59RS0001-01-2022-005224-67
Дело № 2 - 297/2023
Решение
Именем Российской Федерации
г. Пермь 20 января 2023 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Суворовой К.А.,
при секретаре Бурсиной В.В.,
с участием прокурора ФИО6,
в присутствии представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» к ФИО1 о выселении, взыскании судебных расходов,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчице о выселении ее из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес, взыскании государственной пошлины в размере 6000 руб.
Требования мотивированы тем, что Дата истцом работнику ФИО9 выдан ордер на проживание в специализированном жилом помещении, по которому последняя является нанимателем комнаты № в общежитии №, расположенного по вышеуказанному адресу. Ответчик работала в университете с Дата по Дата, приказом от Дата уволена, однако продолжает проживать в спорной комнате, что явилось основанием для обращения в суд.
Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнила, что ордер на специализированное жилое помещение был выдан ответчику Дата после ее увольнения по сокращению штата потому, что отношения по пользованию комнатой были продлены из-за невозможности ее выселения без предоставлением другого жилого помещения, как того требовали нормы ЖК РСФСР, а не в связи с постоянным проживанием по договору социального найма, как считает ответчик. В период работы она состояла на учете в качестве нуждающейся в предоставления жилья, но в связи с увольнением с учета была снята.
От ответчицы в судебное заседание поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, ее представитель в судебном заседании иск не признал, представил письменные возражения на иск, из которых следует, что жилое помещение было предоставлено для постоянного проживания, она была уволена по сокращению штата, поэтому не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения и постановка на учет в качестве нуждающегося не обязательна.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» закреплено здание по адресу: Адрес, правообладателем является Российская Федерация.
Ответчица ФИО9 состояла с Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» в трудовых отношениях с Дата по Дата.
Дата ей был выдан ордер № на право проживания в общежитии №, комната №, по Адрес.
Дата уволена по сокращению штата сотрудников, в связи с чем Дата ей был выдан новый ордер, поскольку выселить ее из общежития законных оснований не имелось без предоставления другого жилого помещения.
Регистрацию по указанному адресу ответчица имеет с Дата.
В период работы была поставлена работодателем на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, с которого в связи с увольнением была снята.
Согласно сведений УЖО администрации г.Перми ответчик не состояла и не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании она поясняла, что признана малоимущей быть не может, поскольку после вступления в брак в 2018 году доход семьи не позволяет встать на соответствующий учет.
Однако ответчик продолжает проживать в спорной комнате.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, при этом ст. 13 названного Федерального закона установлено, что граждане, проживающие в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, если они состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не могут быть выселены из общежитий, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, и ст. ст. 92, 94 ЖК РФ, введенного в действие с 1 марта 2005 года, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии являются прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статус спорного жилого помещения не менялся, представляет собой именно специализированное жилое помещение, предназначенное для временного проживания студентов.
Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.102 ЖК РФ и частью 2 ст. 103 ЖК РФ.
Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, ст. 13 указанного Закона, дополняет определенный п. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
В соответствии со ст. 110, п. 6 ст. 108 ЖК РСФСР не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение, не менее десяти лет, а также лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников.
Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность сторон предоставить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
По данному делу с учетом заявленных стороной истца исковых требований, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Вводного закона условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.
Следовательно, надлежит выяснить, обладала ли ответчица ФИО4, которой было предоставлено спорное жилое помещение, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года), статусом лиц, названных в п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, состояла ли он на учете как лицо, нуждающиеся в жилых помещениях, или имела право состоять на данном учете.
Наличие определенных статьей 13 Вводного закона дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий судом по настоящему делу не установлены. Так, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (Дата) ответчик хотя и обладала статусом лица, названного в п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, тем не менее, не состояла на учете как лицо, нуждающееся в жилых помещениях. Не состоит она на таком учете и в настоящее время, тогда как судом была предоставлена возможность ответчику встать на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Разрешая настоящий спор, суд на основании совокупности всех представленных доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, приходит к выводу об отсутствии оснований для проживания ответчика в спорном жилом помещении, так как материалами дела подтверждено и судом установлено, что спорное жилое помещение в общежитии ответчику было предоставлено для временного проживания в связи с исполнением ею трудовой функции, а после ее увольнения ранее фактически заключенный с ней договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие, но поскольку она не могла быть выселена без предоставления иного жилого помещения, как того требовал закон на момент ее увольнения, отношения по пользованию комнатой были продлены, Дата был выдан ордер на право проживания в общежитии, но не постоянной основе, как считает ответчица, а временно. Собственником общежития какое-либо решение о возможности продолжения с ответчиком отношений, вытекающих из договора найма жилого помещения, в связи со вступлением в действие Жилищного кодекса РФ, больше не принималось, в трудовых отношениях с собственником спорного жилого помещения ответчик на день рассмотрения спора не состоит и к числу лиц, которые по действующему жилищному законодательству не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, она не относится.
При этом, суд исходит из того, что несмотря на то, что ответчик была вселена в спорное жилое помещение до Дата, уволена по сокращению штата сотрудников, однако, поскольку, она не состояла и не состоит на учете как нуждающаяся в жилых помещениях, то в отношении ответчика нормы ст. 108 ЖК РСФСР о невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения не применимы.
Со стороны ответчика также не представлено доказательств о том, что она имеет право состоять на данном учете, таким образом, ответчик подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.
Соответственно требование истца о взыскании судебных расходов подлежит удовлетворению в силу ст. 98 ГПК РФ, как производное от основного, которое судом удовлетворено.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Выселить Ясинскую ...), без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия ответчицы с регистрационного учета по данному адресу.
Взыскать с Ясинской ... в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Пермский государственный национальный исследовательский университет» государственную пошлину в размере 6000 руб.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья К.А. Суворова