72RS0019-01-2023-001915-98
№ 2-1766/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 27 июля 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Груздевой А.С.,
с участием:
представителя истца ФИО1 – Миль Г.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – Администрации г. Тобольска ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Трениной Э.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства и землепользования администрации города Тобольска о признании права собственности на самовольную постройку (гараж),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту градостроительства и землепользования администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку гараж, площадью <данные изъяты> кв.м, год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенный на территории гаражного кооператива «Медик» по адресу: <адрес>, №, гараж №.
Требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он вступил в членство гаражного кооператива «Медик», расположенного по адресу: <адрес>, №, и получил членскую книжку. В ДД.ММ.ГГГГ году истец за счет собственных средств достроил на отведенном ему для этих целей земельном участке нежилое строение – гараж №. Гараж построен на земельном участке с кадастровым номером: №, с видом разрешенного использования: для завершения строительства гаражей. В соответствии с техническим заключением ООО «Диалог» от ДД.ММ.ГГГГ, гараж № используется по назначению, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Поскольку внесудебный порядок признания права собственности законом на самовольную постройку не предусмотрен, истец вынуждено обратился в суд с настоящим иском за признанием права собственности на гараж в порядке ст. 222 ГК РФ.
Воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 требования изменил, в части адресного описания объекта, на который заявлены права. С учётом полученной утоняющей справки ГК «Медик», истец заявил о признании за ним права собственности на гараж, площадью 126,9 кв.м., год завершения строительства 2022, расположенный на территории гаражного кооператива «Медик» по адресу: <адрес>, №, гараж №.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация г. Тобольска (л.д. 3-6).
В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенным (л.д.73), не явился. Доказательств уважительности неявки истец не предоставил, обеспечил участие представителя.
Представитель истца ФИО1 – Миль Г.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 109), в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам иска. Дополнений изложенному, не имела.
Представитель ответчика Администрации г. Тобольска ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80), в судебном заседании с иском не согласилась по доводам письменных возражений (л.д. 112).
Представитель ответчика Департамента градостроительства и землепользования администрации г. Тобольска в судебное заседание не явился, извещен повесткой, согласно расписки (л.д. 74). Так же в судебное заседание не явился представитель третьего лица ГК «Медик», будучи извещенным в силу правил ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (почтовое отправление с извещением не востребовано, возвращено в суд) (л.д. 76-77). Доказательств уважительности неявки указанными лицами не предоставлено, ходатайств не заявлено, возражений по иску не направлено.
На основании изложенного, в соответствии с правилами, установленными ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствии неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы иска, возражений, заслушав представителя истца и представителя ответчика Администрации г. Тобольска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Статьей 8 (п. 1) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктом 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицом кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 59 постановления Пленума Верховного и Высшего Арбитражного Суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Выпиской ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на 15 июня 2023 года подтверждается действующий статус ГК «Медик», с адресом: <адрес>, основным видом деятельности: Деятельность стоянок для транспортных средств (л.д. 43-52).
Согласно Уставу, ГК «Медик» создан путем добровольного объединения граждан на основе членства с целью строительства и эксплуатации гаражей (л.д. 10-14).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Тобольска и Гаражным кооперативом «Медик» был заключен договор аренды земельного участка № (л.д. 15-17).
Согласно п. 1.1. договора, Администрация города Тобольска (Арендодатель) передаёт ГК «Медик» (Арендатору) в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Пунктом 1.4 договора установлено, что земельный участок предоставляется для завершения строительства гаражей (л.д. 15-17).
Согласно выписке из ЕГРН, сформированной по состоянию на 06.07.2023г., земельный участок с кадастровым номером №, имеет местоположение: <адрес>, участок №, категория земель: Земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для завершения строительства гаражей (л.д. 79).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом градостроительной политики администрации <адрес> ГК «Медик» выдано разрешение на строительство (л.д. 113-114), разработана утверждена проектная документация, согласно градостроительного плана, согласно которой строящийся комплекс зданий представляет собой одноэтажные гаражи, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 115-127).
ФИО1 является членом Гаражного кооператива «Медик» с ДД.ММ.ГГГГ и владеет гаражом № (ранее 99). Паевые взносы полностью внесены. Изложенное подтверждено справкой ГК «Медик» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82), копией членской книжки ФИО1 (л.д. 19).
Из технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гараж № (2) с адресом: <адрес>, №, расположен на земельном участке с кадастровым номером: №. Материал наружных стен здания: мелкие бетонные блоки. Год завершения строительства объекта недвижимости - ДД.ММ.ГГГГ. Площадь – <данные изъяты> кв.м. (л.д. 24-32, 84-91).
Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1); право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п.3).
Уведомлением ЕГРН от 10 и 20 июля 2023 года подтверждается, что права на объект недвижимости: гараж № с адресом: <адрес>, никем не зарегистрированы (л.д. 78, 83).
По материалам дела следует, что земельный участок, на котором расположен гараж, находится в муниципальной собственности. Истцу разрешение на строительство не выдавалось, акт ввода объекта в эксплуатацию отсутствует, следовательно, гараж является самовольной постройкой.
Представленным заключением ООО «Диалог», подтверждается, что гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, с соблюдением санитарных и пожарных норм. Строение используется по назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан (л.д. 33-37, 96-108).
Согласно статьям 7, 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами.
Спорный земельный участок, был предоставлен ГК «Медик» для завершения строительства гаражей. Истец ФИО1, являясь членом данного гаражного кооператива, построил на земельном участке объект недвижимости – гараж, что свидетельствует об использовании земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
Таким образом, разрешая заявленные требования, суд, установив юридически значимые обстоятельства дела, руководствуясь положениями статьи 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопроса возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", приходит к выводу о том, что возведение гаража осуществлено истцом на отведенном для данных целей земельном участке – для завершения строительства гаражей, не исключает признание права собственности на гараж за его членом, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении гаража не допущено, истцом, что подтверждено соответствующими заключениями, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, паевые взносы истцом выплачены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика о том, что гараж, возведённый истцом не соответствует утвержденному проекту по площади и этажности, в силу приведенных выше выводов суда, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 к Департаменту градостроительства и землепользования администрации города Тобольска о признании права собственности на самовольную постройку (гараж) удовлетворить.
Признать за ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) право собственности на самовольную постройку гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на территории гаражного кооператива «Медик» по адресу: <адрес>, №.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд, через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 03 августа 2023 года.
Судья А.С. Груздева