Решение по делу № 2А-2215/2023 от 04.05.2023

УИД: 26RS0029-01-2023-0031199-16

дело № 2а-2215/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Матвейчевой Е.Ю.,

с участием:

представителя административного истца - инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4,

административного ответчика ФИО2

помощника прокурора <адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>. Имеет непогашенную не снятую судимость за совершение тяжкого преступления. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пятигорского городского суда <адрес> в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на три года, с возложением следующих ограничений: запрещено пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах; запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запрещен выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>; запрещено пребывание вне жилого или: иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания, с 22-00 до 06-00 часов обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Пятигорского городского суда в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Пятигорского городского суда <адрес> в отношении гр. ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания, с 21 -00 до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Пятигорского городского суда в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ранее установленные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительством или пребывания, с 21-00 до 08-00 часов; запрет посещения специализированных мест по реализации алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором гражданин ФИО5 на путь исправления не встал и допустил в течение года два административных правонарушений в сфере нарушения общественного порядка и общественной безопасности: по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит суд продлить срок административный надзор в отношении гражданина ФИО2, сроком на шесть месяцев.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении гражданина ФИО2 на срок действия административного надзора: запреть пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 20:00 до 08:00 часов.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> - ФИО4 в полном объёме поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Помощник прокурора <адрес> ФИО6, выступила с заключением, согласно которому считает необходимым установить дополнительные административные ограничения согласно требованиям административного истца.

Выслушав стороны, с учетом заключения прокурора, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных часть. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года с ограничением свободы сроком на 01 (один) год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, установлены ограничения и запреты.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Постановлением Курского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ДД.ММ.ГГГГ от отбытия наказания на не отбытый срок 11 месяцев 28 дней. ДД.ММ.ГГГГ Пятигорским МФ ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> снят с учета в связи с отбытием срока.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного, ч. 1 ст. 119 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 (восемь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке № ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по СК от ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 15 относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с возложением следующих ограничений: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах ночных клубах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов; запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного места помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Исходя из того, что ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то административный надзор указанным решением суда был установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку в решение суда указано, что исчислять срок административного надзора необходимо со дня следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, таким образом, срок продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 часа до 06:00 часов; запрещен выезд за пределы <адрес> без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев. Дополнены ранее установленные ФИО2 административные ограничения на срок действия административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21:00 часа до 08:00 часов; запрета посещения специализированных мест по реализации алкогольной продукции.

Указанным решением суда срок административного надзора продлен ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст. 7 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Согласно п. 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела после установления административного надзора и дополнения административных ограничений ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

При изложенных обстоятельствах, с учётом характера совершённых ФИО2 административных правонарушений, сведений об образе жизни и о поведении ФИО2, а также о соблюдении им административных ограничений, исходя из задач административного надзора, иных обстоятельств, имеющих значение для принятия решения по делу, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца о продлении административного надзора, дополнив ранее установленные ФИО2 ограничения, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В данной связи, разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что представленные сведения свидетельствуют о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не достижении ими названных в законе целей административного надзора, а значит наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для продления срока административного нажзора и дополнения ранее установленных ФИО7 административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> края к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений - удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения № установленный решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решениями Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора на шесть месяцев.

Исчислять срок административного надзора со дня, следующего за днём истечения ранее установленного административного надзора, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, паспорт гражданина Российской Федерации серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, код подразделения №, административные ограничения, ранее установленные решениями Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, на срок действия административного надзора, до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток с 20:00 часов до 08:00 часов, кроме случаев, связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено 04.05.2023 года

Судья Н.Н. Попова

Судья (подпись) Н.Н. Попова

Копия верна.

Судья Н.Н. Попова