данном случае ФИО3 не выезжал на постоянное место жительства в другое место, не приобрел в других местах прав пользования жилыми помещениями. Его частные временные выезды и отсутствие в течение длительного времени в спорном жилом помещении обусловлены вахтовым характером работы. Также ФИО1 постоянно чинит препятствия в проживании и пользовании жилым помещением по месту регистрации ФИО3
Не согласившись с указанным исковым заявлением, представителем Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО23. подан отзыв на исковое заявление, согласно которому указано, что жилые помещения <адрес> на кадастровом учете не состоят, в реестре (учете) жилых помещений муниципального жилищного фонда не значатся. КГУП «Хабкрайкадастр» указывает, что в учетно-технической документации организации имеется технический паспорт от 18.12.2009 (погашен, является не актуальным) и технический паспорт общежития на дату первой инвентаризации от 25.12.1985. В данных документах помещения №<адрес> отсутствуют. Кроме того, необходимо выяснить приобрел ли ответчик право пользования жилым помещением. Дополнением к отзыву указано, что ответчик зарегистрирован в ком. № с 10.07.1997 года, при этом не ясно каким образом в 2001 году указанное помещение было предоставлено истцу.
Представителем третьего лица УМВД России по Хабаровскому краю представлен отзыв на иск, согласно которому, при удовлетворении судом искового заявления и вынесении соответствующего решения уполномоченный орган в установленном порядке осуществляет снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу. Руководствуясь п. 5 ст. 167 ПК РФ просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя.
В ходе рассмотрения гражданского дела ответчиком ФИО3 подано встречное исковое заявление к ФИО1 о вселении в жилое помещение и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, в обоснование указав, что ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: г. <адрес> с ДАТА., занимает жилое помещение на условиях договора социального найма, выполняет все обязанности пользователя жилого помещения. ФИО1 начала чинить препятствия в пользовании жилым помещением по указанному адресу. Это проявляется в том, что ФИО1, выкинула личные вещи, поменяла замки, не впускает в указанное жилое помещение.
Просит обязать ответчика ФИО1 не препятствовать истцу во вселении и использовании жилого помещения- комнаты <адрес> Обязать ответчика устранить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: выдать экземпляр ключей, освободить комнату от ее личных вещей, обеспечить беспрепятственный доступ.
Протокольным определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 09.02.2022г. принято к совместному производству встречное исковое заявление ФИО3 к ФИО1 о вселении в жилое помещение и об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.
22.02.2022г. представителем ФИО3 по доверенности ФИО24 поданы уточнения к исковому заявлению, согласно которым просит обязать ФИО1 не чинить препятствия ФИО3 в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>. Обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании жилым помещением, а именно: выдать экземпляр ключей, освободить комнату от ее личных вещей, обеспечить беспрепятственный доступ.
Представителем Администрации г. Хабаровска подан отзыв на встречное исковое заявление, в котором указано, что жилые помещение № на кадастровом учете не состоят. КГУП «Хабкрайкадастр» указывает, что в учетно-технической документации организации отсутствуют сведения о наличии указанных помещений в доме <адрес>
22.02.2022г. Кировским районным судом г. Хабаровска по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, встречному иску ФИО3 к ФИО1 о вселении в жилое помещение и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, назначена судебная техническая экспертиза документов. Производство по гражданскому делу приостановлено до получения заключения экспертов.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 11.04.2022г. производство по гражданскому делу возобновлено, в связи с возвращением в Кировский районный суд г. Хабаровска материалов без проведения экспертизы.
15.03.2022г. в Кировский районный суд г. Хабаровска поступило исковое заявление ФИО1 к Администрации г. Хабаровска, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением, в котором указано, что истица проживает со своей семьей и фактически признана основным нанимателем № входящих в состав обособленного жилого помещения, выделенных ей как нуждающейся и в связи с трудовыми отношениями с ОАО завод «Дальдизель». С момента предоставления ей жилых помещений и по настоящее время истица постоянно проживает, оформлена поквартирная карточка, выполняет ремонт, оплачивает коммунальные услуги. Отсутствие у истицы на руках ордера на жилую площадь, договора социального найма, а, равно как и корешка ордера у ответчика администрации города Хабаровска, не может свидетельствовать об отсутствии возникновения у истца прав пользования в отношении спорных жилых помещений на законных основаниях.
С учетом поступивших уточнений просит признать за истцом право пользования жилыми помещениями №№ расположенных в <адрес> согласно данным технического паспорта, изготовленного филиалом КГУП «Хабкрайкадастр» по состоянию на 16.03.2022: общей площадью 42,4 кв.м., в том числе жилой площадью – 22,5 кв.м. (помещения 22, 23), вспомогательные площадью 19,9 кв.м. (помещения 19, 24, 25) на условиях договора социального найма.
Не согласившись с данным исковым заявлением, представителем ответчика Администрации города Хабаровска поданы возражения на иск, согласно которым здание общежития по <адрес> было принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 18.10.2002 № 1218. В реестре (учете) жилых помещений муниципального жилищного фонда города Хабаровска не значатся жилые помещения, расположенные в г. <адрес> того, решением Кировского районного суда г. Хабаровска по делу № за ФИО25. признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес>, на условиях договора социального найма. Более того, из представленных документов, а именно технических паспортов на домовладения № <адрес> 25.12.1985, 18.12.2009, 24.04.2017, технического паспорта жилого помещения, следует, что были произведены работы по перепланировке и переустройству помещения в многоквартирном доме, реконструкции капитального строительства, без получения согласования, в связи с которым был образован новый объект. Кроме того, сведений о переводе нежилого помещения в жилое не имеется.
Определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 26.04.2022г. объединены гражданские дела № № в одно производство, гражданскому делу присвоен номер № 2-70/2022. По гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, встречному иску ФИО3 к ФИО1 о вселении в жилое помещение и устранении препятствий в пользовании жилым помещением, иску ФИО1 к ФИО3 о признании права пользования помещениями № <адрес> <адрес> назначена судебная техническая экспертиза документов, которая поручена АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза». Производство по гражданскому делу приостановлено не было, судебное заседание по гражданскому делу № 2-70/2022 было отложено до 27 мая 2022 года.
Судебное заседание, назначенное на 27.05.2022г не состоялось, было переназначено в связи с нахождением гражданского дела в экспертном учреждении АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза». Судебное заседание переназначено на 01 июля 2022 года на 09 часов 00 минут.
Судебное заседание по гражданскому делу 2-70/2022 назначенное на 01 июля 2022 года на 09 часов 00 минут не состоялось, в связи не возвращением гражданского дела из экспертного учреждения АНО «ЭКЦ «Судебная экспертиза» и заключением эксперта по гражданскому делу.
Согласно протоколу распределения дел от 05.07.2022г. гражданско дело № 2-70/2022 передано на рассмотрение судье Бойко А.А.
Протокольным определением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.07.2022г. принято к совместному рассмотрению встречное исковое заявление ФИО3 к ФИО1, Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что ФИО3 в приватизации ранее не участвовал. Другого жилья ни по договорам социального найма, ни на праве собственности не имеет. Данные обстоятельства подтверждаются справкой КГБУ «Хабкрайкадастр». Между истцом и администрацией г. Хабаровска фактически имеют место отношения, возникающие по договору социального найма. Истец оплачивает жилое помещение, текущий ремонт, открыт лицевой счет.
Просит признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. <адрес> на условиях договора социального найма.
Представителем ответчика Администрации г. Хабаровска по доверенности ФИО26 поданы возражения на вышеуказанное исковое заявление, в которых указано, что здание общежития по <адрес> было принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 18.10.2002 № 1218. В реестре (учете) жилых помещений муниципального жилищного фонда города Хабаровска не значатся жилые помещения, расположенные в г. Хабаровске по <адрес>. Сама регистрации истца в <адрес> не может являться доказательством, свидетельствующим о вселении и проживании в нем на законных основаниях.
Представителем ответчика ФИО1 подан отзыв на исковое заявление, в котором указано, что у ФИО3 отсутствуют правовые основания на получение данного жилого помещения. ФИО3 в трудовых отношениях с ОАО завод «Дальдизель» на момент занятия жилой площади не состоял. Регистрация носит формальный характер. Кроме того, до замены паспорта гражданина РФ ФИО3 имел регистрацию в комнате <адрес>
Протокольным определением от 18.08.2022 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО2
В судебном заседании истец по первоначальному иску, представитель истца и третьего лица просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 отказать в полном объеме, поскольку он не имеет никаких прав на жилое помещение № проживает в нем более десяти лет, расходы на содержание не несет, коммунальные платежи не оплачивает.
Ответчик по первоначальному иску и представитель ответчика просили суд признать за ним право пользования помещением <адрес>, обязать ФИО1 не чинить препятствий в пользовании данным помещением.
Прокурор в заключении указал, что имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании права пользования на помещения №<адрес> на условиях договора социального найма, а также встречных исковых требований ФИО3 о признании права пользования помещением <адрес> на условиях договора социального найма и обязании ФИО1 не чинить препятствия в пользовании данным помещением. Поскольку ФИО1 не является собственником или нанимателем помещения <адрес>, в связи с чем она не имеет права заявлять требования о признании ФИО3 не приобретшим право пользования указанным жилым помещением. В удовлетворении данных требований полагал необходимым отказать.
Представитель Администрации просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 и ФИО3 отказать в полном объеме.
На основании исследованных в судебном заседании пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса» с 01 марта 2005 года признан утратившим силу Жилищный кодекс РСФСР, согласно ст.5 данного закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Отношения, связанные с вселением истца в спорную комнату и его проживанием возникли в 1997 году, следовательно, к данным правоотношениям применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР, к правам и обязанностям, возникшим после 01 марта 2005 года применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации.
На основании ст. ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Как установлено судом, на основании протокола № 29 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 01.07.1997 года ФИО1 выделена комната <адрес>
Протоколом № 74 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 24.12.2001 года ФИО1 выделены <адрес>, в связи с увеличением состава семьи (рождением второго ребенка).
Согласно договору найма жилого помещения от 01.01.2002 ОАО Завод «Дальдизель» предоставил ФИО1 во временное пользование комнаты № <адрес>
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной профсоюзным комитетом ОАО завода «Дальдизель» от 02.09.2010г. № 24.
Как следует из заключения эксперта № 114-с/22 от 30.06.2022 в договоре найма жилого помещения от 01.01.2002г., заключенного между ОАО завод «Дальдизель» и ФИО1, установлены признаки технического монтажа при изготовлении документа, а именно, отсутствие в оттиске простой круглой печати «Открытое акционерное общество Ордена Трудового Красного Знамени завода «Дальдизель» признаков материала, которым он должен был быть выполнен в оригинале, выполнение оттиска способом капельно-струйной печати, что свидетельствует об имитации его изображения.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для признания договора от 01.01.2002 недопустимым доказательством, поскольку данному документу была дана оценка при вынесении решений Кировским районным судом г. Хабаровска от 13.10.2006 и от 19.02.2007. Кроме того, факт предоставления ОАО «Дальдизель» в пользование ФИО1 помещений № также подтвержден вышеуказанными протоколами № 29 и № 74, законность которых участниками не оспаривалась.
Согласно ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, родственников, иных лиц в качестве постоянно проживающих. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное право пользования жилым помещением, если эти граждане признаются членами семьи.
Данные положения согласуются с положениями ст. 69 ЖК РФ, действующим с 2005 года Жилищным кодексом РФ в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города Хабаровска от 12.10.2021 № 1-35/5248 архивные документы жилищного отдела по Центральному, Краснофлотскому и Кировскому районам управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города не содержат документов по предоставлению гражданам жилого помещения- квартиры <адрес>. Архивные книги учета выдачи ордеров на жилую площадь не содержат записи о выдаче гражданам ордера на указанное жилое помещение.
В соответствии с ответом Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города Хабаровска от 10.11.2021 № 1-35/5797 установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: г<адрес> в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии на кадастровом учете не состоят, в реестре (учете) жилых помещений муниципального жилищного фонда не значатся. По информации КГУП «Хабкрайкадастр» в учетно-технической документации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленным на дату первичной инвентаризации жилого дома (общежития) о 25.12. 1985, помещения №№ № отсутствуют. Технический паспорт от 18.12.2009 на указанный жилой дом погашен и является неактуальным. Согласно техническому паспорту от 24.04.2017г. на дом <адрес> номер помещения Б/Н имеет номера комнат № с площадью 15,8 кв.м, назначение- жилая; № с площадью 10,9- назначение жилая. Комната №, площадью 8,7 кв.м., назначение жилая, имеет номер помещения №
В поквартирной карточке на комнату № <адрес> нанимателем указан ФИО3 ДАТА года рождения. Зарегистрирован в указанном помещении с ДАТА года, что также подтверждается карточкой регистрации на вышеуказанное жилое помещение, и формой 36.
Брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут на основании решения Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА., о чем 27.07.2005 года составлена актовая запись о расторжении брака № Отделом ЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО3 был вселен в спорную комнату с согласия лица ФИО1, где проживал совместно с нанимателем ФИО1, право пользования указанной комнатой стороны не оспаривали, супруги вели общее хозяйство.
Данные положения согласуются с положениями ст. 69 ЖК РФ, действующим с 2005 года Жилищным кодексом РФ в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся совместно проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Как следует из материалов дела, здание общежития по ул<адрес> было принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра г. Хабаровска от 18.10.2002 № 1218.
При этом ФИО1 и ФИО3 были вселены в жилые помещения №№ до передачи здания в муниципальную собственность.
По смыслу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).
Исходя из положений статей 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Основания расторжения и прекращения договора найма, с которым закон связывает возникновение и прекращение право пользования жилым помещением, предоставленным по договору социального найма, приведены в статье 83 ЖК РФ и носят исчерпывающий характер.
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).
Из толкования указанных выше норм следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно форме 36 по адресу г. <адрес> правообладателем (нанимателем) является ФИО1, с ДАТА. постоянно зарегистрирована в жилом помещении: ФИО1 ДАТА года рождения, с 01.07.1998 постоянно зарегистрирован ФИО27 ДАТА.р., что также подтверждается поквартирной карточкой на жилое помещение №. Кроме того, с 10.07.1997 по 31.01.2013г. в указанном жилом помещении был зарегистрирован ФИО28 ДАТА
В соответствии со справками от 22.12.2018г., 02.12.2019г., 28.12.2020г. выданными УМВД России по г. Хабаровску (отдел полиции № 10) ФИО3 ДАТА года рождения по адресу: г. <адрес>
Решениями Кировского районного суда г. Хабаровска от 13.10.2006 и от 19.02.2007 подтвержден факт проживания ФИО1 в жилых помещениях №<адрес>
Согласно техническому паспорту жилого помещения в доме <адрес> от 16.03.2022 помещение № площадью 9.3 кв.м. является кухней, помещение № жилое площадью 11.3 кв.м., помещение № жилое площадью 11.2 кв.м., помещение № коридор площадью 7.1 кв.м., помещение № санузел площадью 3,5 кв.м. Как пояснили в судебном заседании ФИО1 и ФИО3 данные помещения официально не нумеровались, в собственность никем не оформлялись. Указали, что комнаты № (помещение № согласно техническому паспорту), № (помещение № согласно техническому паспорту) и № (помещение 19 согласно техническому паспорту) уже имели данную нумерацию, когда они заселились в указанные помещения.
При этом в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически ФИО1 не является нанимателем жилых помещений №), данные жилые помещения ей были предоставлены для проживания в период трудовой деятельности на заводе ОАО «Дальдизель» на основании протокола № 29 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 01.07.1997 года. ФИО1 выделена комната № <адрес> на состав семьи 2 человека, на основании протокола № 74 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 24.12.2001 года и комнаты №№ <адрес>, в связи с увеличением состава семьи (рождением второго ребенка), без заключения договора социального найма.
Согласно правовой позиции, выраженной Верховным судом Российской Федерации в Определении от 19.08.2008 № 5-В08-77, в соответствии со статьями 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшими в период вселения ФИО1 в спорную квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Несмотря на то, что согласно статьям 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение является основанием для вселения в жилое помещение, его отсутствие у гражданина при фактическом вселении в предоставляемую квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Аналогичная правовая позиция выражена и Конституционным судом Российской Федерации в Постановлениях от 03.11.1998 № 25-П, от 24.10.2000 № 13-П, Определениях от 14.12.1999 № 229-0, от 02.11.2000 № 220-0, от 03.07.2007 № 425-0-0, согласно которой отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения на условиях договора социального найма, поскольку их регистрация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
На основании вышеизложенного, суд считает требования истца ФИО1 о признании права пользования помещениями №<адрес> условиях договора социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку истица была вселена в указанные помещения более 20 лет назад на законных основаниях, что подтверждено представленными в судебном заседании договором найма жилого помещения от 01.01.2002, протоколом № 29 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 01.07.1997 года и протоколом № 74 совместного заседания администрации и профсоюзного комитета ОАО завода «Дальдизель» от 24.12.2001. Кроме того, истица исполняет предусмотренные ст.ст. 67, 69 ЖК РФ обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя по договору социального найма, несет бремя содержания помещений, иного недвижимого имущества на праве собственности истец не имеет и не может быть лишена права пользования спорными помещениями. С момента вселения право пользования ФИО1 указанным жилым помещением никем не оспаривалось, факт незаконности проживания в спорном жилом помещении не установлен. Учитывая изложенное у ФИО1 сложились отношения по пользованию спорными жилыми помещениями №№ согласно техническому паспорту жилого помещения б/н в доме № <адрес> от 16.03.2022 на условиях договора социального найма.
При этом требования ФИО1 о признании за ней права пользования помещениями №) судом отклоняются, поскольку данные помещения не закреплялись ОАО «Дальдизель» за истцом, данные помещения как установлено в судебном заседании ФИО1 являются обшедомовым имуществом, права пользования которым закреплено за собственниками помещений многоквартирного дома по <адрес>. Истица без согласования с собственником жилых помещений произвела переустройство, объединила их, тем самым из пяти помещений образовала квартиру.
Поскольку ФИО1 на момент обращения с иском в суд не являлась собственником или нанимателем помещений №<адрес>, в том время как ФИО3 с 1997 года проживал и был зарегистрирован в жилом помещении № №), нарушений порядка вселения последнего в указанное помещение, предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ в ходе рассмотрения дела не установлено, являлся супругом ФИО1, суд не усматривает правовых оснований признания ФИО3 не приобретшим право пользования помещение <адрес> и снятия его с регистрационного учета.
Разрешая встречные исковые требования ФИО3 о признании права пользования жилым помещением № <адрес> на условиях договора социального найма суд приходит к следующему.
Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Согласно карточке регистрации ФИО3 с 20.10.1997 зарегистрирован по адресу: г<адрес>. Отметка о регистрации проставлена в паспорте гражданина Российской Федерации на имя ФИО3
Как следует из Формы 36 по адресу: <адрес> ФИО3 является правообладателем (собственником) указанного помещения. Дата регистрации ДАТА Задолженность по состоянию на 01.02.2022 за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья составляет 28654,76 руб.
В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 17.02.2022 взыскано с ФИО3 4692, 46 руб., по исполнительному производству № № состоянию на 17.02.2022 взыскано с ФИО3 11154,59 руб., по исполнительному производству № №-ИП по состоянию на 17.02.2022 взыскано с ФИО3 2756, 43 руб. Получателем денежных средств является АО «ДГК».
Из представленных ответчиком по первоначальному иску квитанций, выставляемых ООО УК «Кировский» за период с 04.2019 по 2022 год нанимателем комнаты <адрес> является ФИО3 Квитанциями об оплате, также подтверждается оплата последним коммунальных платежей за жилое помещение ком. <адрес>
ФИО3 ДАТА года рождения, зарегистрированных прав на объекты недвижимости на территории Хабаровского края с 01.01.1998 по 17.02.2022г. не имеет, что подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений от 18.02.2022г.
Согласно справке, выданной ООО «СтройДорСервис» 31.01.2022г. № 16/22 установлено, что ФИО3 работает вахтовым методом в ООО «СтройДорСервис» с 22.11.2021, в должности водителя. Согласно «Положения о вахтовом методе работы» время нахождения ФИО3 на объекте для осуществления трудовой деятельности составляет с 22.11.2021 по 29.01.2022г.
Согласно пояснениям свидетеля ФИО29. с ФИО1 и ФИО3 она знакома более 20 лет. Семья Романик проживали по ул. <адрес>. Ремонт в квартире в период брака делал ФИО3 После развода между ФИО3 и ФИО1 происходили скандалы, вызывались сотрудники полиции. Выехал ФИО3 с жилого помещения по ул<адрес> не по собственной воле, из-за часто возникающих с ФИО1 конфликтов. Свидетель неоднократно с ФИО3 ездили по указанному адресу, чтобы забрать вещи, бывшая супруга его в жилое помещение не впускала, личное имущество ФИО3 не возвращала. В связи с тем, что у ФИО3 отсутствует место жительства, свидетель предоставила ему свое жилье для временного проживания.
Руководствуясь ст. 10, 28, 47, 43, 50 ЖК РСФСР, ст. 1, 10, 49, 60, 61, 67 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», принимая во внимание совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 о признании права пользования жилым помещением <адрес>. Хабаровск на условиях договора социального найма, поскольку истцом по встречному исковому требованию в судебном заседании доказано, что в результате постоянных конфликтных ситуаций с супругой он был вынужден съехать примерно в 2007 году с жилого помещения <адрес>, личные вещи он оставил по указанному адресу. ФИО1 заменила во входной двери замки, ключи ему не выдала, в связи с чем у ФИО3 отсутствует доступ в жилое помещение. Свидетель ФИО30. подтвердила данные обстоятельства, была очевидцем неоднократных попыток ФИО3 попасть в комнату № и забрать свои личные вещи. Кроме того, ФИО3 добровольно помещение № <адрес> не покидал, оставил в нем свои личные вещи, имеет регистрацию в данной комнате с 1997 года, периодически вносит плату за жилое помещение, в период проживания производил ремонт жилья.
Относительно требований истца по встречному иску об обязании ФИО1 и Администрацию г. Хабаровска не чинить препятствия в пользовании жилым помещением <адрес>, выдать экземпляр ключей, освободить комнату от ее личных вещей, обеспечить беспрепятственный доступ суд приходит к следующему.
Поскольку ФИО1 добровольно отказывается предоставить доступ ФИО3 в жилое помещение № <адрес>, тем самым нарушая права истца на пользование жилым помещением, суд полагает необходимым исковые требования об устранении препятствий в пользовании жилым помещением законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, и в связи с этим считает необходимым обязать ФИО1 не препятствовать ФИО3 в пользовании помещением <адрес> передав ключи от замков двери для свободного доступа в данное жилое помещение.
Факт нарушения прав ФИО3 со стороны Администрации г. Хабаровска в судебном заседании не нашел своего подтверждения.
Поскольку право пользования жилым помещением № <адрес> судом также признано за ФИО1, суд не усматривает оснований для обязывания ответчика освободить комнату от ее личных вещей.
Как следует из Технического паспорта жилого помещения б/н от 16.03.2022 в доме <адрес> площадью 11.8 кв.м. (согласно исковому заявлению № имеет отдельный вход из коридора (помещение № При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований об обязании ФИО1 обеспечить беспрепятственный доступ в указанное помещение.
Доводы представителя истца о том, что ФИО3 ранее имел регистрацию в помещении № при этом просит признать за ним право пользования помещением № судом отклоняются, поскольку факт регистрации ФИО3 в жилом помещении <адрес> подтверждается исследованной в судебном заседании поквартирной карточкой на указанное помещение, где нанимателем указан ФИО3 ДАТА года рождения, зарегистрированный в указанном помещении с ДАТА года, что также подтверждается карточкой регистрации на вышеуказанное жилое помещение, и формой 36. Представителем истца в ходе рассмотрения дела не доказано, что ФИО3 был зарегистрирован в данном жилом помещении на незаконных основаниях.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, к Администрации г. Хабаровска, ФИО3 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право пользования жилыми помещениями за № <адрес>, на условиях договора социального найма.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО1 об обязании не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, к Администрации г. Хабаровска, ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить частично.
Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением за № <адрес> условиях договора социального найма.
Обязать ФИО1 не чинить ФИО3 препятствий в пользовании помещением № <адрес> передав ему ключи от замков двери для свободного доступа в данное жилое помещение.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 19.08.2022 года
Судья А.А. Бойко