Дело № 1-252/2023
(12202440011000011)
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Магадан 18 июля 2023 года
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи Сергеевой М.М.,
при секретарях Бухтояровой Н.А., Фиалка М.В.,
с участием: государственных обвинителей Швыревой М.Н., Увижевой Ф.Т.,
подсудимого ФИО1,
защитника - адвоката Магаданской городской коллегии адвокатов ФИО23,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда уголовное дело в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>, судимого:
- приговором Магаданского городского суда от 25 января 2023 года по ч. 1 ст. 286 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей (штраф уплачен 16 февраля 2023 года), с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 2 (два) года (по состоянию на 18 июля 2023 года отбыто 5 месяцев 8 дней),
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 291.2, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, совершил в городе Магадане 12 умышленных преступлений против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.
Приказом и.о. начальника УМВД России по Магаданской области от 16 мая 2013 года № 105 л/с капитан полиции ФИО1 назначен на должность старшего инспектора дорожно-патрульной службы взвода в составе специализированной роты дорожно-патрульной службы ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Магаданской области.
Приказом начальника УМВД России по Магаданской области от 27 апреля 2017 года № 95 л/с капитан полиции ФИО1 с 15 мая 2017 года назначен на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрации автомототранспортных средств УМВД России по Магаданской области.
Приказом начальника УМВД России по Магаданской области от 18 января 2018 года № 8 л/с капитан полиции ФИО1 с 19 января 2018 года назначен на должность государственного инспектора технического надзора отделения технического надзора центра дорожного и технического надзора, пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Приказом начальника УМВД России по Магаданской области от 04 июля 2018 года № 147 л/с капитан полиции ФИО1 с 09 июля 2018 года переведен на должность государственного инспектора технического надзора отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Приказом начальника УМВД России по Магаданской области от 15 ноября 2018 года № 260 л/с ФИО1 с 28 декабря 2018 года переведен на должность государственного инспектора безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Как должностное лицо правоохранительного органа – полиции, ФИО1 обладает правами и обязанностями, в своей служебной деятельности руководствуется положениями Конституции Российской Федерации и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», с последующими изменениями и дополнениями (далее – ФЗ «О полиции»).
Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также – граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
К основным направлениям деятельности полиции отнесены защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; обеспечение безопасности дорожного движения (п.п. 1, 2, 5, 7 ст. 2 ФЗ «О полиции»).
На полицию, в том числе возложены следующие обязанности (п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»):
- выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п/п. 11);
- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п/п. 19.1).
Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права (п. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»):
- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий (п/п. 1);
- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (п/п. 8);
- останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта (п/п. 20);
- требовать от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций проведения мероприятий, предусмотренных законодательством о безопасности дорожного движения; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации; при осуществлении государственного контроля (надзора) в области обеспечения безопасности дорожного движения проводить проверки деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, выдавать должностным лицам этих организаций и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе нарушений требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте, реконструкции и содержании дорог (п/п. 21).
Согласно ч. 2 ст. 13 ФЗ «О полиции», права полиции реализуются должностными лицами полиции в пределах их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с должностными обязанностями старшего инспектора дорожно-патрульной службы специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Магаданской области, утвержденными 02 сентября 2011 года командиром СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Магаданской области, ФИО1 руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Положением о Госавтоинспекции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, УМВД России по Магаданской области, положением об специализированной роте дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Магаданской области оперативного реагирования и должностными обязанностями.
В соответствии с разделом II вышеуказанных должностных обязанностей, старший инспектор ДПС ФИО1 обязан:
- предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры воздействия (п. 6.7);
- взаимоотношения с участниками дорожного движения строить на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей в сочетании решительностью и принципиальностью в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам (п. 6.9);
- осуществлять контроль на постах и маршрутах патрулирования за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 6.17);
- осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях (п. 6.20);
- обеспечивать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в зонах ответственности строевых подразделений (п. 6.22);
- уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры антикоррупционной защиты, направленные на преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий (п. 6.28).
В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) государственного инспектора безопасности дорожного движения отделения технического надзора межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрации автомототранспортных средств УМВД России по Магаданской области, утвержденной начальником отдела ГИБДД УМВД России по Магаданской области, с которой ФИО1 ознакомлен 26 апреля 2017 года, ФИО1 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения и служебными обязанностями.
Согласно разделу II указанного должностного регламента (должностной инструкции):
- государственный инспектор принимает участие в работе по контролю за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (предприятиями, организациями и учреждениями, эксплуатирующими транспортные средства) нормативных правовых актов, действующих в области безопасности дорожного движения (п. 6);
- принимает участие в проведении мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения и мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 6.2);
- подготавливает обязательные для исполнения предписания и представления индивидуальным предпринимателям, должностным и юридическим лицам по линии технического надзора ГИБДД (п. 6.6);
- при осуществлении надзорной деятельности, в том числе в рамках осмотра транспортных средств, осуществляет контроль за соответствием их технического состояния и оборудования действующим в Российской Федерации требованиям нормативов, правил и стандартов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения (п. 6.13);
- в предусмотренных действующим законодательством случаях, принимает меры по запрещению эксплуатации и ограничению (исключению) допуска транспортных средств к участию в дорожном движении (п. 6.15);
- принимает участие в несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка, выявлении и пресечении преступлений и административных правонарушений, составляет административные протоколы и выносит постановления по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, возложенных действующим законодательством (п. 6.21).
В соответствии с п. 7.8 указанного должностного регламента (должностной инструкции), государственный инспектор обязан уведомлять начальника (в его отсутствие заместителя начальника) МО ГИБДД ТР и РАС о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры антикоррупционной защиты, направленные на преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий.
Согласно п. 8.3 указанного должностного регламента (должностной инструкции), государственный инспектор имеет право на получение информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от сотрудников ОВД, других правоохранительных органов, субъектов транспортно-дорожного комплекса, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации.
В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) государственного инспектора технического надзора отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области, утвержденным 27 августа 2019 года врио начальника УГИБДД УМВД России по Магаданской области, ФИО1 в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, нормативными актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения и должностными обязанностями.
В соответствии с п. 6.5 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 27 августа 2019 года, государственный инспектор имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
В соответствии с п. 6.21 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 27 августа 2019 года, государственный инспектор в целях выполнения возложенных на него функций правомочен:
- на принятие решений по направлениям деятельности технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы в рамках предоставленных полномочий;
- на получение информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от сотрудников ОВД, других правоохранительных органов, субъектов транспортно-дорожного комплекса, не противоречащую действующему законодательству Российской Федерации;
- пользоваться правами сотрудников полиции, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О полиции», и иными нормативными правовыми актами, в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно п. 7 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 27 августа 2019 года, при осуществлении служебной деятельности по замещаемой должности, а также во внеслужебное время государственный инспектор обязан:
- знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности (п. 7.1);
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 7.6);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 7.9);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 7.10);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (7.14).
Исходя из возложенных на МВД России задач и функций и в соответствии с направлениями служебной деятельности УГИБДД УМВД России по Магаданской области, государственный инспектор:
- принимает участие в работе по надзору за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (предприятиями, организациями и учреждениями, эксплуатирующими транспортные средства) нормативных правовых актов, действующих в области безопасности дорожного движения (п. 8.1);
- принимает участие в проведении мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения и мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 8.2);
- в рамках исполнения приказа МВД РФ от 29 ноября 2017 года № 900 осуществляет осмотр транспортных средств, перевозящих опасные грузы и подготавливает к утверждению свидетельства о допуске транспортных средств к перевозкам опасных грузов в соответствии с требованиями «Европейского соглашения о международной перевозке опасных грузов (ДОПОГ)» (п. 8.3);
- вносит обязательные для исполнения предписания и представления индивидуальным предпринимателям, должностным и юридическим лицам по линии технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД (п. 8.7);
- осуществляет деятельность по оказанию услуг гражданам, обратившимся через Интернет-сайт Госавтоинспекции или «личный кабинет» Единого портала государственных и муниципальных услуг по вопросам, связанным с оказанием таких услуг (в части выдачи свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и др.), в электронном виде (п. 8.12);
- в предусмотренных действующим законодательством случаях, принимает меры по запрещению эксплуатации и ограничению (исключению) допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, ведет контроль за данным направлением деятельности (п. 8.16);
- принимает участие в несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка, выявлении и пресечении преступлений и административных правонарушений, составляет административные протоколы и выносит постановления по делам об административных правонарушениях в рамках полномочий, возложенных действующим законодательством (п. 8.20).
В соответствии с п. 9.7 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 27 августа 2019 года, государственный инспектор обязан уведомлять непосредственного руководителя (начальника) о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры антикоррупционной защиты, направленные на преодоление коррупционно опасных ситуаций и их последствий.
В соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) государственного инспектора безопасности дорожного движения технического надзора отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области, утвержденным 04 февраля 2021 года начальником УГИБДД УМВД России по Магаданской области полковником полиции ФИО28, ФИО1, в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Магаданской области, нормативными актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Магаданской области, нормативными правовыми актами в области обеспечения безопасности дорожного движения и служебными обязанностями согласно должностному регламенту (должностной инструкции).
В соответствии с п. 6.5 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 04 февраля 2021 года, госинспектор имеет право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
В соответствии с п. 6.21 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 04 февраля 2021 года, госинспектор в целях выполнения возложенных на него функций правомочен:
- на принятие решений по направлениям деятельности технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы в рамках предоставленных полномочий;
- на получение информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от сотрудников органов внутренних дел, других правоохранительных органов, субъектов транспортно-дорожного комплекса, не противоречащей действующему законодательству Российской Федерации;
- пользоваться правами сотрудников полиции, предусмотренными Федеральным законом Российской Федерации «О полиции», иными нормативными правовыми актами, в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей.
Согласно п. 7 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 04 февраля 2021 года, при осуществлении служебной деятельности по замещаемой должности, а также во внеслужебное время госинспектор обязан:
- знать и исполнять должностной регламент и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности (п. 7.1);
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п. 7.6);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п. 7.9);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 7.10);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (7.14).
Исходя из возложенных на МВД России задач и функций и в соответствии с направлениями служебной деятельности УГИБДД УМВД России по Магаданской области, государственный инспектор:
- принимает участие в деятельности по надзору за соблюдением юридическими, должностными, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими транспортные средства, нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения (п. 8.1);
- принимает участие в проведении мероприятий по профилактике нарушений требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (п. 8.2);
- осуществляет оказание государственной услуги по выдаче (продлению) свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, в соответствии с требованиями Административного регламента, утвержденного приказом МВД России от 10 сентября 2019 года № 611, в рамках которого производит осмотр транспортных средств, проверку транспортных средств, документов и лиц по оперативно-розыскным и информационно-справочным учетам, подготавливает для подписания и утверждения вышеуказанные свидетельства (п. 8.3);
- выдает обязательные для исполнения предписания и вносит обязательные для исполнения представления юридическим, должностным лицам и индивидуальным предпринимателям по направлениям технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД (п. 8.7);
- в предусмотренных действующим законодательством случаях, принимает меры по запрещению эксплуатации и ограничению (исключению) из эксплуатации и участия в дорожном движении транспортных средств (п. 8.14);
- принимает участие в несении службы по обеспечению безопасности дорожного движения и охране общественного порядка, предупреждении, выявлении и пресечении преступлений и административных правонарушений (п. 8.18);
- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, проводит административные расследования, составляет административные протоколы и выносит постановления по делам об административных правонарушениях в пределах компетенции и в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (п. 8.19).
В соответствии с п. 9.7 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного 04 февраля 2021 года, госинспектор обязан уведомлять непосредственного руководителя (начальника) о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры антикоррупционной защиты, направленные на преодоление коррупционно-опасных ситуаций и их последствий.
Таким образом, ФИО1, будучи наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, имея специальное звание «капитан полиции», является должностным лицом органа внутренних дел, постоянно осуществляющим функции представителя власти.
Как должностное лицо правоохранительного органа ФИО1 в своей служебной деятельности обязан руководствоваться вышеуказанными нормативными правовыми актами, а также положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которому:
- под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий) (ч. 1 ст. 10);
- лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (ч. 1 ст. 11).
Общество с ограниченной ответственностью «ТРАНСКОММАГ» (далее – ООО «ТРАНСКОММАГ», Общество) зарегистрировано 27 февраля 2013 года в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ТРАНСКОММАГ» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. Дополнительными видами деятельности являются деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам, деятельность вспомогательная, связанная с автомобильным транспортом, транспортная обработка грузов.
Решением № 1 единственного учредителя ООО «ТРАНСКОММАГ» от 08 февраля 2013 года генеральным директором Общества избран ФИО67
В период с 03 февраля 2016 года по 08 апреля 2016 года ФИО34, являясь директором ООО «ТРАНСКОММАГ», с привлечением ряда индивидуальных предпринимателей, а также частных водителей с использованием грузовых автотранспортных средств организовывал перевозки угля по договорам поставки угля, заключенным между ООО «Магадан-Транзит ДВ» и муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Ольский район» «Ола-Электротеплосеть» из города Магадана в поселок Ола Ольского района Магаданской области, с нарушениями правил движения тяжеловесных транспортных средств, влекущими привлечение к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, достоверно зная в силу занимаемой должности об осуществлении рядом водителей грузовых автотранспортных средств в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» и его генерального директора ФИО34 грузоперевозок с нарушениями действующего законодательства, а именно без получения специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (далее – специальные разрешения), в период с 03 февраля 2016 года по 09 марта 2016 года решил на систематической основе лично получать незаконные денежные вознаграждения (взятку) от генерального директора ООО «ТРАНСКОММАГ» ФИО34, осуществляющего предпринимательскую деятельность в сфере грузовых перевозок по территории Магаданской области, за заведомо незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении водителей, осуществляющих указанные перевозки угля, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе, выражающееся в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях указанных водителей иных административных правонарушений, то есть за бездействие, которое не будет оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО34, а будет лишь осознаваться ими, как вероятное, возможное в будущем.
Таким образом, в период с 03 февраля 2016 года по 09 марта 2016 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на получение взятки за заведомо незаконное бездействие и за попустительство по службе.
Во исполнение своего умысла ФИО1 в период с 03 февраля 2016 года по 09 марта 2016 года, находясь в г. Магадане, в ходе телефонного разговора с ФИО34, достоверно зная об осуществлении рядом грузовых автотранспортных средств под управлением водителей в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» и его генерального директора ФИО34 перевозок угля из города Магадана в поселок Ола Ольского района Магаданской области с нарушениями правил движения тяжеловесных транспортных средств, влекущими административную ответственность по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно без получения специальных разрешений, предложил ФИО34 за систематическое денежное вознаграждение (взятку) совершать незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе.
В указанный период генеральный директор ООО «ТРАНСКОММАГ» ФИО34, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему право на реабилитацию, достоверно зная об осуществлении рядом грузовых автотранспортных средств под управлением водителей в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» перевозок угля из города Магадана в поселок Ола Ольского района Магаданской области с нарушениями правил движения тяжеловесных транспортных средств, влекущими административную ответственность по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а именно без получения специальных разрешений, осознавая, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения должен выявлять, пресекать и документировать такие административные правонарушения, и, что он (ФИО1) способен совершить предложенное незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества с нарушением действующего законодательства, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, понимая, что при попустительстве ФИО1 может быть обеспечен беспрепятственный проезд данных грузовых автотранспортных средств по маршруту перевозки угля без выявления им (ФИО1) лично и иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области иных административных правонарушений, понимая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки за незаконное бездействие и попустительство по службе, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, 09 марта 2016 года прибыл на территорию базы ООО «ТРАНСКОММАГ», расположенную по адресу: <...>, где, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО34 договоренности, достоверно зная об осуществлении рядом водителей грузовых автотранспортных средств в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» и его генерального директора ФИО34 грузоперевозок с нарушениями действующего законодательства, а именно без получения специальных разрешений, то есть о совершении административных правонарушений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, лично получил от ФИО34 часть взятки в виде денег в сумме 35 000 рублей за незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе.
Продолжая реализовываться свой умысел, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 18 по 22 марта 2016 года вновь прибыл на территорию базы ООО «ТРАНСКОММАГ», расположенную по адресу: <...>, где, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО34 договоренности, достоверно зная об осуществлении рядом водителей грузовых автотранспортных средств в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» и его генерального директора ФИО34 грузоперевозок с нарушениями действующего законодательства, а именно без получения специальных разрешений, то есть о совершении административных правонарушений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, лично получил от ФИО34 часть взятки в виде денег в сумме 30 000 рублей за незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе.
Продолжая реализовываться свой умысел, ФИО1 25 марта 2016 года, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в неустановленном месте в г. Магадане, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО34 договоренности, достоверно зная об осуществлении рядом водителей грузовых автотранспортных средств в интересах ООО «ТРАНСКОММАГ» и его генерального директора ФИО34 грузоперевозок с нарушениями действующего законодательства, а именно без получения специальных разрешений, то есть о совершении административных правонарушений, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, лично получил от ФИО34 часть взятки в виде денег в сумме 25 000 рублей за незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе.
При указанных обстоятельствах ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 09 по 25 марта 2016 года, находясь в г. Магадане, лично получил от генерального директора ООО «ТРАНСКОММАГ» ФИО34 взятку в виде денег в общей сумме 90 000 рублей, то есть в значительном размере за незаконное бездействие, выражающееся в непривлечении ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также за попустительство по службе, выражающееся в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях ООО «ТРАНСКОММАГ» и водителей, осуществляющих перевозки угля в интересах указанного Общества, иных административных правонарушений.
Акционерное общество «СЕВЕРОВОСТОКЗОЛОТОСНАБ» (далее – АО «СВЗСНАБ») зарегистрировано 09 июня 1994 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности АО «СВЗСНАБ» является торговля оптовая неспециализированная. Дополнительным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Приказом АО «СВЗСНАБ» от 24 июня 2013 года № 41/к ФИО35 с 24 июня 2013 года принят на работу в указанное Общество на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной генеральным директором АО «СВЗСНАБ», механик обязан:
- обеспечивать эксплуатацию транспортных средств в технически исправном состоянии;
- обеспечивать содержание подвижного состава автотранспортных средств в технически исправном состоянии, контролировать сроки и организовывать технические осмотры;
- организовывать выпуск на линию подвижного состава в технически исправном состоянии, проводить предрейсовый и послерейсовый осмотр технического состояния транспортных средств;
- взаимодействовать с ГИБДД и транспортной инспекцией.
Общество с ограниченной ответственностью «АМАЛЬТЕО» (далее – ООО «АМАЛЬТЕО») зарегистрировано 17 сентября 2014 года и поставлено на учет налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «АМАЛЬТЕО» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО3 08 июня 2015 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО3 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Между ООО «АМАЛЬТЕО» в лице директора ФИО3 и ФИО35 12 января 2017 года заключен договор возмездного оказания услуг № 003, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ООО «АМАЛЬТЕО»: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов и прочих необходимых действий.
Общество с ограниченной ответственностью «РАЙЗ» (далее – ООО «РАЙЗ») зарегистрировано 01 апреля 2003 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «РАЙЗ» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
Приказом ООО «РАЙЗ» от 16 марта 2021 года № 114, ФИО35 с 16 марта 2021 года принят на работу по совместительству в указанное Общество на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной директором ООО «РАЙЗ», механик обязан:
- обеспечивать безаварийную и надежную работу всех видов оборудования, их правильную эксплуатацию, своевременный качественный ремонт и техническое обслуживание, проведение работ по его модернизации и повышению экономичности ремонтного обслуживания оборудования;
- осуществлять технический надзор за состоянием и ремонтом защитных устройств на механическом оборудовании, зданий и сооружений цеха.
Общество с ограниченной ответственностью «РИКА» (далее – ООО «РИКА») зарегистрировано 01 декабря 2014 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «РИКА» является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО4 14 июня 2013 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО4 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между ООО «РИКА» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО35 19 июня 2017 года заключен договор возмездного оказания услуг № 1, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ООО «РИКА»: является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов и прочих необходимых действий.
ФИО5 17 августа 2007 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО5 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Приказом индивидуального предпринимателя ФИО5 от 04 мая 2021 года № 2 ФИО35 с 04 мая 2021 года принят на работу по совместительству на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной индивидуальным предпринимателем ФИО5, механик обязан:
- обеспечивать безаварийную и надежную работу автотранспорта на линии, исправное состояние подвижного состава, выпуск его на линию в соответствии с графиком и определение неисправностей при приеме с линии по окончании работы;
- принимать непосредственное участие в предъявлении автотранспорта при проведении технического осмотра ГИБДД.
ФИО6 27 июля 1999 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО6 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО6 и ФИО35 20 января 2019 года заключен договор возмездного оказания услуг № 01, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ИП ФИО6: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов, выполняет обязанности консультанта по перевозке опасного груза и прочих необходимых действий.
ФИО7 24 мая 2000 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО7 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО7 и ФИО35 20 января 2019 года заключен договор возмездного оказания услуг № 01, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ИП ФИО7: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов, выполняет обязанности консультанта по перевозке опасного груза и прочих необходимых действий.
Общество с ограниченной ответственностью «ВИЛКОН» (далее – ООО «ВИЛКОН») зарегистрировано 23 сентября 1997 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением 09 августа 2002 года ОГРН <***>. Основным видом деятельности ООО «ВИЛКОН» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Общество с ограниченной ответственностью «ГОЛД ЛОГИСТИК» (далее – ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК») зарегистрировано 01 декабря 2016 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>. Основным видом деятельности ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК» является торговля оптовая неспециализированная. Одним из дополнительных видов экономической деятельности ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ» (далее – ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ») зарегистрировано 10 сентября 2008 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ» является добыча и обогащение руд прочих цветных металлов.
ФИО8 10 февраля 2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО8 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО9 03 марта 2017 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО9 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО10 09 ноября 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО10 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО68 ФИО25 ФИО27 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО69 А.Н. является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН <***>. Основным видом деятельности ИП ФИО11 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО12 14 августа 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО12 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО13 15 октября 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО13 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
В ходе осуществления указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя коммерческой деятельности, ФИО35, в силу трудовых взаимоотношений, а также по доверенностям приставлял их интересы, а также интересы владельца транспортных средств ФИО36 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области при выдаче (продлении сроков действий) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период до 17 апреля 2017 года решил на систематической основе получать незаконные вознаграждения (взятку) от ФИО35, представляющего интересы указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческую деятельность в сфере грузовых перевозок,
- за совершение в пользу ФИО35 и представляемых им лиц действий, входящих в его служебные полномочия, связанных с производством осмотров транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов,
- за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО35 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов установленных мер по фиксации указанных нарушений, то есть за бездействие, которое не будет оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО35, а будет лишь осознаваться ими, как вероятное, возможное в будущем,
- а также за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Таким образом, в период до 17 апреля 2017 года у должностного лица ФИО2 возник умысел, направленный на получение взятки за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а также за попустительство по службе и за незаконные действия.
17 апреля 2017 года ФИО35, действуя в интересах АО «СВЗСНАБ», представляя указанное юридическое лицо по доверенности, обратился в УГИБДД УМВД России по Магаданской области к должностному лицу ФИО1 с заявлениями на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов и предоставил принадлежащие АО «СВЗСНАБ» транспортные средства для осмотра.
ФИО2 17 апреля 2017 года во исполнение своего умысла, направленного на получение от ФИО35 незаконных вознаграждений (взятки), находясь на месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, после производства осмотра принадлежащих АО «СВЗСНАБ» транспортных средств и принятия положительных решений по поданным ФИО35 заявлениям, обратился к последнему с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных вознаграждений (взятки) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, которые входят в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с производством осмотров транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, а также за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
При данном незаконном предложении ФИО1 к ФИО35 оба лица, не оговаривая, понимали и осознавали, что в случае согласия ФИО35 на систематической основе передавать ФИО1 незаконные вознаграждения в виде предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, последний будет допускать в интересах ФИО35 и представляемых им лиц попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО35 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов установленных мер по фиксации указанных нарушений.
ФИО35, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему право на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО35) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым им (ФИО35) лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что ФИО1 осуществляет осмотры автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы и подготавливает к утверждению свидетельства о допуске транспортных средств к перевозкам опасных грузов, осознавая необходимость обращения к ФИО1 в будущем с заявлениями (запросами) на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, за техническое состояние которых по роду деятельности отвечает ФИО35, осознавая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, в его (ФИО35) пользу и в пользу представляемых им лиц, за незаконные действия и попустительство по службе, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, направленный на систематическое получение от ФИО35 незаконных вознаграждений (взятки), ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО35 договоренности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий,
17 апреля 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
18 мая 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
18 июля 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
06 сентября 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
11 декабря 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
22 февраля 2018 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
26 февраля 2018 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
01 июня 2018 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
29 марта 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
15 мая 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
22 мая 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
12 июля 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
24 июля 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
14 августа 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
04 сентября 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
в период с 04 по 05 декабря 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
в период с 09 по 13 декабря 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
18 декабря 2019 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
23 апреля 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
13 мая 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
20 мая 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
27 мая 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества - предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
29 июля 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
05 августа 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей.
12 августа 2020 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
08 февраля 2021 года, находясь на парковке у магазина «Электрокомплект» по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
10 марта 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
31 марта 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
15 апреля 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
в период с 28 по 29 апреля 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
26 мая 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
30 июня 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
04 августа 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
02 февраля 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
09 февраля 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
02 июня 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму 2 000 рублей;
08 июня 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО35 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей,
за совершение в пользу ФИО35 и представляемых им лиц – АО «СВЗСНАБ», ООО «РАЙЗ», ООО «АМАЛЬТЕО», ООО «РИКА», ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ», ООО «ВИЛКОН», ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК», индивидуальных предпринимателей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО70, ФИО12, ФИО13, владельца транспортных средств ФИО36 действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с производством осмотров транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО35 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов установленных мер по фиксации указанных нарушений, а также за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
При указанных обстоятельствах ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в г. Магадане, в период с 17 апреля 2017 года по 08 июня 2022 года, лично получил от ФИО35 взятку в виде иного имущества - предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на общую сумму не менее 38 000 рублей, то есть в значительном размере за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в пользу ФИО35 и представляемых им лиц, а также за попустительство по службе и за незаконные действия.
В указанный период ФИО1, незаконно получая от ФИО35 в качестве взятки талоны на топливо, явно выходя за пределы своих полномочий, регулярно совершал в интересах ФИО35, а также указанных представляемых им лиц незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в результате чего ФИО35, обладая указанной информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозку грузов по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, что исключало возможность обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении данными лицами коммерческой деятельности.
Акционерное общество «СЕВЕРОВОСТОКЗОЛОТОСНАБ» (далее – АО «СВЗСНАБ») зарегистрировано 09 июня 1994 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности АО «СВЗСНАБ» является торговля оптовая неспециализированная. Дополнительным видом деятельности является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Приказом АО «СВЗСНАБ» от 24 июня 2013 года № 41/к ФИО35 с 24 июня 2013 года принят на работу в указанное Общество на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной генеральным директором АО «СВЗСНАБ», механик обязан:
- обеспечивать эксплуатацию транспортных средств в технически исправном состоянии;
- обеспечивать содержание подвижного состава автотранспортных средств в технически исправном состоянии, контролировать сроки и организовывать технические осмотры;
- организовывать выпуск на линию подвижного состава в технически исправном состоянии, проводить предрейсовый и послерейсовый осмотр технического состояния транспортных средств;
- взаимодействовать с ГИБДД и транспортной инспекцией.
Общество с ограниченной ответственностью «АМАЛЬТЕО» (далее – ООО «АМАЛЬТЕО») зарегистрировано 17 сентября 2014 года и поставлено на учет налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «АМАЛЬТЕО» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО3 08 июня 2015 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО3 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Между ООО «АМАЛЬТЕО» в лице директора ФИО3 и ФИО35 12 января 2017 года заключен договор возмездного оказания услуг № 003, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ООО «АМАЛЬТЕО»: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов и прочих необходимых действий.
Общество с ограниченной ответственностью «РАЙЗ» (далее – ООО «РАЙЗ») зарегистрировано 01 апреля 2003 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «РАЙЗ» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).
Приказом ООО «РАЙЗ» от 16 марта 2021 года № 114, ФИО35 с 16 марта 2021 года принят на работу по совместительству в указанное Общество на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной директором ООО «РАЙЗ», механик обязан:
- обеспечивать безаварийную и надежную работу всех видов оборудования, их правильную эксплуатацию, своевременный качественный ремонт и техническое обслуживание, проведение работ по его модернизации и повышению экономичности ремонтного обслуживания оборудования;
- осуществлять технический надзор за состоянием и ремонтом защитных устройств на механическом оборудовании, зданий и сооружений цеха.
Общество с ограниченной ответственностью «РИКА» (далее - ООО «РИКА») зарегистрировано 01 декабря 2014 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «РИКА» является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО4 14 июня 2013 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО4 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между ООО «РИКА» в лице генерального директора ФИО4 и ФИО35 19 июня 2017 года заключен договор возмездного оказания услуг № 1, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ООО «РИКА»: является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов и прочих необходимых действий.
ФИО5 17 августа 2007 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО5 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Приказом индивидуального предпринимателя ФИО5 от 04 мая 2021 года № 2 ФИО35 с 04 мая 2021 года принят на работу по совместительству на должность механика.
Согласно должностной инструкции механика, утвержденной индивидуальным предпринимателем ФИО5, механик обязан:
- обеспечивать безаварийную и надежную работу автотранспорта на линии, исправное состояние подвижного состава, выпуск его на линию в соответствии с графиком и определение неисправностей при приеме с линии по окончании работы;
- принимать непосредственное участие в предъявлении автотранспорта при проведении технического осмотра ГИБДД.
ФИО6 27 июля 1999 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО6 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО6 и ФИО35 20 января 2019 года заключен договор возмездного оказания услуг № 01, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ИП ФИО6: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов, выполняет обязанности консультанта по перевозке опасного груза и прочих необходимых действий.
ФИО7 24 мая 2000 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО7 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Между индивидуальным предпринимателем ФИО7 и ФИО35 20 января 2019 года заключен договор возмездного оказания услуг № 01, согласно которому ФИО35 оказывает следующие услуги ИП ФИО7: осуществляет предрейсовый и послерейсовый технический контроль транспортных средств, является представителем в УГИБДД УМВД России по Магаданской области по вопросам регистрации ТС, получения свидетельства о допущении ТС владельца к перевозке опасных грузов, выполняет обязанности консультанта по перевозке опасного груза и прочих необходимых действий.
Общество с ограниченной ответственностью «ВИЛКОН» (далее – ООО «ВИЛКОН») зарегистрировано 23 сентября 1997 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением 09 августа 2002 года ОГРН <***>. Основным видом деятельности ООО «ВИЛКОН» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Общество с ограниченной ответственностью «ГОЛД ЛОГИСТИК» (далее – ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК») зарегистрировано 01 декабря 2016 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>. Основным видом деятельности ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК» является торговля оптовая неспециализированная. Одним из дополнительных видов экономической деятельности ООО «ГОЛД ЛОГИСТИК» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ» (далее – ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ») зарегистрировано 10 сентября 2008 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ» является добыча и обогащение руд прочих цветных металлов.
ФИО8 10 февраля 2011 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО8 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО9 03 марта 2017 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО9 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО10 09 ноября 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО10 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО71 ФИО25 ФИО27 15 июля 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО72 А.Н. является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО11 17 июня 2017 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО11 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО12 14 августа 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО12 является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
ФИО13 15 октября 2012 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО13 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период до 17 апреля 2017 года решил за систематические незаконные вознаграждения от ФИО35 незаконно использовать указанную служебную информацию в интересах ФИО35 и представляемых им лиц путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, то есть из корыстной заинтересованности совершать в пользу ФИО35 и представляемых им лиц действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Таким образом, в период до 17 апреля 2017 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий.
Во исполнение своего умысла ФИО2 17 апреля 2017 года, находясь на месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, явно выходя за пределы своих полномочий, обратился к ФИО35 с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных вознаграждений в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива за превышение ФИО1 своих должностных полномочий, а именно за совершение незаконных действий, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
ФИО35, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему право на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО35) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым им (ФИО35) лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что при осуществлении грузоперевозок представляемые им лица регулярно совершают административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов, с целью избежания данными лицами фактов привлечения к административной ответственности, в том числе по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ и другим статьям КоАП РФ, на незаконное предложение ФИО1 ответил согласием.
Во исполнение своего умысла, направленного на превышение должностных полномочий, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в местах производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, и по адресу: <...>, а также по адресу: <...>, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, в период с 17 апреля 2017 года по 08 июня 2022 года, в ходе неоднократных встреч лично получил от ФИО35 незаконное вознаграждение в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на общую сумму не менее 38 000 рублей за совершение в пользу ФИО35 и представляемых им лиц превышения должностных полномочий, а именно действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Реализуя свой умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период с 17 апреля 2017 года по 15 июня 2022 года, находясь в городе Магадане, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением от ФИО35 систематических незаконных вознаграждений, осознавая общественную опасность своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий неоднократно совершал в интересах ФИО35 и представляемых им лиц действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, путем неоднократного сообщения в ходе телефонных переговоров с ФИО35 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО35 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
В указанный период ФИО35, обладая незаконно предоставленной ФИО1 информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств, принадлежащих представляемым ФИО35 лицам – АО «СВЗСНАБ», ООО «РАЙЗ», ООО «АМАЛЬТЕО», ООО «РИКА», ООО «ГЕОПРОМАЙНИНГ ВЕРХНЕ МЕНКЕЧЕ», ООО «ВИЛКОН», ООО «ФИО22 ЛОГИСТИК», индивидуальным предпринимателям ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО73 ФИО74., ФИО12, ФИО13, а также владельцу транспортных средств ФИО36, осуществляющих перевозку грузов по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области. При этом, указанные лица при осуществлении грузоперевозок неоднократно совершали административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, о чем ФИО35 в ходе телефонных переговоров сообщал ФИО1
Своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», согласно которым он обязан:
- выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п/п. 11);
- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п/п. 19.1).
Кроме того, своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения вышеприведенных Должностных регламентов, согласно которыми он обязан:
- предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, выяснять причины и обстоятельства, способствующие их совершению, в пределах своих прав принимать к нарушителям меры воздействия (п. 6.7 должностных обязанностей старшего инспектора дорожно-патрульной службы специализированной роты ДПС ГИБДД оперативного реагирования УМВД России по Магаданской области, утвержденных 2 сентября 2011 года);
- взаимоотношения с участниками дорожного движения строить на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей в сочетании решительностью и принципиальностью в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам (п. 6.9 должностных обязанностей, утвержденных 2 сентября 2011 года);
- осуществлять контроль на постах и маршрутах патрулирования за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения (п. 6.17 должностных обязанностей, утвержденных 2 сентября 2011 года);
- обеспечивать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации охрану общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в зонах ответственности строевых подразделений (п. 6.22 должностных обязанностей, утвержденных 2 сентября 2011 года);
- уведомлять представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры антикоррупционной защиты, направленные на преодоление корупционно опасных ситуаций и их последствий (п. 6.28 должностных обязанностей, утвержденных 2 сентября 2011 года, п. 7.8 должностного регламента (должностной инструкции), утвержденной начальником отдела ГИБДД УМВД России по Магаданской области, с которой ФИО1 ознакомлен 26 апреля 2017 года);
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п.п. 7.6 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п.п. 7.9 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п.п. 7.10 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п.п. 7.14 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года).
Совершенное ФИО1 из корыстной заинтересованности превышение своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в исключении возможности обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными собственниками транспортных средств коммерческой деятельности в сфере грузоперевозок, в неоднократном незаконном освобождении представляемых ФИО35 лиц от административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также по иным статьям КоАП РФ.
Кроме того, превышение должностным лицом ФИО1 своих должностных полномочий, совершенное при указанных обстоятельствах, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов внутренних дел в целом и УГИБДД УМВД России по Магаданской области в частности.
Общество с ограниченной ответственностью «Колымская угольная компания» (далее – ООО «КУК», Общество) зарегистрировано 11 августа 2014 года в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Одним из видов деятельности ООО «КУК» является деятельность автомобильного и грузового транспорта. Для осуществления коммерческой деятельности в собственности ООО «КУК» имеется ряд грузовых автотранспортных средств.
16 июня 2017 года ФИО37, действуя на основании доверенности, выданной ООО «КУК», в интересах указанного Общества, обратился в УГИБДД УМВД России по Магаданской области к государственному инспектору безопасности дорожного движения отделения технического надзора межрайонного отдела ГИБДД технического надзора и регистрации автомототранспортных средств УМВД России по Магаданской области ФИО1 с запросами на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске ряда автотранспортных средств ООО «КУК» к перевозке опасных грузов.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, достоверно зная в силу занимаемой должности об осуществлении ООО «КУК» деятельности по грузоперевозкам, в том числе опасных грузов, регулярным обращением ФИО37 в интересах ООО «КУК» с запросами на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов 16 июня 2017 года решил на систематической основе получать от представителя ООО «КУК» ФИО37 незаконные вознаграждения (взятку) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в пользу ФИО37 и представляемого им ООО «КУК», связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ООО «КУК» транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО37, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Таким образом, 16 июня 2017 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на получение взятки за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица.
Во исполнение своего умысла ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, 16 июня 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, предложил ФИО37 на систематической основе передавать ему незаконные вознаграждения (взятку) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в пользу ФИО37 и представляемого им ООО «КУК», связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ООО «КУК» транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО37, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие - принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. ФИО37, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, понимая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, направленный на систематическое получение от ФИО37 незаконных вознаграждений (взятки), ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО37 договоренности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий,
16 июня 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО37 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
13 декабря 2017 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО37 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
07 февраля 2018 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО37 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
01 сентября 2021 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО37 часть взятки в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму не менее 1 000 рублей;
02 марта 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, лично получил от ФИО37 часть взятки в виде иного имущества – двух предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на сумму 2 000 рублей каждый, а всего на общую сумму 4 000 рублей,
за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в пользу ФИО37 и представляемого им ООО «КУК», связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ООО «КУК» транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО37, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Таким образом, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в г. Магадане, в период с 16 июня 2017 года по 02 марта 2022 года лично получил от ФИО37 взятку в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на общую сумму не менее 8 000 рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение входящих в его (ФИО1) служебные полномочия действий в пользу ФИО37 и представляемого им лица - ООО «КУК».
ФИО14 23 декабря 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, № №. Основным видом деятельности ИП ФИО14 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 01 ноября 2019 года до 31 декабря 2019 года решил на систематической основе получать от ФИО14 незаконные денежные вознаграждения (взятку)
-за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области,
-за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области его (ИП ФИО14) и водителей, осуществляющих перевозки в его интересах, к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений,
-за попустительство по службе, выражающее в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях ИП ФИО14 и водителей, осуществляющих перевозки в его интересах, административных правонарушений,
то есть за действия и бездействие, которые не будут оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО14, а будут лишь осознаваться ими, как вероятные, возможные в будущем.
Таким образом, в период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года у должностного лица ФИО1 возник умысел на получение взятки за незаконные действия, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
Реализуя свой умысел ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь около административного здания УГИБДД УМВД России по Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, в период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года, в ходе встречи с ФИО14 обратился к нему с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных денежных вознаграждений (взятки) за указанные незаконные действия, а также общее покровительство и попустительство по службе.
ФИО14, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО14) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что ФИО1 за взятку может осуществлять общее покровительство и попустительство по службе, осознавая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки за совершение незаконных действий, общее покровительство и попустительство по службе, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, направленный на систематическое получение от ФИО14 незаконных денежных вознаграждений (взятки), ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО14 договоренности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий,
- в период с 01 января 2020 года по 20 сентября 2020 года, находясь в различных местах в городе Магадане, в том числе у магазина «Новая Веселая», расположенного по адресу: <...>, на участке местности у остановки общественного транспорта «Асфальтобетонный завод», расположенной в районе дома 35 по ул. Первомайской в г. Магадане, в ходе трех встреч лично получил от ФИО14 части взятки в виде денег в суммах по 15 000 рублей, а всего на общую сумму 45 000 рублей;
- в период с 01 января 2020 года по 20 сентября 2020 года лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей, путем получения оставленных ФИО14 денежных средств в указанной сумме в личном автомобиле ФИО1 «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак <***>, припаркованном на участке местности у магазина «Адмирал», расположенного по адресу: <...>;
- 21 сентября 2020 года лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 20 000 рублей, путем получения на банковский счет №, открытый на ФИО1 в Северо-Восточном отделении № 8645 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, безналичного перевода денежных средств от ФИО14 на указанную сумму;
- 21 октября 2020 года лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 20 000 рублей, путем получения на банковский счет №, открытый на ФИО1 в Северо-Восточном отделении № 8645 ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <...>, безналичного перевода денежных средств от ФИО14 на указанную сумму;
- 23 ноября 2020 года, находясь у магазина «24 часа», расположенного по адресу: <...>, лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей;
- 16 января 2021 года, находясь на участке местности между зданием, расположенным по адресу: <...>, и жилым домом, расположенным по адресу: <...>, лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей;
- 20 февраля 2021 года, находясь на участке местности между зданием, расположенным по адресу: <...>, и жилым домом, расположенным по адресу: <...>, лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей;
- 23 марта 2021 года лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей, путем получения оставленных ФИО14 денежных средств в указанной сумме в личном автомобиле ФИО1 «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак <***>, припаркованном на участке местности между зданием, расположенным по адресу: <...>, и жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>;
- 20 апреля 2021 года лично получил от ФИО14 часть взятки в виде денег на сумму 15 000 рублей, путем получения оставленных ФИО14 денежных средств в указанной сумме в личном автомобиле ФИО1 «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак <***>, припаркованном на участке местности у здания УГИБДД УМВД России по Магаданской области по адресу: <...>;
- в период с 01 апреля 2022 года по 01 июня 2022 года, находясь на участке местности у здания, расположенного по адресу: <...>, в ходе двух встреч лично получил от ФИО14 части взятки в виде денег в суммах по 15 000 рублей, а всего на общую сумму 30 000 рублей,
за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области его (ИП ФИО14) и водителей, осуществляющих перевозки в его интересах, к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений, за попустительство по службе, выражающее в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях ИП ФИО14 и водителей, осуществляющих перевозки в его интересах, административных правонарушений.
При указанных обстоятельствах ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в г. Магадане, в период с 01 января 2020 года по 01 июня 2022 года, лично получил от ФИО14 взятку в виде денег на общую сумму 205 000 рублей, то есть в крупном размере, за совершение в пользу ФИО14 незаконных действий, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
В указанный период ФИО1, незаконно получая от ФИО14 в качестве взятки денежные средства, явно выходя за пределы своих полномочий, регулярно совершал в интересах ФИО14 незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в результате чего ФИО14, обладая указанной информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов по дорогам, расположенным на территории Магаданской области в его интересах, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, что исключало возможность обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении ФИО14 коммерческой деятельности.
ФИО14 23 декабря 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО14 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период с 01 ноября 2019 года до 31 декабря 2019 года решил за систематические незаконные денежные вознаграждения от ФИО14 незаконно использовать указанную служебную информацию в интересах ФИО14 путем предоставления ему информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в его (ФИО14) интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, то есть из корыстной заинтересованности совершать в пользу ФИО14 действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Таким образом, в период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий.
Реализуя свой умысел, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности доступ к служебной информации, в том числе о местонахождении и времени работы передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период с 01 ноября 2019 года по 31 декабря 2019 года, явно выходя за пределы своих полномочий, находясь около административного здания УГИБДД УМВД России по Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, в ходе встречи с ФИО14 обратился к нему с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных денежных вознаграждений за превышение ФИО1 своих должностных полномочий, а именно за совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в его интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
ФИО14, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО14) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих в его интересах перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что при осуществлении грузоперевозок он (ИП ФИО14), а также нанятые им водители совершают административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, с целью избежания лично и нанятыми водителями фактов привлечения к административной ответственности, в том числе по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ и другим статьям КоАП РФ, на незаконное предложение ФИО1 ответил согласием.
Во исполнение своего умысла, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 01 января 2020 года по 01 июня 2022 года, находясь различных местах в г. Магадане, а также путем получения безналичных денежных переводов на свой банковский счет, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, лично получил от ФИО14 незаконные денежные вознаграждения на общую сумму 205 000 рублей за совершение в пользу ФИО14 действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в его интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Реализуя свой умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период с 01 января 2020 года по 15 июня 2022 года, находясь в городе Магадане, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением от ФИО14 систематических незаконных денежных вознаграждений, осознавая общественную опасность своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий, неоднократно совершал в интересах ФИО14 действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, путем неоднократного сообщения в ходе телефонных переговоров с ФИО14 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в его (ФИО14) интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО14 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
В указанный период ФИО14, обладая незаконно предоставленной ФИО1 информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов в его интересах, по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области. При этом, ИП ФИО14 и нанятые им водители при осуществлении грузоперевозок неоднократно совершали административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, о чем ФИО14 в ходе телефонных переговоров сообщал ФИО1
Своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», согласно которым он обязан:
- выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п/п. 11);
- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п/п. 19.1).
Кроме того, своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения вышеприведенных Должностных регламентов, согласно которыми он обязан:
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п.п. 7.6 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п.п. 7.9 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п.п. 7.10 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 4 февраля 2021 года);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п.п. 7.14 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года).
Совершенное ФИО1 из корыстной заинтересованности превышение должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в исключении возможности обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении ИП ФИО14 коммерческой деятельности, связанной с перевозкой грузов, в неоднократном незаконном освобождении ФИО14 и нанятых им водителей от административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также по иным статьям КоАП РФ.
Кроме того, превышение должностным лицом ФИО1 своих должностных полномочий, совершенное при указанных обстоятельствах, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов внутренних дел в целом и УГИБДД УМВД России по Магаданской области в частности.
Общество с ограниченной ответственностью «ТОСМАР» (далее – ООО «ТОСМАР», Общество) зарегистрировано 17 апреля 1995 года в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением 19 декабря 2002 года ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ТОСМАР» является торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин. К дополнительным видам деятельности ООО «ТОСМАР», в числе прочего относятся перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Протоколом № 18/1 внеочередного собрания участников ООО «ТОСМАР» от 20 июля 2018 года директором Общества назначен ФИО38
На основании трудового договора от 07 июля 2011 года ФИО39 принят на работу в ООО «ТОСМАР» водителем по перевозке ГСМ. На основании дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 31 декабря 2015 года ФИО39 с 01 января 2016 года переведен на должность главного механика по выпуску автомобилей ООО «ТОСМАР».
При осуществлении коммерческой деятельности ООО «ТОСМАР» с использованием находящихся в собственности автотранспортных средств, а также арендованных автотранспортных средств осуществляло перевозки по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, опасных грузов (горюче-смазочных материалов), крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период до 15 января 2020 года решил на систематической основе получать от работника ООО «ТОСМАР» ФИО39 незаконные денежные вознаграждения (взятку)
- за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области,
- за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области ООО «ТОСМАР» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества, к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений,
- за попустительство по службе, выражающее в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях ООО «ТОСМАР» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества, административных правонарушений,
то есть за действия и бездействие, которые не будут оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО39, а будут лишь осознаваться ими, как вероятные, возможные в будущем.
Таким образом, в период до 15 января 2020 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на получение взятки за незаконные действия, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
Реализуя свой умысел, ФИО1, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности доступ к служебной информации, в том числе о местонахождении и времени работы передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, находясь в городе Магадане, 15 января 2020 года в ходе встречи с ФИО40 обратился к нему с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных денежных вознаграждений (взятки) за указанные незаконные действия, а также общее покровительство и попустительство по службе.
ФИО39, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО39) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что ФИО1 за взятку может осуществлять общее покровительство и попустительство по службе, осознавая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки за совершение незаконных действий, общее покровительство и попустительство по службе, на предложение ФИО1 ответил согласием.
При этом ФИО1 и ФИО39 определили, что сумма ежемесячно незаконно передаваемых ФИО1 денежных средств составит 30 000 рублей, а в последующем договорились об увеличении данной суммы с июля 2020 года до 50 000 рублей ежемесячно.
Реализуя свой умысел, направленный на систематическое получение от ФИО39 незаконных денежных вознаграждений (взятки), ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, согласно ранее достигнутой с ФИО39 договоренности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий,
- в период с 15 января 2020 года по 5 февраля 2021 года, находясь в различных местах в городе Магадане, в том числе на парковке у здания МУП «Водоканал», расположенного по адресу: <...>, а также на парковке у жилого дома, расположенного по адресу: <...> Магаданки, 15, корп. 1, в ходе неоднократных встреч лично получил от ФИО39 часть взятки в виде денег на общую сумму 530 000 рублей;
- 06 февраля 2021 года в период с 16 часов 19 минут до 16 часов 30 минут, находясь на парковке у дома, расположенного по адресу: <...> Магаданки, 15, корп. 1, в ходе очередной встречи лично получил от ФИО39 часть взятки в виде денег на сумму 50 000 рублей;
- 07 марта 2021 года в период с 18 часов 43 минут до 19 часов 10 минут, находясь на участке местности у остановки общественного транспорта, расположенной у дома 2 корпус 2 по ул. Марчеканской в городе Магадане, в ходе очередной встречи лично получил от ФИО39 часть взятки в виде денег на сумму 50 000 рублей;
- 07 апреля 2021 года в период с 19 часов 52 минут до 20 часов 10 минут, находясь на парковке у здания МУП «Водоканал», расположенного по адресу: <...>, в ходе очередной встречи лично получил от ФИО39 часть взятки в виде денег на сумму 50 000 рублей;
- в период с 05 по 10 мая 2021 года, находясь на парковке у здания МУП «Водоканал», расположенного по адресу: <...>, в ходе очередной встречи лично получил от ФИО39 часть взятки в виде денег на сумму 50 000 рублей,
за незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области ООО «ТОСМАР» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества, к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений, за попустительство по службе, выражающее в недокументировании и неприменении входящих в его (ФИО1) полномочия мер ответственности в случае выявления в действиях ООО «ТОСМАР» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества, административных правонарушений.
При указанных обстоятельствах ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, находясь в г. Магадане, в период с 15 января 2020 года по 10 мая 2021 года, лично получил от ФИО39 взятку в виде денег на общую сумму 730 000 рублей, то есть в крупном размере, за незаконные действия, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
В указанный период ФИО1, незаконно получая от ФИО39 в качестве взятки денежные средства, явно выходя за пределы своих полномочий, регулярно совершал в интересах ФИО39, а также ООО «ТОСМАР» незаконные действия, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в результате чего ФИО39, обладая указанной информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозку грузов по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, что исключало возможность обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении ООО «ТОСМАР» коммерческой деятельности.
Общество с ограниченной ответственностью «ТОСМАР» (далее - ООО «ТОСМАР», Общество) зарегистрировано 17 апреля 1995 года в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением 19 декабря 2002 года ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ТОСМАР» является торговля оптовая моторным топливом, включая авиационный бензин. К дополнительным видам деятельности ООО «ТОСМАР», в числе прочего относятся перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами, деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками.
Протоколом № 18/1 внеочередного собрания участников ООО «ТОСМАР» от 20 июля 2018 года директором Общества назначен ФИО38
На основании трудового договора от 7 июля 2011 года ФИО39 принят на работу в ООО «ТОСМАР» водителем по перевозке ГСМ. На основании дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от 31 декабря 2015 года ФИО39 с 1 января 2016 года переведен на должность главного механика по выпуску автомобилей ООО «ТОСМАР».
При осуществлении коммерческой деятельности ООО «ТОСМАР» с использованием находящихся в собственности автотранспортных средств, а также арендованных автотранспортных средств осуществляло перевозки по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, опасных грузов (горюче-смазочных материалов), крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период до 15 января 2020 года решил за систематические незаконные денежные вознаграждения от ФИО39 незаконно использовать указанную служебную информацию в интересах ФИО39 и представляемого им ООО «ТОСМАР», путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, то есть из корыстной заинтересованности совершать в пользу ФИО39 и представляемого им ООО «ТОСМАР» действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Таким образом, в период до 15 января 2020 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий.
Реализуя свой умысел, ФИО1, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности доступ к служебной информации, в том числе о местонахождении и времени работы передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, находясь в городе Магадане, 15 января 2020 года, явно выходя за пределы своих полномочий, в ходе встречи с ФИО39 обратился к нему с предложением о систематической передаче ему (ФИО1) незаконных денежных вознаграждений за совершение действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
ФИО39, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступа к служебной информации путем заведомо незаконных действий и превышения своих должностных полномочий, может предоставлять ему (ФИО39) информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области, понимая, что при осуществлении грузоперевозок ООО «ТОСМАР», а также нанятые водители совершают административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, с целью избежания ООО «ТОСМАР» и нанятыми водителями фактов привлечения к административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ и другим статьям КоАП РФ, на незаконное предложение ФИО1 ответил согласием.
Во исполнение своего умысла ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 15 января 2020 года по 10 мая 2021 года, находясь в различных местах в городе Магадане, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, явно выходя за пределы своих полномочий, в ходе неоднократных встреч, лично получил от ФИО39 незаконные денежные вознаграждения на общую сумму 730 000 рублей за совершение в пользу ФИО39 и ООО «ТОСМАР» действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающихся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Реализуя свой умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, имея в силу служебного положения, авторитета и значимости занимаемой должности, доступ к служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, в период с 15 января 2020 года по 01 июня 2021 года, находясь в городе Магадане, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, обусловленной получением от ФИО39 систематических незаконных вознаграждений, осознавая общественную опасность своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий, неоднократно совершал в интересах ФИО39 и ООО «ТОСМАР» действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем неоднократного сообщения в ходе телефонных переговоров с ФИО39 информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозки грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ФИО39 движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
В указанный период ФИО39, обладая незаконно предоставленной ФИО1 информацией, обеспечивал беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств ООО «ТОСМАР», осуществляющих перевозку грузов по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области. При этом, ООО «ТОСМАР» и нанятые водители при осуществлении грузоперевозок неоднократно совершали административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, о чем ФИО39 в ходе телефонных переговоров сообщал ФИО1
Своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», согласно которым он обязан:
- выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п/п. 11);
- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п/п. 19.1).
Кроме того, своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения вышеприведенных Должностных регламентов, согласно которыми он обязан:
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п.п. 7.6 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п.п. 7.9 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п.п. 7.10 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п.п. 7.14 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года).
Совершенное ФИО1 из корыстной заинтересованности превышение своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в исключении возможности обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении ООО «ТОСМАР» коммерческой деятельности, связанной с перевозкой грузов, в неоднократном незаконном освобождении ООО «ТОСМАР», нанятых Обществом водителей от административной ответственности по соответствующим частям ст. 12.21.1 КоАП РФ, а также по иным статьям КоАП РФ.
Кроме того, превышение должностным лицом ФИО1 своих должностных полномочий, совершенное при указанных обстоятельствах, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов внутренних дел в целом и УГИБДД УМВД России по Магаданской области в частности.
Общество с ограниченной ответственностью «МГАТП» (далее – ООО «МГАТП», Общество) зарегистрировано 11 марта 2019 года в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «МГАТП» является деятельность автомобильного и грузового транспорта. С указанной даты директором ООО «МГАТП» является ФИО41
Для осуществления основного вида коммерческой деятельности директором ООО «МГАТП» заключены гражданско-правовые договоры с собственниками автотранспортных средств.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, государственный инспектор безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО1, достоверно зная в силу занимаемой должности об осуществлении ООО «МГАТП» деятельности по грузоперевозкам, в том числе опасных грузов, регулярным обращением ФИО41 с заявлениями (запросами) на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов в период до 14 мая 2020 года решил на систематической основе получать от директора ООО «МГАТП» ФИО41 незаконные вознаграждения (взятку) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива,
- за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО41, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов,
- за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО41 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений,
- за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области ООО «МГАТП» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений,
то есть за бездействие и действия, которые не будут оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО41, а будут лишь осознаваться ими, как вероятные, возможные в будущем.
Таким образом, в период до 14 мая 2020 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на получение взятки за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
Во исполнение своего умысла ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, 14 мая 2020 года, находясь в г. Магадане, в ходе встречи с ФИО41 предложил последнему на систематической основе передавать ему незаконные вознаграждения (взятку) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО41, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, а также за общее покровительство и попустительство по службе.
При данном незаконном предложении ФИО1 к ФИО41 оба лица, не оговаривая, понимали и осознавали, что в случае согласия ФИО41 на систематическую передачу ФИО1 незаконных вознаграждений (взятки) в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, ФИО1 может оказывать ФИО41 и возглавляемому им ООО «МГАТП» попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО41 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений, и общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области ООО «МГАТП» и водителей, осуществляющих перевозки в интересах указанного Общества, к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений. ФИО41, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, понимая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 14 мая 2020 года по 20 марта 2022 года, находясь в различных местах в городе Магадане, в том числе на участке местности, расположенном в районе 13км федеральной автомобильной дороги Р-504 «Колыма» (по направлению из города Магадана в сторону города Якутска) в месте с координатами 59°38"1" северной широты, 150°55"28" восточной долготы, в нежилом помещении (гараже), расположенном по адресу: <...> (кадастровый номер 49:09:030303:259), действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, в ходе трех встреч лично получил от ФИО41 взятку в виде иного имущества – предоплаченных талонов на топливо, предоставляющих право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива на общую сумму не менее 15 000 рублей, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств, инициатором которых являлся ФИО41, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО41 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений, а также за общее покровительство по службе, выражающееся в оказании содействия в непривлечении иными сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области ООО «МГАТП» и водителей, осуществляющих перевозки грузов в интересах ООО «МГАТП», к административной ответственности в случае выявления в их действиях административных правонарушений.
Общество с ограниченной ответственностью «ТРАНС РЕГИОН» (далее – ООО «ТРАНС РЕГИОН») зарегистрировано 28 мая 2018 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «ТРАНС РЕГИОН» является деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками. Учредителем и генеральным директором ООО «ТРАНС РЕГИОН» является ФИО42 Сожитель ФИО42 – ФИО43 организует работу Общества при осуществлении грузоперевозок и является водителем-экспедитором в ООО «ТРАНС РЕГИОН».
Общество с ограниченной ответственностью «МДСК» (далее – ООО «МДСК) зарегистрировано 29 декабря 2000 года и поставлено на учет в налоговом органе с присвоением 19 ноября 2002 года ОГРН <***>, ИНН <***>. Основным видом деятельности ООО «МДСК» является строительство автомобильных дорог и автомагистралей. Заместителем директора ООО «МДСК» является ФИО44
ФИО15 13 августа 2009 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО15 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО75 ФИО24 ФИО26 10 августа 2020 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО29 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
ФИО16 09 октября 1995 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением 14 мая 2004 года ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности индивидуального предпринимателя ФИО16 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО17 28 декабря 1992 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением 17 сентября 2004 года ОГРНИП №, ИНН №. Основным видов деятельности индивидуального предпринимателя ФИО17 является перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами.
ФИО18 14 августа 2008 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением года ОГРНИП №, ИНН №. Одним из видов деятельности индивидуального предпринимателя ФИО18 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
ФИО19 07 сентября 1999 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением 31 декабря 2004 года ОГРНИП №, ИНН №. Основным видов деятельности индивидуального предпринимателя ФИО19 является деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период до 30 октября 2020 года, достоверно зная, что ООО «ТРАНС РЕГИОН» в лице ФИО45, ООО «МДСК» в лице ФИО44, индивидуальные предприниматели ФИО15, ФИО29, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 регулярно осуществляют деятельность, связанную с перевозками негабаритных, тяжеловесных и опасных грузов по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в том числе с нарушениями действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения, чем совершают административные правонарушения, решил из иной личной заинтересованности, обусловленной ложно понятыми чувствами товарищества с указанными лицами, безвозмездно, на систематической основе совершать в их интересах действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области путем предоставления указанным лицам информации о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в их интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ими движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
Таким образом, в период до 30 октября 2020 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий.
Реализуя свой умысел, направленный на превышение должностных полномочий, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 30 октября 2020 года по 17 мая 2021 года, находясь в г. Магадане, действуя умышленно, незаконно из иной личной заинтересованности, обусловленной ложно понятыми чувствами товарищества, явно выходя за пределы своих полномочий, систематически совершал в интересах ООО «ТРАНС РЕГИОН» в лице ФИО45, ООО «МДСК» в лице ФИО44, индивидуальных предпринимателей ФИО15, ФИО29, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 действия, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать, выражающиеся в незаконном использовании служебной информации о местонахождении, времени работы и маршрутах патрулирования передвижных постов УГИБДД УМВД России по Магаданской области, а именно в ходе неоднократных телефонных переговоров с указанными лицами предоставлял последним информацию о времени и маршрутах движения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в их интересах по автомобильным дорогам, расположенным на территории Магаданской области, в целях организации ими движения указанных транспортных средств, минуя передвижные посты УГИБДД УМВД России по Магаданской области и исключения возможности их остановки сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
В указанный период ФИО45, действующий в интересах ООО «ТРАНС РЕГИОН», ФИО44, действующий в интересах ООО «МДСК», индивидуальные предприниматели ФИО15, ФИО29, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, обладая незаконно предоставленной ФИО1 информацией, обеспечивали беспрепятственный проезд грузовых автотранспортных средств, осуществляющих перевозки грузов в их интересах, по дорогам, расположенным на территории Магаданской области, без остановки этих автотранспортных средств сотрудниками УГИБДД УМВД России по Магаданской области. При этом, данные лица при осуществлении грузоперевозок неоднократно совершали административные правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, в том числе, связанные с перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов без специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, о чем в ходе телефонных переговоров сообщали ФИО1
Своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения п. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции», согласно которым он обязан:
- выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п/п. 11);
- осуществлять надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п/п. 19.1).
Кроме того, своими умышленными действиями ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, существенно нарушил положения вышеприведенных Должностных регламентов, согласно которыми он обязан:
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей (п.п. 7.6 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 4 февраля 2021 года);
- не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (п.п. 7.9 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 4 февраля 2021 года);
- сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п.п. 7.10 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года);
- заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности, наносящие ущерб репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п.п. 7.14 должностных регламентов (должностных инструкций), утвержденных 27 августа 2019 года и 04 февраля 2021 года).
Совершенное ФИО1 из иной личной заинтересованности превышение своих должностных полномочий повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, что выразилось в исключении возможности обеспечения надлежащего контроля со стороны УГИБДД УМВД России по Магаданской области за соблюдением действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения при осуществлении ООО «ТРАНС РЕГИОН», ООО «МДСК», индивидуальными предпринимателями ФИО15, ФИО29, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 коммерческой деятельности, связанной с перевозкой грузов, в неоднократном незаконном освобождении данных лиц и нанятых ими водителей от административной ответственности, по различным статьям КоАП РФ.
Кроме того, превышение должностным лицом ФИО1 своих должностных полномочий, совершенное при указанных обстоятельствах, повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в подрыве авторитета органов внутренних дел в целом и УГИБДД УМВД России по Магаданской области в частности.
ФИО20 28 сентября 2018 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО20 является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
ФИО21 15 мая 2018 года зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на учет в налоговом органе с присвоением ОГРНИП №, ИНН №. Основным видом деятельности ИП ФИО21 является деятельность автомобильного грузового транспорта.
Между ИП ФИО20 и ИП ФИО21 04 апреля 2019 года заключен договор № 1 на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспорта, согласно которому ФИО20 принял на себя обязательства оказать индивидуальному предпринимателю ФИО21 услуги по ремонту, плановому техническому обслуживанию и гарантийному ремонту автомобилей.
В ходе выполнения условий Договора между ФИО21 и ФИО20 достигнута договоренность о том, что последний, помимо обязательств, прямо указанных в Договоре, будет оказывать услуги по технической подготовке принадлежащих ФИО21 автотранспортных средств перед прохождением осмотров для получения свидетельств (продления сроков их действия) о допуске транспортных средств к перевозкам опасных грузов, а также услуги по организации прохождения указанных осмотров в УГИБДД УМВД России по Магаданской области.
ФИО20 08 декабря 2021 года в период с 08 часов 30 минут до 09 часов 40 минут, действуя в интересах индивидуального предпринимателя ФИО21, представляя указанного индивидуального предпринимателя по доверенности, обратился в УГИБДД УМВД России по Магаданской области к государственному инспектору безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО1 с запросами на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов (далее – запросы) и предоставил для осмотра принадлежащие индивидуальному предпринимателю ФИО21 14 транспортных средств.
В связи с обращением с запросами ФИО20 у ФИО1 возник умысел, направленный на получение от ФИО20 взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение действий, входящих в его служебные полномочия, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ИП ФИО21 транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, и за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО20 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений, то есть за бездействие, которое не будет оговариваться между ним (ФИО1) и ФИО20, а будет лишь осознаваться ими, как вероятное, возможное в будущем.
Во исполнение своего умысла ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 12 часов 00 минут до 12 часов 05 минут 08 декабря 2021 года, находясь около здания УГИБДД УМВД России по Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, обратился к ФИО20 с предложением передать ему (ФИО1) взятку в виде иного имущества - предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, которые входят в его (ФИО1) служебные полномочия, а именно за дачу положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ИП ФИО21 транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
При данном незаконном предложении ФИО1 к ФИО20 оба лица, не оговаривая, понимали и осознавали, что в случае согласия ФИО20 на передачу ФИО1 взятки в виде талона на топливо, ФИО1 может допускать в интересах ФИО20 и представляемого им ИП ФИО21 попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО2) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО20 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений.
ФИО20, уголовное дело и уголовное преследование в отношении которого прекращено по основанию, не дающему права на реабилитацию, достоверно зная, что ФИО1 является должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, который на постоянной основе осуществляет осмотры автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы и подготавливает к утверждению свидетельства о допуске транспортных средств к перевозкам опасных грузов, осознавая необходимость обращения к ФИО1 в будущем для осуществления осмотров транспортных средств, за техническое состояние которых по роду деятельности он (ФИО20) отвечает, осознавая что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки за совершение действий, входящих в его полномочия, в пользу ФИО20 и представляемого им лица – индивидуального предпринимателя ФИО21, а также за попустительство по службе, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в период с 12 часов 00 минут до 12 часов 05 минут 08 декабря 2021 года, находясь около здания УГИБДД УМВД России по Магаданской области, расположенного по адресу: <...>, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, лично получил от ФИО20 взятку в виде иного имущества - предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочной станции топлива на сумму 1 000 рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров принадлежащих ИП ФИО21 транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, а также за попустительство по службе, выражающееся в неприменении им (ФИО1) в случае выявления при осмотрах предоставляемых ФИО20 автотранспортных средств нарушений, влекущих невозможность выдачи (продления сроков действия) свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов, установленных мер по фиксации указанных нарушений.
При указанных обстоятельствах ФИО1 лично получил от ФИО20 взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу взяткодателя и представляемого им лица, а также за попустительство по службе.
В период с 01 февраля по 15 июня 2022 года неустановленное лицо обратилось в УГИБДД УМВД России по Магаданской области к государственному инспектору безопасности дорожного движения отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УГИБДД УМВД России по Магаданской области ФИО1 с заявлениями (запросами) на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов.
Обладая вышеуказанными правами и обязанностями, ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, решил получить от указанного неустановленного лица, обратившегося с запросами на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов, незаконное вознаграждение (взятку), в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в интересах указанного лица, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Таким образом, в период с 01 февраля по 15 июня 2020 года у должностного лица ФИО1 возник умысел, направленный на получение взятки за совершение входящих в его служебные полномочия действий в пользу взяткодателя.
Во исполнение своего умысла ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, в один из дней в период с 01 февраля по 15 июня 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...>, предложил неустановленному лицу, обратившемуся с заявлениями (запросами) на выдачу (продление срока действия) свидетельств о допуске автотранспортных средств к перевозке опасных грузов, передать ему незаконное вознаграждение (взятку) в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо, предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочных станциях топлива, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в пользу данного лица, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Неустановленное лицо, понимая, что ФИО1 обратился к нему с предложением о даче взятки, на предложение ФИО1 ответил согласием.
Реализуя свой умысел, направленный на получение от неустановленного лица незаконного вознаграждения (взятки), ФИО1, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в правоохранительном органе, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, в один из дней в период с 01 февраля по 15 июня 2022 года, находясь в месте производства осмотров транспортных средств по адресу: <...> лично получил от неустановленного лица взятку в виде иного имущества – предоплаченного талона на топливо с печатью ООО «КОНДОР», предоставляющего право на безвозмездное для ФИО1 получение на автозаправочной станции топлива на сумму 2 000 рублей, то есть в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за совершение действий, входящих в его (ФИО1) служебные полномочия, в интересах указанного лица, связанных с дачей положительных заключений по итогам осмотров транспортных средств, инициатором которых было указанное неустановленное лицо, на предмет соответствия их конструкции требованиям, предъявляемым для перевозки опасных грузов, и как следствие – принятии положительных решений о выдаче и продлении свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.
Уголовное дело поступило в Магаданский городской суд <адрес> с представлением прокурора Магаданской области Разуваева Д.П. об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по уголовному делу в отношении ФИО1 в соответствии с главой 40.1 УПК РФ. В обоснование указано, что с подсудимым ФИО1 заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, согласно которому последний взял на себя обязательства дать полные, подробные и правдивые показания по указанному уголовному делу, как о своем участии, так и об участии иных лиц в совершенных преступлениях; сообщить следствию об иных неизвестных фактах противоправной деятельности, в том числе связанной с незаконным получением им, как сотрудником ГИБДД, денежных средств и топливных талонов от ряда лиц за оказание указанным лицам покровительства и попустительства по службе при осуществлении грузовых перевозок по территории Магаданской области, а также при оказании государственной услуги по выдаче (продлению) свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов; участвовать во всех необходимых следственных действиях, в том числе допросах, очных ставках, проверке показаний на месте и иных для установления истины по делу.
В судебном заседании государственные обвинители поддержали представление прокурора Магаданской области о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, при этом подтвердили выполнение подсудимым ФИО1 условий заключенного досудебного соглашения, указав, что ФИО1 исполнил взятые на себя обязательства, предоставил органу расследования приведенную информацию в форме явок с повинной, в ходе допросов, при проверке показаний на месте, а также посредством участия в очных ставках с иными подозреваемыми по делу.
Как следует из материалов уголовного дела, в ходе предварительного расследования обвиняемый ФИО1 дал подробные показания, которые имели существенное значение при расследовании данного уголовного дела, обратился в правоохранительные органы с явками с повинной, изобличающими как самого обвиняемого ФИО1, так и иных лиц (взяткодателей), которые использованы органом расследования при возбуждении девяти уголовных дел. Указанные дела соединены в одно производство с основным уголовным делом, по результатам расследования которого по всем дополнительно выявленным при содействии ФИО1 эпизодам преступной деятельности ему предъявлено обвинение. Полученные от ФИО1 сведения использованы в процессе доказывания вины обвиняемых в даче взяток лиц, уголовные дела в отношении которых выделены в отдельное производство с принятием окончательных процессуальных решений. Показания ФИО1 способствовали установлению конкретной роли указанных лиц в даче взяток, выяснению механизма и обстоятельств передачи данными лицами незаконного вознаграждения, а также определению следственным органом окончательной квалификации действий, как самого ФИО1, так и взяткодателей. Кроме того, показания обвиняемого ФИО1 способствовали возбуждению уголовного дела по п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ, по факту причинения неустановленными лицами имущественного ущерба бюджетной системе Российской Федерации в особо крупном размере, сведения о котором не были ранее известны правоохранительным органам.
В судебном заседании подсудимый ФИО1 согласился с представлением прокурора Магаданской области ФИО46 об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по настоящему уголовному делу, подтвердив, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено по его добровольному ходатайству, с участием защитника и после консультации с ним. Показал, что предъявленное обвинение ему понятно, и он полностью с ним согласен, полностью признает свою вину и раскаивается в содеянном. Осознает характер и последствия применения особого порядка принятия судебного решения, понимает его сущность, правовые последствия и пределы обжалования. Также подсудимый ФИО1 дал суду показания по существу предъявленного обвинения, и сообщил, какое содействие органам следствия им было оказано.
Защитник подсудимого поддержал позицию своего подзащитного, согласился с представлением прокурора Магаданской области об особом порядке проведения судебного разбирательства и вынесения судебного решения по настоящему уголовному делу, указав, что для этого имеются все предусмотренные уголовно-процессуальным законом основания.
Выслушав мнения участников процесса, исследовав заявленные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу о том, что подсудимым ФИО1 соблюдены условия заключенного досудебного соглашения и выполнены обусловленные данным соглашением обязательства. Обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО1 обоснованно и подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.
Учитывая, что по настоящему уголовному делу имеются основания для применения особого порядка принятия судебного решения и соблюдены условия, предусмотренные ст. 316 и ст. 317.7 УПК РФ для постановления приговора без проведения судебного разбирательства в отношении ФИО1, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, суд считает возможным постановить в отношении ФИО1 приговор без проведения в общем порядке исследования и оценки доказательств, собранных по уголовному делу.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 10 июля 2023 года уголовное дело и уголовное преследование в отношении подсудимого ФИО1 по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки у ФИО35) и по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки у ФИО47) прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением срока давности уголовного преследования.
Суд квалифицирует действия ФИО1:
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 40 от 08 марта 2015 года) (по факту получения взятки от ФИО34) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за попустительство по службе, в значительном размере, за незаконное бездействие;
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО35) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, при этом указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за попустительство по службе, в значительном размере, за незаконные действия;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 17 апреля 2017 года по 15 июня 2022 года) - как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки у ФИО37) - как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;
- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО14 ) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия, совершенное в крупном размере;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 01 января 2020 года по 15 июня 2022 года) - как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО39) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за общее покровительство и попустительство по службе, за незаконные действия, совершенное в крупном размере;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 05 января 2020 года по 01 июня 2021 года) - как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по ч. 1 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО41) - как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде иного имущества за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, при этом указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, за общее покровительство и попустительство по службе;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 30 октября 2020 года по 17 мая 2021 года) - как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки у ФИО20.) - как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки с 01 февраля 2022 года по 15 июня 2022 года) - как мелкое взяточничество, то есть получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Сведений об угрозе личной безопасности ФИО1 в результате сотрудничества со стороной обвинения материалы уголовного дела не содержат, не представлено таких данных и в судебном заседании.
<данные изъяты>
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимого ФИО1, по всем преступлениям в соответствии с п.п. «г» и «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ суд признает наличие малолетних детей у виновного и активное способствование расследованию преступлений, которое выразилось в даче подробных признательных показаний, в том числе при проверке показаний на месте; в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ - активное способствование раскрытию и расследованию иных преступлений, изобличению и уголовному преследованию иных лиц по иным преступлениям, полное признание вины, раскаяние в содеянном.
По преступлениям, предусмотренным ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО37), п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО39 и превышения должностных полномочий в интересах последнего), ч. 1 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО41), ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки у неустановленного лица в период с 01 февраля 2022 года по 15 июня 2022 года) смягчающим наказание обстоятельством суд также признает явку с повинной.
Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО1, не имеется.
При назначении вида и размера наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, отнесенных к категории небольшой (4) и средней тяжести (4), тяжких (2) и особо тяжких (2), конкретные обстоятельства их совершения, данные о личности подсудимого (в том числе его возраст, состояние здоровья, материальное положение и наличие иждивенцев и престарелой матери, нуждающихся в медицинской помощи и уходе), отношение к содеянному, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи.
Оценив вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к убеждению, что ФИО1 за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286 (4 преступления), п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (2 преступления) подлежит назначению наказание в виде лишения свободы, по ч. 1 ст. 291.2 (3 преступления), ч. 1 ст. 290 УК РФ - в виде исправительных работ.
При этом, с учетом характера и степени общественной опасности, а также конкретных обстоятельств преступлений, суд не находит оснований для назначения ФИО1 более мягких видов основных наказаний в виде штрафа за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290, (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 286 ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, а также в виде лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью по ч. 1 ст. 286 УК РФ, поскольку назначение данных видов наказания в данной конкретной ситуации не будет отвечать целям наказания, предусмотренным ст. 43 УК РФ.
С учетом конкретных обстоятельств совершенных преступлений и личности ФИО1, который совершил их в период прохождения службы в органах внутренних дел, суд полагает необходимым назначить дополнительное наказание:
- за преступления, предусмотренные п. «в» ч. 5 ст. 290 (2 преступления), ч. 1 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ - в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий;
- за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года) (по факту получения взятки от ФИО34) и п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО14) - в виде штрафа в размере трехкратной суммы взятки; за преступление, предусмотренного п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО39) - в виде штрафа в размере двукратной суммы взятки;
- за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 1 ст. 286 УК РФ (4 преступления), с применением положений ч. 3 ст. 47 УК РФ, в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий.
С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 292.1 УК РФ (3 преступления), суд считает назначение по ним наказания в виде исправительных работ достаточным, и полагает возможным не назначать за них дополнительное наказание в порядке ч. 3 ст. 47 УК РФ в виде лишении права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью.
Также с учетом конкретных обстоятельств преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО35) и ч. 1 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО41) суд полагает возможным не назначать предусмотренного санкциями данных статей дополнительного наказания в виде штрафа.
Учитывая, что ФИО1 совершил, в том числе умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления коррупционной направленности, суд полагает необходимым в соответствии со ст. 48 УК РФ лишить ФИО1 присвоенного ему специального звания - «капитан полиции», за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), п. «в» ч. 5 ст. 290 (2 преступления), ч. 3 ст. 290 УК РФ.
С учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, оснований для изменения подсудимому категории преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286 (4 преступления), п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (2 преступления) на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ не имеется.
Поскольку подсудимым в полном объеме выполнены условия досудебного соглашения о сотрудничестве, и имеется смягчающее наказание обстоятельства, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, срок лишения свободы за преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286 (4 преступления), п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (2 преступления) подлежит определению с учетом положений ч. 2 ст. 62 УК РФ.
Окончательное наказание ФИО1 подлежит определению с применением положений ч. 3,4 ст. 69 УК РФ, с применением положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний.
Поскольку ФИО1 осуждается за совершение, в том числе преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, а также п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ, санкции которых не предусматривают наказание в виде принудительных работ, оснований для рассмотрения вопроса о замене ФИО1 наказания в соответствии со ст. 53.1 УК РФ на принудительные работы не имеется.
Судом обсуждался вопрос о применении в отношении подсудимого положений ст.ст. 64 и 73 УК РФ, при этом принимались во внимание обстоятельства, смягчающие его наказание, данные о личности подсудимого, его поведении в ходе следствия и в судебном заседании, вместе с тем, указанные обстоятельства, исходя из конкретных обстоятельств дела, не дают суду оснований полагать о возможном исправлении подсудимого при назначении ему наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкциями ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, либо более мягкого наказания, чем предусмотрено санкциями ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, а также без реального отбывания им наказания и применения к нему условного осуждения, поскольку при установленных судом обстоятельствах оно не будет отвечать целям назначенного наказания, учитывая вред, приносимый обществу и государству коррупционными преступлениями.
Поскольку ФИО1 приговором Магаданского городского суда Магаданской области от 25 января 2023 года осужден по ч. 1 ст.286 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей, который уплачен 16 февраля 2023 года, с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функции представителя власти, организационно-распорядительных полномочий на срок 2 года, окончательное наказание ФИО1 подлежит назначению по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий по настоящему приговору с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 25 января 2023 года, с зачетом отбытого дополнительного наказания в срок дополнительного наказания по настоящему приговору.
Наказание в виде лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ подлежит отбыванию ФИО1 в исправительной колонии строгого режима, поскольку он осуждается к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений и ранее не отбывал лишение свободы.
Данных о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих отбыванию наказания в виде лишения свободы, не установлено.
Срок наказания в виде лишения свободы подлежит исчислению со дня вступления приговора в законную силу.
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, подлежит распространению на все время отбывания наказания в виде лишения свободы, с исчислением срока с момента его отбытия.
В соответствии с положениями ст. ст. 97, 99, 108 УПК РФ, с учетом данных о личности подсудимого, обстоятельств дела, тяжести совершенных им преступлений, а также в целях обеспечения исполнения приговора мера пресечения в отношении ФИО2 в виде домашнего ареста подлежит изменению на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу.
В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, в срок лишения свободы ФИО1 подлежит зачету время его содержания под стражей с 15 июня 2022 года до 13 декабря 2022 года и с 18 июля 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.
На основании ч. 3.4 ст. 72 УК РФ, в срок лишения свободы ФИО1 подлежит зачету время его нахождения под домашним арестом с 14 декабря 2022 года по 17 июля 2023 года из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 07 июля 2022 года для обеспечения исполнения приговора в части взыскания штрафа наложен арест на принадлежащее ФИО1 имущество:
-автомобиль «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак <***>;
- нежилое помещение (гараж), расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 49:09:030303:259.
Поскольку ФИО1 назначается дополнительное наказание в виде штрафа, действие наложенного ареста необходимо сохранить до исполнения приговора в части указанного вида наказания.
При решении вопроса о вещественных доказательствах, учитывая положения ст. 81 УПК РФ, суд пришел к выводу о том, что вещественные доказательства:
- результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 15 июня 2022 года № 3/10299; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 16 июня 2022 года № 3/10392; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 23 июня 2022 года № 3/10966; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 29 июня 2022 года № 3/11676; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 13 июля 2022 года № 3/12999; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 27 декабря 2022 года № 3/28502; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО35 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с января 2017 года по июль 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 15 июня 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения представителями ООО «Колымская угольная компания» ФИО37 и ФИО53 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с июня 2017 года по март 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 04 октября 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО41, ФИО54, ФИО55 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с мая 2020 года по март 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 12 декабря 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО47 в интересах ООО «МАШИНЕРИ» в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с июня 2020 года по июнь 2021 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 12 декабря 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО20 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов за декабрь 2021 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 27 сентября 2022 года подлежат хранению в уголовном деле в течение всего срока его хранения;
- DVD-диск от 01 сентября 2021 года № 3/104/14; DVD-диск от 08 июня 2022 года № 3/8421; DVD-диск от 15 июня 2022 года № 3/8423; DVD-диск от 23 июня 2022 года № 3/8435; DVD-диск от 29 июня 2022 года № 3/8457; DVD-диск от 13 июля 2022 года № 3/8483; DVD-диск от 26 декабря 2022 года № 3/8693; оптический диск с экспериментальными образцами устной речи ФИО14, полученными 07 июля 2022 года; два оптических диска с видеозаписями со свободными образцами устной речи ФИО1, изъятыми в ходе выемки 18 июля 2022 года; два оптических диска с аудиозаписями судебных заседаний от 17 июня 2022 года и 18 августа 2022 года, содержащими условно-свободные образцы устной речи ФИО1, изъятые в ходе выемки 22 августа 2022 года; USB-накопитель с видеозаписью со свободными образцами устной речи ФИО1, изъятый в ходе выемки 01 сентября 2022 года; оптический диск с аудиозаписью судебного заседания от 10 октября 2022 года, содержащей условно-свободные образцы устной речи ФИО1, изъятый в ходе выемки 11 ноября 2022 года; флэшнакопитель с образами двух мобильных телефона, изъятых 15 июня 2022 года в ходе обыска в служебном кабинете № 211 УГИБДД УМВД России по Магаданской области, а также, полученными в ходе их осмотра 27 июня 2022 года; оптический CD-RW диск, содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения, установленных в патрульном автомобиле за 03 мая 2021 года и используемых ФИО56 и ФИО57, поступивший из УМВД России по Магаданской области 14 июня 2022 года; оптический диск с видеозаписью от 03 мая 2021 года, представленный УФСБ России по Магаданской области с сопроводительным письмом от 10 июня 2022 года № 3/10083; оптический диск с информацией о движении по счетам, представленным ПАО «Сбербанк»; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счету ООО «ТРАНСКОММАГ», открытому в ПАО «Сбербанк»; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО1, ФИО60, ФИО34; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО58; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «ВТБ», открытым на ФИО58; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО14; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО39; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО59; оптический DVD-RW диск с информацией о телефонных соединениях абонентов ПАО «МТС»: 8924*****00 (ФИО1), 8914*****9 (ФИО1), 8914*****51 (ФИО34), 8914*****48 (ФИО60); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «ВымпелКом»: 8964*****00 (ФИО1); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8014*****99 (ФИО35); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8914*****19 (ФИО14); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8914*****93 (ФИО39) подлежат хранению при уголовном деле в течение всего срока его хранения;
-материалы об административных правонарушениях в отношении ФИО61, ФИО62, ФИО63, поступившие из УМВД России по Магаданской области 14 июня 2022 года, подлежат возвращению в УМВД России по Магаданской области по принадлежности;
- два мобильных телефона, изъятых 15 июня 2022 года в ходе обыска в служебном кабинете № 211 УГИБДД УМВД России по Магаданской области, подлежат возвращению ФИО1 по принадлежности;
- талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АН III 0061265, с номером на отрывной части талона 0267464, номиналом 1 000 рублей, отпечатанный в 2020 году, с оттиском печати АО «СВЗснаб»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АМ III 0074273, с номером на отрывной части талона 0334698, номиналом 1 000 рублей, отпечатанный в 2021 году, с оттиском печати АО «СВЗснаб» необходимо хранить при уголовном деле до исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 03 февраля 2023 года об их конфискации;
- талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АЕ III 0075813, с номером на отрывной части талона 0247262, номиналом 2 000 рублей, отпечатанный в 2021 году, с оттиском печати АО «Амальтео» необходимо хранить при уголовном деле до исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 20 января 2023 года о его конфискации;
- талон на топливо ООО «Тосмар» № АП III 0091991 номиналом 2 000 рублей с оттиском печати ООО «Кондор» необходимо хранить при уголовном деле до принятия итогового решения по уголовному делу № 12301440001000.
В силу разъяснений, данных в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 14 июня 2018 года «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве», по делам о коррупционных преступлениях деньги, ценности и иное имущество, переданные в виде взятки или предмета коммерческого подкупа, подлежат конфискации и не могут быть возвращены взяткодателю либо лицу, совершившему коммерческий подкуп, в том числе в случаях, когда они освобождены от уголовной ответственности на основании соответственно примечания к статье 291 УК РФ, примечания к статье 291.2 УК РФ или пункта 2 примечаний к статье 204 УК РФ, примечания к статье 204.2 УК РФ.
При таких обстоятельствах признанные вещественными доказательствами по делу 10 талонов - талон на бензин ООО «Тосмар» № АИ III 0068464, с номером на отрывной части талона 0043227, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АН III 0056243, с номером на отрывной части талона 0027670, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АР III 0056358, с номером на отрывной части талона 0026944, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери», талон на бензин ООО «Тосмар» № АИ III 0068463, с номером на отрывной части талона 0043228, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АП III 0090041, с номером на отрывной части талона 0064592, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АП III 0090040, с номером на отрывной части талона 0064593, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АР III 0059811, с номером на отрывной части талона 0595640, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0053867, с номером на отрывной части талона 0223044, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «МГАТП»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0053866, с номером на отрывной части талона 0223045, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «МГАТП»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0059918, с номером на отрывной части талона 0279205, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати Индивидуальный предприниматель «ФИО21» в соответствии со ст. 104.1 УК РФ подлежат конфискации, то есть принудительному безвозмездному обращению в собственность государства.
В соответствии со ст. 131 УПК РФ суммы, выплаченные адвокатам за оказание юридической помощи, в случае участия адвоката в уголовном процессе по назначению, относятся к процессуальным издержкам.
Согласно ч. 1 ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных, а также с лиц, уголовное дело или уголовное преследование в отношении которых прекращено по основаниям, не дающим права на реабилитацию, или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ, поскольку дело рассмотрено в особом порядке, процессуальные издержки, связанные с выплатой на досудебной стадии процесса вознаграждения адвокату ФИО64 в размере 28 950 рублей 00 копеек (т. 27, л.д.198), в размере 73 155 рублей 00 копеек (т. 29, л.д.216-217) и в размере 266 013 рублей 00 копеек (т. 29, л.д.208-209), а также адвокату ФИО65, в размере 34 360 рублей 00 копеек (т. 27, л.д.205) взысканию с ФИО1 не подлежат, в связи с чем их необходимо отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 296-299, 307-310, 314-316, 317.7 УПК РФ суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года), ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 291.2, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286, п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292.1 УК РФ, и назначить ему наказание:
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона № 40-ФЗ от 08 марта 2015 года) (по факту получения взятки от ФИО34) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, составляющей 90 000 (девяносто тысяч) рублей, то есть в размере 270 000 (двести семьдесят тысяч) рублей, с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 (три) года, с применением ст. 48 УК РФ, с лишением специального звания «капитан полиции»;
- по ч. 3 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО35) в виде лишения свободы на срок 3 (три) года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 (три) года, с применением ст. 48 УК РФ, с лишением специального звания «капитан полиции»;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 17 апреля 2017 года по 15 июня 2022 года) в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 (два) года;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО37) в виде исправительных работ на срок 8 (восемь) месяцев, с удержанием 5 (пяти) процентов от заработной платы в доход государства;
- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО14) в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года, со штрафом в размере трехкратной суммы взятки, составляющей 205 000 (двести пять тысяч) рублей, то есть в размере 615 000 (шестьсот пятнадцать тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 (три) года, с применением ст. 48 УК РФ, с лишением специального звания «капитан полиции»;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий в период с 01 января 2020 года по 15 июня 2022 года) в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 (два) года;
- по п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО39), в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года, со штрафом в размере двукратной суммы взятки, составляющей 730 000 (семьсот тридцать тысяч) рублей, то есть в размере 1 460 000 (один миллион четыреста шестьдесят тысяч) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 4 года, с применением ст. 48 УК РФ, с лишением специального звания «капитан полиции»;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий с 15 января 2020 года по 01 июня 2021 года) в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 (два) года;
- по ч. 1 ст. 290 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО41) в виде исправительных работ на срок 1 (один) год, с удержанием 5 (пяти) процентов заработной платы в доход государства, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 (два) года;
- по ч. 1 ст. 286 УК РФ (по факту превышения должностных полномочий с 30 октября 2020 года по 17 мая 2021 года) в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца, с применением ч. 3 ст. 47 УК РФ, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 2 (два) года;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки от ФИО20) в виде исправительных работ на срок 6 (шесть) месяцев, с удержанием 5 (пяти) процентов заработной платы в доход государства;
- по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (по факту получения взятки в период с 01 февраля 2022 года по 15 июня 2022 года) в виде исправительных работ на срок 5 (пять) месяцев, с удержанием 5 (пяти) процентов заработной платы в доход государства.
На основании ч.ч. 3,4 ст. 69 УК РФ, с применением положений п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, назначить наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет, со штрафом в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, на срок 7 (семь) лет, с лишением специального звания «капитан полиции».
На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности по настоящему приговору с дополнительным наказанием в виде лишения права занимать должности по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 25 января 2023 года, окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 6 (шесть) лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 8 (восемь) лет, с лишением специального звания «капитан полиции».
Срок лишения свободы исчислять со дня вступления приговора в законную силу.
Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, распространять на все время отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы, исчисляя срок с момента отбытия основного вида наказания.
В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ зачесть в срок дополнительного наказания по настоящему приговору отбытое ФИО1 наказание по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 25 января 2023 года в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, с 10 февраля 2023 года (день вступления в законную силу приговора Магаданского городского суда Магаданской области от 25 января 2023 года) по 17 июля 2023 года включительно.
Меру пресечения в виде домашнего ареста в отношении ФИО1 изменить на заключение под стражу до вступления приговора в законную силу, после чего отменить.
Взять ФИО1 под стражу в зале суда немедленно.
В соответствии с п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ зачесть ФИО1 в срок лишения свободы время его содержания под стражей с 15 июня 2022 года до 13 декабря 2022 года и с 18 июля 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.
На основании ч.3.4 ст.72 УК РФ зачесть ФИО1 в срок лишения свободы время его нахождения под домашним арестом с 14 декабря 2022 года по 17 июля 2023 года из расчета два дня нахождения под домашним арестом за один день лишения свободы.
Сохранить арест на имущество ФИО1 - автомобиль «Тойота Ленд Крузер Прадо», государственный регистрационный знак №. и нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер 49:09:030303:259, до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа.
Вещественные доказательства:
- результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 15 июня 2022 года № 3/10299; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 16 июня 2022 года № 3/10392; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 23 июня 2022 года № 3/10966; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 29 июня 2022 года № 3/11676; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 13 июля 2022 года № 3/12999; результаты оперативно-розыскной деятельности, отраженные в документах, представленных сопроводительным письмом от 27 декабря 2022 года № 3/28502; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО35 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с января 2017 года по июль 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 15 июня 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения представителями ООО «Колымская угольная компания» ФИО37 и ФИО53 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с июня 2017 года по март 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 04 октября 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО41, ФИО54, ФИО55 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с мая 2020 года по март 2022 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 12 декабря 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО47 в интересах ООО «МАШИНЕРИ» в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов в период с июня 2020 года по июнь 2021 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 12 декабря 2022 года; подшивки номенклатурного дела «Дело № 21 «Документы, послужившие основанием для выдачи свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов», подтверждающие факты обращения ФИО20 в УГИБДД УМВД России по Магаданской области для получения свидетельств о допущении транспортных средств к перевозке опасных грузов за декабрь 2021 года, изъятые в ходе осмотра предметов (документов) 27 сентября 2022 года - хранить в уголовном деле в течение всего срока его хранения;
- DVD-диск от 01 сентября 2021 года № 3/104/14; DVD-диск от 08 июня 2022 года № 3/8421; DVD-диск от 15 июня 2022 года № 3/8423; DVD-диск от 23 июня 2022 года № 3/8435; DVD-диск от 29 июня 2022 года № 3/8457; DVD-диск от 13 июля 2022 года № 3/8483; DVD-диск от 26 декабря 2022 года № 3/8693; оптический диск с экспериментальными образцами устной речи ФИО14, полученными 07 июля 2022 года; два оптических диска с видеозаписями со свободными образцами устной речи ФИО1, изъятыми в ходе выемки 18 июля 2022 года; два оптических диска с аудиозаписями судебных заседаний от 17 июня 2022 года и 18 августа 2022 года, содержащими условно-свободные образцы устной речи ФИО1, изъятые в ходе выемки 22 августа 2022 года; USB-накопитель с видеозаписью со свободными образцами устной речи ФИО1, изъятый в ходе выемки 01 сентября 2022 года; оптический диск с аудиозаписью судебного заседания от 10 октября 2022 года, содержащей условно-свободные образцы устной речи ФИО1, изъятый в ходе выемки 11 ноября 2022 года; флэшнакопитель с образами двух мобильных телефона, изъятых 15 июня 2022 года в ходе обыска в служебном кабинете № 211 УГИБДД УМВД России по Магаданской области, а также, полученными в ходе их осмотра 27 июня 2022 года; оптический CD-RW диск, содержащий видеозапись с камер видеонаблюдения, установленных в патрульном автомобиле за 03 мая 2021 года и используемых ФИО56 и ФИО57, поступивший из УМВД России по Магаданской области 14 июня 2022 года; оптический диск с видеозаписью от 03 мая 2021 года, представленный УФСБ России по Магаданской области с сопроводительным письмом от 10 июня 2022 года № 3/10083; оптический диск с информацией о движении по счетам, представленным ПАО «Сбербанк»; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счету ООО «ТРАНСКОММАГ», открытому в ПАО «Сбербанк»; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО1, ФИО60, ФИО34; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО58; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «ВТБ», открытым на ФИО58; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО14; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО39; оптический диск, содержащий сведения о движении денежных средств по счетам ПАО «Сбербанк», открытым на ФИО59; оптический DVD-RW диск с информацией о телефонных соединениях абонентов ПАО «МТС»: 8924*****00 (ФИО1), 8914*****9 (ФИО1), 8914*****51 (ФИО34), 8914*****48 (ФИО60); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «ВымпелКом»: 8964*****00 (ФИО1); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8014*****99 (ФИО35); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8914*****19 (ФИО14); оптический CD-R диск с информацией о телефонных соединениях абонента ПАО «МТС»: 8914*****93 (ФИО39) – хранить при уголовном деле в течение всего срока его хранения;
-материалы об административных правонарушениях в отношении ФИО61, ФИО62, ФИО63, поступившие из УМВД России по Магаданской области 14 июня 2022 года - вернуть в УМВД России по Магаданской области по принадлежности;
- два мобильных телефона, изъятых 15 июня 2022 года в ходе обыска в служебном кабинете № 211 УГИБДД УМВД России по Магаданской области - вернуть ФИО1 по принадлежности;
- талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АН III 0061265, с номером на отрывной части талона 0267464, номиналом 1 000 рублей, отпечатанный в 2020 году, с оттиском печати АО «СВЗснаб»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АМ III 0074273, с номером на отрывной части талона 0334698, номиналом 1 000 рублей, отпечатанный в 2021 году, с оттиском печати АО «СВЗснаб» - хранить при уголовном деле до исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 03 февраля 2023 года об их конфискации;
- талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АЕ III 0075813, с номером на отрывной части талона 0247262, номиналом 2 000 рублей, отпечатанный в 2021 году, с оттиском печати АО «Амальтео» - хранить при уголовном деле до исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 3 Магаданского судебного района Магаданской области от 20 января 2023 года о его конфискации;
- талон на топливо ООО «Тосмар» № АП III 0091991 номиналом 2 000 рублей с оттиском печати ООО «Кондор» - хранить при уголовном деле до принятия итогового решения по уголовному делу № 12301440001000.
- талон на бензин ООО «Тосмар» № АИ III 0068464, с номером на отрывной части талона 0043227, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АН III 0056243, с номером на отрывной части талона 0027670, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АР III 0056358, с номером на отрывной части талона 0026944, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери», талон на бензин ООО «Тосмар» № АИ III 0068463, с номером на отрывной части талона 0043228, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Машинери»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АП III 0090041, с номером на отрывной части талона 0064592, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АП III 0090040, с номером на отрывной части талона 0064593, номиналом 2 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на бензин ООО «Тосмар» № АР III 0059811, с номером на отрывной части талона 0595640, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «Колымская угольная компания»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0053867, с номером на отрывной части талона 0223044, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «МГАТП»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0053866, с номером на отрывной части талона 0223045, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати ООО «МГАТП»; талон на топливо ООО «Магаданнефто» № АО III 0059918, с номером на отрывной части талона 0279205, номиналом 1 000 рублей, с оттиском печати Индивидуальный предприниматель «ФИО21» - конфисковать в собственность государства.
Процессуальные издержки в сумме 402 478 рублей возместить за счет средств федерального бюджета.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Магаданского областного суда через Магаданский городской суд в течение 15 (пятнадцати) суток со дня его постановления, а осужденным ФИО1 - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем необходимо указать в своей апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, представления, принесенные другими участниками уголовного процесса.
Судья М.М. Сергеева