Решение по делу № 2-23/2023 от 13.10.2023

Дело №2-23/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 13 октября 2023 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку уплаты арендных платежей по договору №8 от 08.07.2011 аренды земельного участка общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки за просрочку уплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка, указав, что 08.07.2011 между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды №8 земельного участка общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Срок действия договора с 08.07.2011 по 08.07.2060. Согласно Акту приема-передачи от 08.07.2011 земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 220 000 кв.м. предоставлен Ответчику в аренду.

Пунктом 3.1 договора аренды земельного участка № 8 от 08.07.2011 определено, что размер арендной платы за использование земельного участка составляет 2 640 рублей в год. Арендная плата вносится Арендатором один раз в полугодие равными частями указанной в договоре суммы до 01 июля текущего года - за первое полугодие и не позднее 01 декабря текущего года за второе полугодие путем перечисления на расчетный счет Арендодателя.

В соответствии с п.4.4 Договора арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия Договора. Своевременно уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором.

В силу п.4.1 Арендодатель имеет право требования досрочного расторжения Договора при неуплате арендной платы более двух сроков оплаты подряд.

Ответственность арендатора за нарушение сроков внесения арендной платы за пользование земельным участком установлена пунктом 3.6 договора аренды N 8 от 08.07.2011 в виде пени в размере 0,1% от размера невнесенной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Из дополнительного соглашения №1 от 19.04.2013 к договору субаренды от 19.07.2011 между ФИО1 и ООО «Магнум» и выписки из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № следует, что предусмотренный п. 1 Договора аренды №8 земельного участка вид разрешенного использования (ВРИ) арендуемого земельного участка с кадастровым номером № в 2013 году был изменен с «сельскохозяйственного использования» на ВРИ «для разработки карьеров гравийно-песчаной смеси и песчаного карьера».

Согласно п.3.4. Договора арендная плата установлена сроком на 1 (один) год и подлежит ежегодному пересмотру путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год с учетом изменения ставок арендной платы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, органом местного самоуправления путем подписания сторонами дополнительных соглашений к настоящему Договору.

В соответствии с п.3.5 Договора размер арендной платы также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из п.З Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 03 ноября 2015 года №306, следует, что размер арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, устанавливается в размере арендной платы, рассчитанной для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В свою очередь, подпунктом «д» п.З Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009г. N 582, установлено, что в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Абзацем 3 п. 10 Порядка установлено, что арендная плата в соответствии с условиями договора аренды земельного участка вносится арендаторами равными долями: из состава земель иного назначения - ежеквартально не позднее 20-го числа последнего месяца отчетного квартала (то есть, просрочку считать применительно к *4 суммы арендной платы с 21 марта, 21 июня, 21 сентября и 21 декабря каждого года).

Пунктом 3.6. Договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа за истекший расчетный период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока внесения платежа. Неустойка применяется также в случае неправильного зачисления арендной платы Арендатором.

Таким образом, обязательными для сторон Договора нормативно-правовыми актами установлено, что сумма ежегодной арендной платы подлежит расчету из кадастровой стоимости земельного участка и ставки в размере 2%. При этом, пеня за нарушение сроков внесения арендной платы подлежит начислению за просрочку каждого из квартальных платежей, начиная с 21 дня последнего месяца квартала. Размер пени установлен п.5.4. Договора и равен 0.1% за каждый день просрочки от размера платежа, подлежащего оплате за соответствующий расчетный период.

Соответственно, сумма задолженности ответчика по арендной плате по договору №8 аренды земельного участка от 08.07.2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером № с ВРИ «для разработки карьеров гравийно-песчаной смеси и песчаного карьера» за период с 01.01.2019 по 31.12.2022 составляет 4 903 903 рубля 24 копейки.

Сумма пени за просрочку исполнения обязательства по уплате арендной платы за период с 21.03.2019 по 31.12.2022 составляет 3 413 117 рублей 18 копеек.

Общая сумма задолженности ответчика по договору №8 аренды земельного участка от 08.07.2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 31.12.2022 года составляет 8 317 020 рублей 42 копейки.

В судебном заседании представители истца – Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» по доверенности ФИО2 и ФИО3 (посредством видеоконференцсвязи) поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении с уточнениями, и просили взыскать с ответчика 8 317 020 рублей 42 копейки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат Т.М.Каулов иск признал частично, пояснив, что по договору аренды земельного участка от 08.07.2011 с дополнительным соглашением к нему размер арендной платы составляет 708 345 рублей в год.

19.07.2011 между ФИО1 и ООО «Магнум» заключен договор субаренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 220 000 кв.м.

17.07.2021 между администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключено соглашение о досрочном расторжении договора аренды от 08.07.2011 №8 земельного участка площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №. В тот же день между сторонами был подписан акт приёма-передачи вышеупомянутого земельного участка.

ООО «Магнум» обратился в суд с иском о признании недействительным (ничтожным) соглашения о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, заключенного между арендодателем МО «сельсовет Коркмаскалинский» и арендатором ФИО1

Кумторкалинским районным судом Республики Дагестан 26.11.2021 вынесено решение:

Признать недействительным (ничтожным) сделку - соглашение от 17.07.2021 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, заключенное между арендодателем МО «сельсовет Коркмаскалинский» и арендатором ФИО1

Применить последствия недействительности сделки.

Восстановить запись ЕГРН 05-05-01/0552011-648 о праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 220000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 по договору аренды земельного участка №8 от 08.07.2011, заключенному между Администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» и ФИО1

То есть, в период времени с 17.07.2021 по 26.12.2021 земельный участок у ФИО1 в пользовании не находился. Следовательно, за указанный период времени арендная плата не подлежит взысканию.

В материалах дела отсутствуют сведения о дате изменения кадастровой стоимости упомянутого выше земельного участка. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в адрес арендатора направлялось уведомление об изменении арендной платы. А с учётом того, что размер арендной платы Администрация решила увеличить только сейчас, то cooтветственно уведомление об изменении размера арендной платы арендатору ФИО1 направлено не было.

Постановление Правительства РД «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Дагестан, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляемые в аренду без торгов» за №306 принято 03 ноября 2015 года, то есть после заключения договора аренды земельного участка.

Как гласит ч.2 cт. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Из текста Постановления Правительства РД от 3 ноября 2015 г. № 306 не следует, что его действие распространяется на отношения, возникшие до вынесения данного постановления. Следовательно, данное Постановление не распространяется на отношения, возникшие из договора аренды земельного участка от 08.07.2011 г.

Представленный стороной истца расчет в уточненном исковом заявлении не может быть признан законным.

Представленный ранее стороной ответчика расчет задолженности по договору аренды отвечает действующим нормам закона и соответствует условиям договора аренды земельного участка от 08.07.2011 г.

Просил применить срок исковой давности и взыскать арендную плату с 01.11.2019 по 31.12.2021 за вычетом 6 месяцев и 9 дней, когда земельный участок фактически находился в пользовании истца, то есть всего за 1 год 7 месяцев и 21 день, исходя из арендной платы в размере 708 345 рублей в год.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ООО «Магнум», извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии со ст.ст. 606, 614 ГК РФ и ст.ст. 39.7, 65 ЗК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно договору аренды №8 от 08.07.2011 и Акту приема-передачи от 08.07.2011, заключеным между Истцом и Ответчиком, Ответчику в аренду предоставлен земельный участок общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок действия договора с 08.07.2011 по 08.07.2060.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.По условиям п.3 договора аренды земельного участка № 8 от 08.07.2011 пользование земельным участком является платным. Размер арендной платы с учетом дополнительного соглашения №1 к договору аренды составляет 708 345 рублей в год. Арендная плата вносится Арендатором один раз в полугодие равными частями указанной в договоре суммы до 01 июля текущего года - за первое полугодие и до 01 декабря текущего года за второе полугодие путем перечисления на расчетный счет Арендодателя. За нарушение срока внесения арендной платы по Договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьями 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона в установленные сроки, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии с п.1 и п.4 ст.450, п.1 и п.2 ст.452 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно представленному истцом дополнительному соглашению №1 к договору № 8 от 08.07.2011 аренды земельного участка общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, размер арендной платы составляет 708 345 рублей в год.

Истцом не приведено каких-либо доказательств принятия мер по ежегодному пересмотру договора аренды земельного участка № 8 от 08.07.2011 путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, изменения кадастровой стоимости земельного участка и арендной платы.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что в адрес арендатора ФИО1 направлялось уведомление об изменении или расторжении договора аренды земельного участка № 8 от 08.07.2011.

С учётом изложенного, при расчете задолженности ответчика по договору аренды № 8 от 08.07.2011 суд исходит из арендной платы в размере 708 345 рублей в год.

Пунктом 3.6 Договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа за истекший расчетный период. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока внесения платежа.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно произведенному судом расчету задолженность по арендной плате по договору №8 от 08.07.2011 аренды земельного участка общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2019 по 31.12.2022 составляет 2 833 380 рублей, а пени за просрочку исполнения обязательства по уплате арендной платы за период с 21.03.2019 по 31.12.2022 – 1 972 032,49 рублей.

Общая сумма задолженности ответчика по договору №8 от 08.07.2011 аренды земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 31.12.2022 года составляет 4 805 412 рублей 49 копеек.

При этом суд находит несостоятельным довод ответчика ФИО1 об истечении срока исковой давности.

Согласно ст.203 ГК РФ и п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

Ответчиком в суд представлен акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2012 по 31.07.2022 между Администрацией МО «сельсовет Коркмаскалинский» и ФИО1 по договору аренды земельного участка от 08.07.2011 №8, на втором листе которого имеются подписи сторон и оттиск печати, не оспариваемые сторонами, а на первом листе выполнены рукописная запись «с актом сверки не согласен» и подпись от имени ФИО1.

Из заключения технической судебной экспертизы №41/23 от 30.08.2023 следует, что рукописные реквизиты и оттиск печати на втором листе акта сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2012 по 31.07.2022 между Администрацией МО «сельсовет Коркмаскалинский» и ФИО1 по договору аренды земельного участка от 08.07.2011 №8 выполнены в период май-август 2022 года, а рукописная запись «с актом сверки не согласен» и подпись от имени ФИО1 на первом листе документа выполнены в период декабря 2022 года.

При таких обстоятельствах суд находит, что ответчиком ФИО1 совершены действия, свидетельствующие о признании долга, и оснований для применения срока исковой давности не имеется.

Суд также находит несостоятельным довод ответчика ФИО1 о том, что период с 17.07.2021 по 26.12.2021 подлежит исключению из взаимных расчетов сторон, так как земельный участок был фактически передан в пользование Администрации МО «Сельсовет Коркмаскалинский».

Вступившим в законную силу решением Кумторкалинского районного суда Республики Дагестан от 26 ноября 2021 года по гражданскому делу №2-526/2021 постановлено:

Применить последствия недействительности сделки.

Восстановить запись ЕГРН 05-05-01/0552011-648 о праве аренды земельного участка с кадастровым номером 05:05:000051:366, площадью 220000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 по договору аренды земельного участка №8 от 08.07.2011, заключенному между Администрацией МО «Сельсовет Коркмаскалинский» и ФИО1

Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса РФ истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая положения ст.333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 47 027 рублей.

Согласно п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, задолженность по арендной плате по договору №8 от 08.07.2011 аренды земельного участка общей площадью 220 000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2019 по 31.12.2022 в размере 2 833 380 рублей и пени за просрочку исполнения обязательства по уплате арендной платы за период с 21.03.2019 по 31.12.2022 в размере 1 972 032,49 рублей, а всего 4 805 412 (четыре миллиона восемьсот пять тысяч четыреста двенадцать) рублей 49 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Кумторкалинский район» в размере 47 027 (сорок семь тысяч двадцать семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.10.2023.

Председательствующий Н.Ю.Камалов