Дело № 2-1987/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сошниковой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Ю.С.,

с участием представителя истца /по доверенности/ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ФИО3 о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, признании права собственности.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Тамбовского района Тамбовской области, ФИО3 о сохранении квартиры в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что за время проживания с целью улучшения жилищных условий, ею была возведена жилая пристройка с мансардой лит. А6 площадью 35,5 кв.м., возведена терраса площадью 1,4 кв.м. (лит. А6), произведен снос и возведение перегородки между комнатами 2 и 5.

В настоящее время общая площадь квартиры составляет 70,3 кв.м., жилая 45,1 кв.м.

Земельный участок под квартирой площадью 100 кв.м. находится в постоянном бессрочном пользовании, данное право зарегистрировано в ЕГРН.

Просит сохранить квартиру в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии в составе помещение: терраса площадью 1,4 кв.м., жилая площадью 15,6 кв.м., кладовка площадью 4,7 кв.м., вспомогательная площадью 3,8 кв.м., жилая площадью 12,7 кв.м., коридор площадью 6,5 кв.м., кухня площадью 8,2 кв.м., ванная площадью 2,8 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., лестница площадью 1,9 кв.м., мансарда жилая площадью 14,8 кв.м., и признать за ней право собственности на указанную квартиру общей площадью 70,3 кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, уведомлена надлежащим образом и заблаговременно, своим правом на личное участие в судебном заседании не воспользовалась.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что у истца большая семья, в целях улучшения жилищных условий ею была осуществлена пристройка мансардного этажа, перенос перегородок и нагревательных приборов. Администрация района отказала во вводе объекта в эксплуатацию. Спора с соседями у истца не имеется. Квартира принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи.

Ответчик администрация Тамбовского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще и заблаговременно о времени и месте слушания дела; направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации района; разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Ответчик ФИО3 и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация Новолядинского сельсовета <адрес> и области, ФИО4, ФИО5, ФИО6 также уведомлены надлежаще и заблаговременно о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> Право собственности возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно техническому паспорту на жилое помещение - <адрес>, составленному ООО «Абсолют кадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, составляет 70,3 кв.м., и включает в себя: терраса площадью 1,4 кв.м., жилая площадью 15,6 кв.м., кладовка площадью 4,7 кв.м., вспомогательная площадью 3,8 кв.м., жилая площадью 12,7 кв.м., коридор площадью 6,5 кв.м., кухня площадью 8,2 кв.м., ванная площадью 2,8 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., лестница площадью 1,9 кв.м., мансарда жилая площадью 14,8 кв.м. Год постройки здания: 1953, 2008.

Статьей 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

К жилым помещениям относятся, в том числе, квартира, часть квартиры /п. 1 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ/.

Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда.

В соответствии с п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются /п.1.7.2/.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Частью 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ - без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Градостроительным кодексом РФ /п. 14 ст. 1/ определено, что реконструкция объектов капитального строительства есть изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.В силу п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан /п. 3 ст. 222 ГК РФ/. Судом также установлено, что истцом с целью улучшения жилищных условий была произведена реконструкция, перепланировка и переоборудование спорного жилого помещения без получения в установленном порядке разрешения органов местного самоуправления, в связи с чем решением зам. главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано во вводе объекта в эксплуатацию. В силу абзацев 1-3 п. 26 названного выше совместного Пленума ВС РФ и ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.Из заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> жилого <адрес> соответствует требованиям пп. 127, 128, 130 СапПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Согласно экспертному заключению №с-23 от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному ООО «Тамбов-Альянс», в ходе проведенного исследования экспертом установлено, что <адрес> соответствует строительным нормам и правилам, градостроительным нормам и правилам, противопожарным нормам и требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение возможно. Учитывая, что условия, установленные ч. 4 ст. 29 ЖК РФ и п. 3 ст. 222 ГК РФ соблюдены, произведенными перепланировкой, переоборудованием и реконструкцией не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, требования истца о сохранении жилого помещения и признания права собственности на него в составе помещений, согласно техническому паспорту ООО «Абсолют кадастр», подлежат удовлетворению. Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено, возражений относительно заявленных требований не поступило. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Сохранить в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м., в соответствии с техническим паспортом ООО «Абсолют-кадастр» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру общей площадью 70,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 ноября 2023 года.

Судья Сошникова Н.Н.