<№> года

УИД 30RS0<№>-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 октября 2022 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лисицына Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации МО «<адрес>», ООО «Агентству независимой оценки и судебных экспертиз» о признании отчета недействительным, взыскании выкупной цены изымаемого имущества, встречному исковому заявлению администрации МО «<адрес>» к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО «<адрес>» о признании отчета недействительным, взыскании выкупной цены изымаемого имущества, в обоснование требований, указав, что является собственником жилого помещения, <адрес> (Литер А). Распоряжением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-р многоквартирный дом по адресу: <адрес> (литер А) признан аварийным и подлежащим сносу.

С учетом отказа от исковых требований в части, просит суд взыскать с администрации МО «<адрес>» денежную сумму в размере 1 994 000 рублей.

Администрация МО «<адрес>» обратилась с встречным исковым заявлением к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием. Просит суд после осуществления выплаты прекратить право собственности за ФИО2 на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. После осуществления выплаты признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. В решении суда указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для погашения записи о праве собственности ФИО2 на жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в <адрес>.

Определением суда от <дата обезличена> в качестве соответчика привлечено ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз».

Определением суда от <дата обезличена> в качестве соответчика привлечено Финансово- казначейское управление администрации <адрес>.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> отказ ФИО2 от требований о признании отчета недействительным, взыскании денежных средств в части принят судом.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив соответствующее заявление.

Представитель ответчика администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель соответчика ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», Финансово- казначейского управления администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается злоупотребления правом гражданами.

В силу пункта 2 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от <дата обезличена> N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из представленного свидетельства о заключении брака от <дата обезличена> следует, что ФИО6 и ФИО1 заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака <№>. После заключения брака присвоены фамилии, жене «ФИО7».

Согласно заключению о рекомендуемой доле объекта капитального строительства, помещения от <дата обезличена> ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)» объект капитального строительства Литер А, <адрес>, площадь 22,8 кв.м, рекомендуемая доля в праве общей долевой собственности на земельный участок литер А, <адрес>- 23/347 доли.

Из извлечения из технического паспорта <№>, составленного на <дата обезличена>, следует, что общая площадь <адрес> составляет 22,8 кв.м.

Частью 1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В соответствии с п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 11 ст. 32 ЖК РФ, в случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Согласно ч.7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. <№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

На основании распоряжения администрации муниципального образования от <дата обезличена> <№>-р многоквартирный дом литер «А», по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Постановлением администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№> изменен вид разрешенного использования земельного участка площадью 660 кв.м по <адрес> с «для эксплуатации жилого дома» на малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

На основании распоряжения администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> <№>-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома литера А, по <адрес>.

В соответствии с отчетом об оценке <№>, выполненным ООО «Независимое агентство «Эксперт-Сервис» по заказу ФИО2 рекомендуемая рыночная стоимость <адрес> 899 908 рублей; рекомендуемая рыночная стоимость доли земельного участка 769 295 рублей; материальные затраты 87 536 рублей; рекомендуемая рыночная стоимость доли мест общего пользования 107 957 рублей; рекомендуемая рыночная компенсация за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, пропорционально доли <адрес> 688 рублей. Итого убытки при отчуждении объекта недвижимости 2 085 384 рублей.

Согласно отчету <№> от <дата обезличена>, выполненного ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» по заказу Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>», итоговая выкупная стоимость земельного участка составляет из расчета 23/347 доли, площадью 622 кв.м, в размере 447 100 рублей, стоимости доли в общем имуществе 18 900 рублей, материальных затрат 27 400 рублей. Итого выкупная стоимость с округлением составляет 1 296 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства определением Ленинского районного суда <адрес> по ходатайству представителя администрации МО «<адрес>» назначалась оценочная экспертиза по определению выкупной стоимости изымаемого у ФИО2 имущества, материальных затрат, проведение которой поручено экспертам АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований».

Согласно заключению эксперта АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований» № <№>, рыночная стоимость недвижимого имущества с учетом всех затрат собственника жилого помещения составляет: <адрес> 000 рублей; доли земельного участка-804 000 рублей; доли общего имущества в многоквартирном доме-107000 рублей; затрат связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка 72 000 рублей; компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного <адрес> 000 рублей, а всего 1 994 000 рублей.

Оценивая представленное судебное заключение эксперта, руководствуясь положениями ст.ст. 67, 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая заявление истца о взыскании денежной суммы по судебной экспертизы суд, при вынесении решения принимает как надлежащее доказательство экспертное заключение АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований» № ВА0922/284, поскольку судебное экспертное заключение, по мнению суда, обладают необходимой степенью объективности и достоверности, содержат всю полноту исследования, выводы, изложенные в заключении, сделаны экспертами с учетом всестороннего и полного изучения представленной документации, такие выводы мотивированы, носят категоричный характер. Названное заключение последовательно, непротиворечиво, научно обоснованно, содержат подробное описание проведенного исследования и сделанных в его результате выводов, оснований не доверять профессионализму эксперта не имеется.

В силу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. <№> нормы, содержащиеся в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных, муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения должно исполняться в разумные сроки. В такие сроки должна быть определена рыночная стоимость помещения и земельного участка и должно быть заключено соглашение о выкупной цене имущества.

При таких обстоятельствах, разрешая спор, проанализировав представленные по делу доказательства, суд считает, что жилое помещение, <адрес> и доли земельного участка пропорционально доли жилого помещения по адресу: <адрес> подлежат изъятию у ФИО2 для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» путём выплаты денежных средств за изъятое имущество в размере 1 994 00 рублей.

Согласно ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета, документы, указанные в п. 2 ст. 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования, в связи с чем взыскание денежной компенсации за изымаемое имущество должно быть произведено в пользу ФИО2 с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>».

На основании п. п. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" после выплаты администрацией муниципального образования «<адрес>» денежных средств, право собственности ФИО2 должно быть прекращено.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <дата обезличена> N 131-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального, городского округа; обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности за муниципальным образование «<адрес>» на <адрес>.

АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований» подано заявление о взыскании суммы в размере 42 000 рублей за производство оценочной судебной экспертизы.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от <дата обезличена> по ходатайству администрации МО «<адрес>» назначена судебная оценочная экспертиза. Расходы по оплате экспертизы возложены на администрацию МО «<адрес>».

Поскольку оплата за проведение судебной оценочной экспертизы АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований» не произведена, заявление о взыскании суммы за проведение экспертизы подлежит удовлетворению и взыскании с администрации МО «<адрес>» суммы в размере 42 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к администрации МО «<адрес>», ООО «Агентству независимой оценки и судебных экспертиз» о признании отчета недействительным, взыскании выкупной цены изымаемого имущества- удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны МО «<адрес>» в пользу ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <№> <№>, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата обезличена>, код подразделения <№>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, стоимость недвижимого имущества с учетом всех затрат собственника жилого помещения: <адрес> -854 000 рублей; доли земельного участка-804 000 рублей; доли общего имущества в многоквартирном доме-107000 рублей; затрат связанных с изъятием жилого помещения и земельного участка 72 000 рублей; компенсации за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного <адрес> 000 рублей, а всего 1 994 000 рублей.

Встречное исковое заявление администрации МО «<адрес>» к администрации МО «<адрес>» к ФИО2 о прекращении права собственности, признании права собственности за муниципальным образованием -удовлетворить.

После осуществления выплаты прекратить право собственности за ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки <адрес>, паспорт <№> <№>, выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата обезличена>, код подразделения <№>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на жилое помещение, <адрес>

После осуществления выплаты признать право собственности за муниципальным образованием «<адрес>» на жилое помещение, <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования «<адрес>» в пользу АНО «Независимый центр правовой помощи, судебных экспертиз и иных исследований» денежные средства в размере 42 000 рублей, за производство оценочной судебной экспертизы.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Ленинский районный суд <адрес>.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.

Судья Ю.А.Лисицына

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>

Судья