Постановление по делу № 5-1139/2024 от 22.01.2025

Постановление выдано Ленинским районным судом <адрес>),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-33/2025

25RS0001-01-2024-009357-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 января 2025 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Приморского края Костюк З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца <адрес>; паспорт гражданина Российской Федерации: серия №, выдан ОУФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, место работы: не установлено, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

08.03.2024 при совершении таможенных операций должностными лицами ОСТП ПТП Владивостокской таможни на прибытие т/х «HANSUNG» (ИМО 8513390, флаг Того), из <адрес>, в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра т/х «HANSUNG» было установлено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) на т/х «HANSUNG», различные товары народного потребления в ассортименте и автозапчасти, общим весом 210,2 кг. При этом, помимо разрешенных 31 кг, ФИО1 ввозил для собственных нужд незадекларированный товар; общий объем незадекларированного товара составил 36 грузовых мест общим весом брутто/нетто 179,2 кг.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в отсутствие суду не поступало, причины неявки суду неизвестны, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель Владивостокской таможни, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении дела в отсутствие суду не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

Объектом правонарушения является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Субъектом административного правонарушения является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла или неосторожности.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

П. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС установлено, что товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Согласно подп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 2 и 3 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.

Так, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 ТК ЕАЭС Совет Евразийской экономической комиссии решил установить (Решение от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в редакции от 23.09.2022, действовавшей на дату совершения правонарушения (далее - Решение)), в том числе, что:

- стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, определяются согласно приложению № 1;

- единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению № 2.

П. 2 приложения № 1 к Решению установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке товары, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг.

В соответствии с п. 2 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению товары для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%), ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес превышает 31 кг, облагаются совокупным таможенным платежом в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита (п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом установлено, что 08.03.2024 ФИО1 на таможенную территорию Союза ввезены в качестве личных вещей, которые он (Гусаров) перемещал через таможенную границу ЕАЭС товары, которые не были им задекларированы при прибытии 09.03.2024 судна - т/х «HANSUNG» (ИМО 8513390, флаг Того), из <адрес>

В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра т/х «HANSUNG» (акт таможенного досмотра № 10702020/090324/101192 было установлено, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) на т/х «HANSUNG», следующие незадекларированные товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1. Зерно риса, подвергнутое экструзии, фасованное массой нетто 300 г в потребительскую упаковку из полимерного материала с маркировкой в виде иероглифов и буквами латинского алфавита: «Masago Arare Rice Cracker Bits», ТМ «Azuma foods», указанием массы нетто: «300g», срока годности – «2025.12», штриховой код товара – «4905256050259». Всего 24 шт.;

2. Сублимированный натуральный растворимый кофе «Maxim», массовая доля кофеина составляет 1,2 мг. Массой нетто 170г в полимерном пакете. Производитель: AGF, Япония. Штрих-код: 4901111861756. Срок годности: 2025.06. Всего 36 шт.;

3. Средство для волос – эссенция для волос (состав: вода, силоксаны, диметикон, растительные масла); упаковка - пластиковый флакон красного цвета с дозатором; маркировка: «LEBEL IAU ESSENCE SLEEK MADE IN JAPAN» и в виде иероглифов, объем 100 мл, групповая потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 6 флаконов). Штрих-код: 4952195624669. Всего 48 шт. (8коробок по 6 шт.);

4. Средство для волос – эссенция для волос (состав: вода, силоксаны, диметикон, растительные масла, глицерин); упаковка - пластиковый флакон красного цвета с дозатором; маркировка: «LEBEL IAU ESSENCE MOIST MADE IN JAPAN» и в виде иероглифов, объем 100 мл, групповая потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 6 флаконов). Штрих-код: 4952195624676. Всего 48 шт. (8 коробок по 6 шт.);

5. Средство для волос – маска для волос (состав: вода, глицерин, бетаин, метилпарабен, растительные экстракты); упаковка - пластиковая туба, маркировка: «LEBEL PROEDIT CARE WORKS TREATMENT BOUNCE FIT+ MADE IN JAPAN», объем 250 мл, потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 6 шт.) Штрих-код: 4952195623174. Всего 24 шт. (4 коробки по 6 шт.);

6. Средство для волос – шампунь для волос (состав: вода, поверхностно-активные вещества, сульфат натрия, растительные экстракты); упаковка – пластиковый флакон, маркировка: «LEBEL PROEDIT CARE WORKS SHAMPOO BOUNCE FIT MADE IN JAPAN», объем 300 мл, потребительская упаковка – картонная коробка (в коробке 6 шт.). Штрих-код: 4952195622979. Всего 6 шт.;

7. Средство для волос – кондиционер для волос (состав: вода, диметикон, стеариловый спирт, растительные экстракты и масла); упаковка – запаянный полимерный пакет, маркировка: «NATURAL HAIR TREATMENT WITH RICE PROTEIN CONDITIONING MADE IN JAPAN», 10г, потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 100 шт.). Штрих-код на коробке: 4952195624997. Всего 100 шт.;

8. Средство для волос – маска для волос (состав: вода, глицерин, бетаин, метилпарабен, растительные экстракты); упаковка - пластиковая туба, маркировка: «LEBEL PROEDIT CARE WORKS TREATMENT BOUNCE FIT+ MADE IN JAPAN», объем 250мл, потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 6 шт.) Штрих-код: 4952195623174. Всего 12 шт. (2 коробки по 6шт.);

9. Продукт переработки зерна риса в гранулированной форме, фасованная массой нетто 1 кг в потребительскую упаковку из не прозрачного полимерного материала белого цвета с маркировкой в виде иероглифов, указанием массы нетто: «1kg», срока годности – «25.8.13», штриховой код товара – «4901486000132». Гранулометрический состав состоит на 98,2% из гранул не проходящих через сито с ячейкой 2,5 мм. Всего 12 шт.;

10. Средство защитное от вирусов и аллергенов в виде спрея (состав: вода, этанол, гликоли, дистеарил диметиламмония хлорид), упаковка – металлический флакон и картонная подложка с маркировкой: «IHADA ALLER SCREEN MADE IN JAPAN», 100 г, штрих-код: 4987415962719. Всего 4 шт.;

11. Средство защитное от вирусов и аллергенов в виде спрея (состав: вода, этанол, гликоли, дистеарил диметиламмония хлорид), упаковка – металлический флакон и картонная подложка с маркировкой: «IHADA ALLER SCREEN MADE IN JAPAN», 50 г, штрих-код: 4987415962702. Всего 6 шт.;

12. Деревянный ящик с откидной крышкой с прозрачной полимерной вставкой с креплениями на металлические петли, для хранения и подачи блюд японской кухни (суши, сашими и т.п.), прямоугольной формы, размерами 60х30х12 см, новый, без маркировки, упаковка – картонная коробка. Всего 1 шт.;

13. Деревянный ящик со съемной крышкой с прозрачной полимерной вставкой, для хранения и подачи блюд японской кухни (суши, сашими и т.п.), прямоугольной формы, размерами 50х30х10 см, новый, без маркировки, упаковка – картонная коробка. Всего 1 шт.;

14. Противопростудное средство в порошкообразном виде, состав: парацетамол, гвайфенезин, кофеин, хлорфенирамин, N-метилэфедрин и дигидрокодеин. Упаковка – картонная коробка, маркировка: «G 44» и в виде иероглифов, в коробке 44 пакета по 0,96 г. Срок годности: 2026.8. Штрих-код 4987306045156. Всего 20 шт.;

15. Раствор для приема внутрь, на основе природных компонентов (экстракт кисломолочных бактерий), упаковка – запаянные полимерные пакеты и картонная коробка белого цвета, маркировка: «LACTIS 10 ml?30 MADE IN JAPAN» и в виде иероглифов, в коробке 30 пакетов объемом по 10 мл. Срок годности: 2026.01.17. Штрих-код: 4562154690019. Всего 3 шт.;

16. Смешанный составной продукт, выработанный из соли (83 % мас.), растительных компонентов (водоросли), фасованная массой нетто 180 г в потребительскую упаковку из прозрачного бесцветного полимерного материала с маркировкой в виде иероглифов, указанием массы нетто: «180g», штриховой код товара – «4573223870331». Всего 10 шт.;

17. Продукт переработки растения семейства капустные в виде измельчённых частей растения в заливке (вода, соль, сахар, вкусоароматические ингредиенты), выработанный без добавления уксуса и молочных продуктов, фасованный массой нетто 250 г в потребительскую упаковку из прозрачного бесцветного полимерного материала с маркировкой в виде иероглифов и буквами латинского алфавита «KINJIRUSHI BRAND», указанием массы нетто: «250g», штриховой код товара – «4967825693984». Способ употребления - в качестве приправы. Всего 20 шт.;

18. Жидкости в фигурных стеклянных флаконах различного объема (от 50 мл до 125 мл), в упаковках в виде картонных коробок, с маркировкой латинскими буквами и в виде иероглифов. Всего 4 шт.

19. Куртка демисезонная мужская новая, из синтетической ткани синего цвета, с подкладкой из синтетической ткани, с длинным рукавом, с застежкой на замок «молния», с воротником стойка, с двумя прорезными карманами с застежкой на замок «молния». Маркировка: adidas, MADE IN BANGLADESH. Всего 1 шт.;

20. Кронштейн для транспортного средства. Артикул 51795-0К120. Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

21. Кронштейн для транспортного средства. Артикул 51081-0К060. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

22. Амортизатор для транспортного средства. Артикул 48531-28870. Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

23. Колонка, звуковая, бывшая в эксплуатации. Маркировка: DIATON DS-53DII. Всего 2 шт.;

24. Усилитель бампера для транспортного средства. Артикул 71140-Т2А-А01. Без следов эксплуатации. Всего 9 шт.;

25. Корпусной элемент снегохода. Артикул 59С-21629. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

26. Крепление, бампера для транспортного средства. Артикул 75615-YQ010. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

27. Крепление левое, бампера, для транспортного средства. Артикул 52116-75030. Без следов эксплуатации. Всего 7 шт.

28. Крепление, правое, бампера для транспортного средства. Артикул 52115-75030. Без следов эксплуатации. Всего 7 шт.

29. Рефлектор для транспортного средства. Артикул 81910-75010. Без следов эксплуатации. Всего 4 шт.;

30. Заглушка, бампера для транспортного средства. Артикул 53286-48080. Без следов эксплуатации. Всего 3 шт.;

31. Заглушка, бампера для транспортного средства. Артикул 53285-48070. Без следов эксплуатации. Всего 5 шт.;

32. Крепление, фары для транспортного средства. Артикул 81194-28200. Без следов эксплуатации. Всего 5 шт.;

33. Рефлектор для транспортного средства. Артикул 81920-12140. Без следов эксплуатации. Всего 4 шт.;

34. Рефлектор для транспортного средства. Артикул 81910-12160. Без следов эксплуатации. Всего 4 шт.;

35. Крепление, фары для транспортного средства. Артикул 81195-28030. Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

36. Крепление, фары для транспортного средства. Артикул 81195-28060. Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

37. Крепление, фары для транспортного средства. Артикул 81196-28060. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

38. Крепление, фары для транспортного средства. Артикул 81193-28190. Без следов эксплуатации. Всего 5 шт.;

39. Крепление, бампера для транспортного средства. Артикул 52535-52100. Без следов эксплуатации. Всего 3 шт.;

40. Омыватель фар для транспортного средства. Артикул 85208-30200. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

41. Кронштейн крепления бампера для транспортного средства. Артикул 52535-30250. Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

42. Накладка (на фару, в бампер) для транспортного средства. Артикул 81482-48190. Без следов эксплуатации. Всего 1 шт.;

43. Накладка на решетку (эмблема) для транспортного средства. Артикул 75301-52100. Без следов эксплуатации. Всего 7 шт.

44. Виниловые двусторонние жесткие грампластинки различных музыкальных исполнителей разных жанров классика, рок, джаз и т.д., иностранного производства, упакованные в индивидуальный картонный конверт и полимерный пакет с клеевым клапаном, заводская упаковка вскрыта, дефекты обращения: незначительные механические повреждения на поверхностях пластинок, потертости, загрязнения, заломы конвертов, сохранность хорошая, состояние товара - практически новый. Всего 122 шт.;

45. Печатная продукция, периодические издания, журналы на иностранном языке, б/у (дефекты- замятые страницы, небольшие загрязнения, следы длительного хранения, пожелтевшие страницы), 1990х-2000х годов издания, наименование «Stereo». Вес 6,239 кг. Всего 15 шт.;

46. Компакт-диски б/у различных музыкальных исполнителей разных жанров (панк-рок, poк и т.д.), иностранного производства, упакованные в индивидуальные коробки из полимерного материала (боксы), с бумажными вкладышами с указанием исполнителя, альбома, списком песен. Все изделия без заводской полимерной пленки, поверхности компакт-дисков имеют различные малозначительные дефекты в виде едва заметных следов прослушивания, пятен, потертостей, царапин; упаковочные коробки так же имеют дефекты в виде царапин, потертостей, загрязнений; буклеты имеют замятые страницы. Всего 3 шт.;

47. Ручка, металлическая, круглая, для установки на органы управления электронными устройстивами (ручка регулятора громкости). Без следов эксплуатации. Маркировка "Saio Paris Japan". Без следов эксплуатации. Всего 2 шт.;

48. Головка, звукоснимателя (для аудио техники). Маркировка "Danon shure". Всего 1 шт.;

49. Печатная продукция «Артбук» в виде книги в мягкой картонной обложке с аниме иллюстрациями, без следов пользования. Маркировка «saitom illustration Works». Всего 1 шт.;

50. Готовая печатная продукция, буклет, изготовлен типографским способом на листе мелованной бумаги, размер 300х800 мм, с двусторонней цветной печатью, в сложенном виде буклет предполагает 3 фальца (3 линии сгиба), 8 полос с информацией. Буклет содержит информацию на иностранных языках в виде иероглифов. Маркировка «SHARP AUTO DISC V3». Всего 0,030 кг (1 шт.);

51. Инструмент (кусачки, пассатижи) со следами эксплуатации. Всего 6 шт.;

52. Кухонный нож с фиксированным лезвием, полимерной ручкой, со следами эксплуатации (царапины, загрязнения). Маркировка: «KRAMER by ZWILLING. MADE IN JAPAN. 34891-200», длина ножа 330 мм, длина лезвия 200 мм. Материал изготовления лезвия- нержавеющая сталь. Всего 1 шт.;

53. Сумка мужская новая (сумка-планшет) из искусственной кожи черного цвета, полужесткой конструкции, прямоугольной формы размерами 26х22х7 см, с одним отделом с застежкой на замок «молния» и наружным карманом, со съемным текстильным плечевым ремнем. Маркировка на изделии «POLO VIDENG». Всего 1 шт.;

54. Сумка мужская новая (сумка-планшет) из искусственной кожи черного цвета, полужесткой конструкции, прямоугольной формы размерами 21х16х6 см, с двумя отделами с застежками на замок «молния», со съемным плечевым ремнем из искусственной кожи. Маркировка на навесном картонном ярлыке «ShiNian». Всего 1 шт.;

55. Пульт дистанционного управления, для проигрывателя. Маркировка "Nec CD-803". Всего 1 шт.;

56. Часы наручные б/у (корпус с глубокими царапинами, следами коррозии), в нерабочем состоянии, корпус металлический с покрытием желтого цвета, диметр корпуса 32 мм, крышка корпуса из черных металлов, без ремешков/браслетов, кварцевый механизм, стрелочная индикация: функции часы, минуты, секунды. Маркировка: Seiko, ST. STEEL BACK, JAPAN. Всего 2 шт.;

57. Ритуальный нож тибетских шаманов (пхурба, пурба) со следами бытования (царапины, потертости). В контексте тибетского буддизма Пхур-Бу (от тибет. «колышек» или «гвоздь») — ритуальный кинжал, используют для изгнания злых духов. Рукоятку кинжала с трёхгранным клинком увенчивает лошадиная голова, ниже изображены три лика медитативного божества, на клинке изображены змеи. Пхурбу используют по назначению в ритуальных церемониях, для медитации, исцеления, духовного превосходства либо как предмет для коллекции или декора интерьера. Материал латунь (литье). Габаритные размеры изделия 44,5х6,5 см. Всего 1 шт.;

58. Набор гаек для колес. Маркировка "Racing Nuts. Duralumin 7075". Без следов эксплуатации. Всего 3 шт.;

59. Пепельница новая, с подсветкой, с крышкой, цилиндрической формы размерами 10х6 см, работающая от элемента питания таблеточного типа CR2032. Упаковка – прозрачная полимерная коробка. Маркировка: EXEA, SEIKOSANGYO CO., LTD. MADE IN CHINA. Всего 2 шт.;

60. Противоскользящий коврик на приборную панель автомобиля, новый, прямоугольной формы с бортиками, размерами 18,5*11,5*1,0 см., из полимерного материала (силиконовый). Упаковка – картонная коробка. Маркировка: RED stitch, JAPAN. Всего 3 шт.

Общий объем незадекларированного товара составил 36 грузовых мест общим весом брутто/нетто 179,2 кг.

Из материалов дела усматривается, что опрошенный 09.03.2024 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 по существу дела пояснил, что товар в количестве 36 грузовых мест общим весом брутто/нетто 179,2 кг., помимо разрешенных 31 кг, он ввозил для собственных нужд. Вышеуказанный товар он приобрел в Японии. Вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ ФИО1 признает. Документов, подтверждающих стоимости товаров не имеет, положения таможенного законодательства в части порядка декларирования ввезенных товаров физическими лицами ему известны. Показания гражданина РФ ФИО1 зафиксированы в протоколе опроса от 09.03.2024 (Т.1 л.д.82-86).

Исходя из результатов таможенного контроля, должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что ФИО1, перемещая товары для личного пользования, превысил нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕАЭС без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, и не произвел таможенное декларирование товаров для личного пользования.

Товары для личного пользования (товары народного потребления общим весом 210,2 кг), ввезенные гражданином РФ ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС и принадлежащие ему, превысили весовые нормы и подлежат таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации.

В момент предъявления товара ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, а также каких-либо разрешительных, коммерческих, таможенных документов гражданин РФ ФИО1 не предъявил.

Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. ст. 104, 105, 260 ТК ЕАЭС, и в его деянии усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Установлено и подтверждено материалами дела, что 09.03.2024 уполномоченным должностным лицом ОСТП ПТП Владивостокской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10702000-463/2024 в отношении гражданина РФ ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

09.03.2024 уполномоченным должностным лицом ОСТП ПТП к товару, явившемуся предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде изъятия. Изъятый товар передан на ответственное хранение АО «ЧЭМК» (<адрес>) по акту приёма-передачи от 11.03.2024.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение на физических лиц штрафа, кратного стоимости товаров, являющихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, в связи с чем по настоящему делу 09.03.2024 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с которым ФИО1 ознакомлен 09.03.2024. Ходатайств, заявлений от него не поступало.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12410007/0010965 от 27.06.2024 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на момент совершения, а именно: 08.03.2024, составляла 956 672 рубля 20 копеек.

В процессе производства экспертизы были подвергнуты разрушающим методам исследования по одной потребительской единице товары № 1,2,3,4,6,7,8,9,10,15,16,17, и одна групповая потребительская упаковка товара № 14.

Кроме того, согласно выводов заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12410007/0010965 от 27.06.2024 порошкообразное вещество, находящееся в 44 фольгированных пакетах краснозолотистого цвета, помещенных в одну картонную коробку красно-желтого цвета с надписями в виде иероглифов и надписями: «G» (объект № 14), содержит в своем составе N-метилэфедрин, гвайфенезин, ацетаминофен (парацетамол), кофеин, хлорфенирамин и дигидрокодеин.

ФИО2 включен в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, и отнесен к списку наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список II, раздел «Наркотические средства»), N-метилэфедрин в концентрации 10% или более включен в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, и отнесен к списку прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (Список IV).

Общая расчетная масса порошкообразного вещества в фольгированных пакетах, находящихся в одной картонной коробке красно-золотистого цвета с надписями «G», «44» «043С1 2026.8», составляет 42,24 г. Масса дигидрокодеина в представленном веществе образца составляет 3,52 г. Количественное содержание N-метилэфедрина в одном пакете образца составляет 0,02 г или 2 %.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Владивостокской таможни № 26-07/5278 от 12.11.2024, таможенная стоимость изъятых у ФИО1 товаров на дату совершения им рассматриваемого правонарушения, а именно - 08.03.2024, составляет 468 032 рубля 52 копейки.

Факт совершения правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.03.2024; протоколом изъятия вещей и документов от 09.03.2024, протоколом опроса ФИО1, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 09.03.2024, копиями: АТД № 10702020/090324/101192, судовых и грузовых документов т/х «HANSUNG»; заключением эксперта № 12410007/0010965 от 27.06.2024; протоколом об административном правонарушении от 09.08.2024 № 10702000-463/2024 и иными материалами дела об административном правонарушении № 10702000-463/2024, допустимость и достоверность которых никаких сомнений у суда в своей совокупности не вызывают, признаны достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств, непротиворечивы и согласуются друг с другом.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В порядке части 1 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме умысла присутствует тогда, когда лицо, совершившее деяние, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало или сознательно допускало наступление этих последствий, либо относилось к ним безразлично.

На основании части 2 статьи 2.2 КоАП РФ вина в форме неосторожности предполагает, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно статьи 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а, следовательно, и установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является декларант.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии с пунктом 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица государства-члена Союза, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

В силу пункта 1 статьи 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством ЕАЭС.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-463/2024, ввезены на таможенную территорию Союза ФИО1, имеющим право владения, пользования и распоряжения данными товарами. Таким образом, лицом, в обязанности которого входит декларирование товаров по установленной форме, является ФИО1

Исходя из положений статьи 359 ТК ЕАЭС, таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, на безвозмездной основе.

В данном случае нарушение ФИО1 таможенных правил не вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, так как лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей перед государством.

Анализ собранных доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 мог и должен был принять меры к таможенному декларированию перемещаемых им спорных товаров, однако этого не сделал.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в деянии ФИО1 присутствует вина в форме неосторожности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

При таких обстоятельствах вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, является установленной и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии в частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Суд проверил соблюдение таможенным органом процессуальных норм законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу № 10702000-463/2024 и не установил каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь отказ в привлечении ФИО1 к административной ответственности; протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом таможенного органа в соответствии со статьями 28.2, 28.3 КоАП РФ.

Судом также не установлено нарушений административным органом процессуальных норм, гарантий лица, привлекаемого к ответственности лица, предусмотренных статьями 25.1 и 28.2 КоАП РФ.

ФИО1 была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 1 статьей 16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения данного дела судом, не истек.

Исследовав в совокупности все обстоятельства совершенного правонарушения, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и квалификации совершенного правонарушения как малозначительного, судом не установлено.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено и административным органом не заявлено.

Установлено обстоятельство, отягчающее административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ – повторное совершение однородного административного правонарушения. Согласно сведениям, содержащимся в базе данных комплекса программных средств «Правоохрана – Административные правонарушения», ФИО1 совершил правонарушение в период, когда он считался подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение другого однородного правонарушения.

В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не столько в наступлении каких-либо материальных последствий, сколько в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Исходя из изложенного, а также вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, при наличии отягчающего вину обстоятельства и отсутствие смягчающих вину обстоятельств, принимая во внимание положения статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, суд считает необходимым и достаточным применение к ФИО1 наказания, предусмотренного для граждан санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом суд отмечает, что в данном случае применение к ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения отвечает общим конституционным принципам справедливости наказания, его индивидуализации, соразмерности конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, разумности и является достаточным для реализации превентивного характера мер административной ответственности.

Принимая во внимание выводы заключения эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> № 12410007/0010965 от 27.06.2024 в части товара по №14, согласно которым указанный товар, явившийся предметом административного правонарушения по делу № 10702000-463/2024, содержит в своем составе N-метилэфедрин и дигидрокодеин, и находящиеся в незаконном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно:

7. Средство для волос – кондиционер для волос (состав: вода, диметикон, стеариловый спирт, растительные экстракты и масла); упаковка – запаянный полимерный пакет, маркировка: «NATURAL HAIR TREATMENT WITH RICE PROTEIN CONDITIONING MADE IN JAPAN», 10г, потребительская упаковка – картонная коробка (в одной коробке 99 шт.). Штрих-код на коробке: 4952195624997. Всего 99 шт.;

18. Жидкости в фигурных стеклянных флаконах различного объема (от 50мл до 125 мл), в упаковках в виде картонных коробок, с маркировкой латинскими буквами и в виде иероглифов. Всего 4 шт.