УИД: 56RS0016-01-2025-000420-33
дело № 2а-348/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Плешаново 07 октября 2025 года
Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,
при секретаре Миллер Л.В.,
с участием заместителя прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаева Д.А.,
представителя административного истца Отделения МВД России по Красногвардейскому району – ФИО1, действующей на основании доверенности от 23.09.2025 № 6
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Оренбургской области (далее – Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2<данные изъяты>, осужден 01.08.2014 года Оренбургским областным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с ограничением свободы сроком на 1 года 6 месяцев.
25.08.2023 года освобожден из ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Нижегородской области.
С 15.09.2023 года ФИО2 поставлен на учет в ФИО3 ФКУУИИ УФСИН России по Оренбургской области (дислокация с. Плешаново) для отбывания наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев. Срок отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы истекает 24.02.2025 года.
Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 03.02.2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оренбургского областного суда от 01.08.2014 года и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Красногвардейского района Оренбургской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
За время нахождения под административным надзором после вынесения решения, в 2025 году ФИО2 совершил 1 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП и 1 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП
Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде: обязания явкой 2 раза в месяц для регистрации в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Относительно доводов административного ответчика дополнительно пояснила, что административному ответчику были установлены дни явки для регистрации –первый понедельник каждого месяца. В начале мае проводились рейды, в ходе которых ФИО2 проверялся по месту жительства. О том, что в связи с проверкой по месту жительства, ему не нужно приходить на регистрацию в Отд МВД России по Красногвардейскому району, никто ему не говорил, установленные судом ограничения никто не отменял. ФИО2 состоит под административным надзором с 26 февраля 2025 года, ведет себя агрессивно, проявляя недовольство тем, что в отношении него установили административный надзор.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился. Давая пояснения, указал, что <данные изъяты>.
Заместитель прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Тумбаев Д.А. в судебном заседании полагал административное исковое заявление в отношении ФИО2 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Оренбургского областного суда от 01 августа 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 4. ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 4. ст. 132 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, то есть с применением правил ст. 64 УК РФ, без лишения права занимать определенные должность или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; с ограничением свободы сроком на 1 год 6 месяцев.
Согласно информации ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Нижегородской области от 25.08.2023 года, ФИО2 освобожден 25 августа 2023 года из ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Нижегородской области в связи с отбытием срока наказания.
Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2025 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Оренбургского областного суда от 01 августа 2014 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Красногвардейского района Оренбургской области и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
26 февраля 2025 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Красногвардейскому району и в этот же день ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями и предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений.
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 (в ред. от 22.12.2022) № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что ФИО2 за время нахождения под административным надзором после вынесения решения суда от 03 февраля 2025 года в течение года совершил 2 административных правонарушения.
Так, постановлением начальника Отд МВД России по Красногвардейскому району ФИО4 от 06 мая 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (событие от 05.05.2025). Постановление вступило в законную силу 17 мая 2025 года.
Постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области ФИО5 от 04 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (событие от 24.07.2025). Постановление вступило в законную силу 23 августа 2025 года.
Таким образом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года после вынесения решения суда от 03.02.2025 об установлении административного надзора дважды совершил административные правонарушения, на путь исправления не встал.
Доводы административного ответчика о не согласии с постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.24 КоАП РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку административный ответчик не оспаривает, что в нарушение установленных ему судом ограничений не явился 05 мая 2025 года для регистрации в отдел полиции. Свою неявку объясняет разрешением инспектора ФИО1, которая в судебном заседании указанный факт отрицала, указывая на отсутствие полномочий.
Согласно справке-характеристике ст. УУП Отделения МВД России по Красногвардейскому району от 19 сентября 2025 года, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <данные изъяты>, в собственном доме один, пенсионер, характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, ведет замкнутый образ жизни. Согласно сведений ИБД-Р ранее судим по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, привлекался к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
По месту жительства главой администрации <данные изъяты> сельсовета ФИО2 характеризуется посредственно, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу <данные изъяты>, в собственном доме один. Характер спокойный, уравновешенный, скрытный. В общественной жизни села участия не принимает. Нарушений общественного правопорядка не допускал. <данные изъяты> От соседей и жителей с. <данные изъяты> на гр. ФИО2 в администрацию сельсовета жалоб не поступало.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
В соответствии с ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО2 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО2<данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 03 февраля 2025 года, административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Д.Р. Стройкина
Решение в окончательной форме вынесено 07 октября 2025 года
Судья Д.Р. Стройкина