Дело № 2а-4004/2023

(УИД 36RS0004-01-2023-004678-03)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж 09 августа 2023 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре Киселевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинского района города Воронежа, военному комиссариату Советского и Ленинского районов города Воронежа, военному комиссариату Воронежской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором ФИО1 просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского района г. Воронежа о призыве на военную службу.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», указывает, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Советского и Ленинского районов г. Воронежа. В рамках весеннего призыва 2023 года административный истец был призван на военную службу, ему была вручена повестка на 04.07.2023 о необходимости явки в военкомат для отправки к месту прохождения военной службы. Вместе с тем у ФИО1 имелась отсрочка от призыва в связи с обучением в <данные изъяты>»; при прохождении медицинского освидетельствования в военкомате административный истец сообщил о наличии проблем со здоровьем, однако все жалобы были проигнорированы, на дополнительные исследования ФИО1 направлен не был (л.д. 5-6).

07.07.2023 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело; к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен военный комиссариат Воронежской области (л.д. 2-3).

Административный истец ФИО1, представители административных ответчиков – призывной комиссии Ленинского района города Воронежа, военного комиссариата Советского и Ленинского районов города Воронежа, военного комиссариата Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 50, 54-57); представитель военного комиссариата Советского и Ленинского районов города Воронежа и военного комиссариата Воронежской области письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 52), иные лица о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Учитывая изложенное, суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В настоящем судебном заседании судом поставлен на обсуждение вопрос о прекращении производства по делу на основании ч. 2 ст. 194 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Одной из задач административного судопроизводства, закрепленной в п. 2 ст. 3 КАС РФ, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Часть 1 ст. 4 КАС РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, либо решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 27.09.2018 № 2486-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 194 и частью 2 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения задачи защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан в сфере административных и иных публичных правоотношений предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Частью 2 ст. 194 КАС РФ предусмотрено право суда прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, закон связывает удовлетворение требований об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего с наличием одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица или органа (незаконности принятого им или органом решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Необходимость в восстановлении нарушенных прав является обязательным условием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является основанием для прекращения производства по делу.

Требования административного истца сводятся к признанию незаконным решения призывной комиссии Советского и Ленинского района г. Воронежа от 28.06.2023 о призыве на военную службу.

Однако оспариваемое решение отменено решением призывной комиссии Воронежской области как нереализованное в весеннюю призывную кампанию 2023 года (л.д. 20), в связи с чем суд приходит к выводу, что предполагаемое нарушение прав административного истца, за защитой которых он обратился в суд, устранено административным ответчиком.

После отмены решения призывной комиссии от 28.06.2023 вопросы о призыве административного истца на военную службу, установлении категории годности подлежат разрешению административным ответчиком в пределах его компетенции и в установленном законом порядке.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 194 КАС РФ, поскольку оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

определил:

производство по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Ленинского района города Воронежа, военному комиссариату Советского и Ленинского районов города Воронежа, военному комиссариату Воронежской области о признании незаконным решения о призыве на военную службу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья М.Ю. Козьякова