РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Минусинск 17 октября 2022г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шибановой Р.В.,
при секретаре Лысовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2199/2022 по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 30 638 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 99 руб. 57 коп. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании представленных регистрирующим органом данных, произведен расчет транспортного налога за 2020 год, ФИО1 было направлено налоговое уведомление, в котором были исчислены налоги за 2020г., налог не уплачен, в связи с чем направлено требование со сроком исполнения 14.02.2022, требование не исполнено, по заявлению налогового органа был выдан судебный приказ 22.03.2022, который в связи с поступившими возражениями со стороны ФИО1 отменен определением мирового судьи от 01.04.2022. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 транспортный налог за 2020 год в размере 30 737 руб. 57 коп., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 99 руб. 57 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направили в суд дополнительные пояснения по административному иску с учетом отзыва административного ответчика, в которых указали, что ссылка административного ответчика на тот, факт, что транспортное средство было у него изъято в рамках исполнительного производства, по которому он является должником и передано на ответственное хранение взыскателя ООО «Атлантик Моторс», а также арест транспортного средства не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового законодательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования. Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 24 марта 2015г. №541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложения связано с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, и призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо. Кроме того, в силу ст.358 НК РФ арест транспортного средства, изъятие его в рамках исполнительного производства, в числе оснований освобождения от уплаты транспортного налога не указано. В спорный период автомобиль не был снят с учета в ГИБДД и не включен в перечень транспортных средств, не признаваемых объектом обложения транспортным налогом. Таким образом, автомобиль являлся объектом налогообложения. Кроме того, ФИО1 доказательств своевременного принятия мер по снятию ареста с автомобиля, исполнению требований исполнительного документа, перерегистрации транспортного средства, не представил.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее представил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просил оставить административный иск без удовлетворения, мотивировав свою позицию тем, что автомобиль, на который начислен налог за 2020г. действительно находится в его собственности, однако на основании определения Минусинского городского суда от 10.05.2012 был наложен запрет на регистрационные действия в ГИБДД в отношении автомобиля, а в 2017г. автомобиль арестован судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г.Красноярска, изъят и передан на хранение ответственному лицу – ООО «Атлантик Моторс». Административный ответчик полагает, что в связи с арестом, изъятием автомобиля и передачей его на ответственное хранение третьему лицу, он не обязан производить оплату налога.
Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В силу ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. В соответствии с п.1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.
Исходя из положений ст. 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником транспортных средств: мотоцикл <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, что подтверждается ответом ОГИБДД МО МВД России «Минусинский».
В адрес административного ответчика по почте заказным письмом направлено налоговое уведомление №№ от 0109.2021, в котором были исчислены налоги за 2020 год. Транспортный налог за 2020г. подлежал уплате не позднее 01.12.2021. (л.д. 10).
Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено не позднее 3 мес. со дня выявления недоимки.
В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный срок, ФИО1 направлено требование об уплате налогов, пени №№ по состоянию на 15.12.2021 со сроком исполнения до 14.02.2022 (л.д.19).
Указанное требование направлено в срок, установленный ст.70 НК РФ.
По общему правилу, установленному абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 10 в установленный законом срок обратилась (16.03.2022) к мировому судье судебного участка №152 в г.Минусинске и Минусинском районе с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки и пени по транспортному налогу, в связи с чем, 22.03.2022 мировым судьей был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 01.04.2022 отменен по заявлению ФИО1
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно материалам дела, с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020г. и пени по транспортному налогу Межрайонная ИФНС России № 10 обратилась 20.07.2022, то есть в установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.
При изложенных обстоятельствах отсутствуют препятствия для удовлетворения исковых требований, заявленные требования о взыскании с административного ответчика транспортного налога за 2020 год в размере 30 737 руб. 57 коп., пени по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 99 руб. 57 коп. подлежат удовлетворению.
Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком недоимки по транспортному налогу, пени не представлено.
При этом суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.
Доводы административного ответчика ФИО1 об отсутствии оснований для взыскания транспортного налога, в связи с наложением ареста и изъятием автомобиля судебным приставом-исполнителем, суд считает не состоятельными по следующим основаниям.
Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, федеральный законодатель устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение права налогоплательщика (определения от 29 сентября 2011г. №1267-О-О, от 24 декабря 2012 г. №2391-О, от 26 апреля 2016г. №873-О и др.).
Таким образом, принимая во внимание положения Налогового кодекса РФ и разъяснения Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что изъятие у административного ответчика транспортного средства судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения требований исполнительного документа, само по себе, в отсутствие прекращения регистрации за ответчиком указанного автомобиля, не свидетельствует о прекращении обязанности по уплате транспортного налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 государственную пошлину, от уплаты которой административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден, в размере 1 122 руб. 13 коп.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в интересах государства к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> задолженность по транспортному налогу за 2020 год в размере 30 737 руб. 57 коп., пеню по транспортному налогу за период с 02.12.2021 по 14.12.2021 в размере 99 руб. 57 коп.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 122 руб. 13 коп.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Р.В. Шибанова
Мотивированный текст решения изготовлен 31 октября 2022г.