Дело 2а-221/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Глядянское 27 июля 2023 года

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Трифоновой М.Н.

При секретаре Комогоровой Н.И рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области ( далее УФМС России по Курганской области) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований истец указал, что в соответствии со ст. 23 ч.1 п.1 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту НК РФ) и ст. 57 Конституции Российской Федерации, налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги и сборы. ФИО1. являлся налогоплательщиком. По состоянию на 13.04.2023г. за ним числится задолженность по пени на доход физических лиц ( НДФЛ) в сумме <данные изъяты>.. В соответствии с п.5 ст.228 НК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положения настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Задолженность по налогу на доход физических лиц в размере <данные изъяты> образовалась в связи с неуплатой налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскании задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. с ответчика в приказном производстве не производилось, в связи с истечением совокупных сроков для взыскания задолженности. По состоянию на текущую дату требования в налоговом органе отсутствуют, так как истек 5-ти летний срок хранения.

В соответствии с п.5 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом. Считает, что срок подачи административного искового заявления пропущен по уважительной причине, так как наличие у ответчика недоимки было выявлено после модернизацией программы АИС « Налог-3» проводимой в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ Единого налогового учета. Просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности по пеням и взыскать с ФИО1 пени в сумме <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется уведомление о получении судебной корреспонденции..

Ввиду надлежащего извещения административного истца, административного ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, в соответствии со ст. 289 п.2 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст. 228 НК РФ, в редакции от 06.12. 2011г., общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положения настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

.Согласно пунктам 1,2 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогам и сборах, сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждой из них.

В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для предъявления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1,2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с п.2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции, действующей в период спорных правоотношений), заявление о взыскании недоимки по налогам может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Положения данной нормы применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов.

Заявляя исковые требования о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> административным истцом не представлено в суд доказательств направления в адрес ответчика извещений о необходимости уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ.( с учетом начисления пени ).

Мер принудительного взыскания, предусмотренных ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в отношении данной задолженности, в установленные сроки не принималось.

В Притобольный районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ., то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

При подаче административного искового заявления в суд, налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.

В обоснование уважительности причин пропуска срока, налоговый орган указал, что недоимка выявилась после модернизации программы АИС « Налог-3», проводимой в связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ. Единого налогового учета.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 95 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Так как законодатель не установил критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается судом с учетом обстоятельств дела.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи заявления налоговый орган не представил.

Изменение информационного комплекса учета налоговых обязательств ( его модернизация) само по себе уважительной причиной пропуска срока, по мнению суда, не является. В связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Управлению Федеральной налоговой службы по Курганской области в удовлетворении заявленных административных исковых требований к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, пени в сумме <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий судья: М.Н. Трифонова.

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2023г.