дело №2-1201/2025

22RS0011-02-2025-000287-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Щербаковой К.И.,

при секретаре Палей А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах Горшковой Л.К, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее по тексту – АКОО «АЗПП «Сутяжник») обратилась в суд в интересах ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Калина» (далее – ООО «УК «Калина»), в котором просила: обязать выполнить работы по ремонту балконных плит дома №** по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края; взыскать с ответчика ООО «УК «Калина» в пользу потребителей компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. каждому.

В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками квартир в жилом доме №** по адресу: г. Рубцовск, ул. *. Ответчик является компанией, которая оказывает коммунальную услугу по содержанию общедомового имущества жилого дома в г. Рубцовске, в котором проживают истцы на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края №881 от 28.03.2024. Ссылаясь на ст.ст.39, 161, 162 Жилищного кодекса РФ, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, Закон РФ «О защите прав потребителей», истец указывает, что в течение длительного времени разрушаются балконные плиты многоквартирного дома. Компенсацию морального вреда, причиненного действиями ООО «УК «Калина» в ненадлежащем содержании общедомового имущества, создающего угрозу жизни и здоровью, потребитель оценивает в 10 000 руб. каждый.

Представитель процессуального истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» ФИО5 в судебном заседании отсутствовал, извещен в установленном порядке. Ранее, принимая участие в предварительном судебном заседании, исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальные истцы ФИО2, ФИО1 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом. Ранее, принимая участие в предварительном судебном заседании, исковые требования поддержали в полном объеме.

Материальные истцы ФИО4, ФИО3, представитель ответчика ООО «УК «Калина» в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, рассматривая иск, в пределах заявленных требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 (далее – Правила) и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, согласно требованиям которых, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В силу подп. «з» п.11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В соответствии с п.16 Правил №491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с ч. 5 ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме (далее - МКД) обязаны выбрать один из способов управления МКД: 1) непосредственное управление собственниками помещений в МКД, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья (далее - ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в МКД и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД.

В силу ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.ч.2, 3 названной нормы при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 (далее – Правила № 170), определен перечень работ, относящихся к текущему ремонту, которые включены к выполнению организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно пункту 2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, целью технического осмотра жилых зданий является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль, за использованием и содержанием помещений.

На основании пункта 2.1.1 Правил №170 следует проводить общие плановые осмотры, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство. Общие осмотры жилых зданий должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

В силу пунктов 4.2.4.2, 4.2.4.3 Правил №170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению.

Разрушение консольных балок и плит, скалывание опорных площадок под консолями, отслоения, разрушения и обратный уклон (к зданию) пола балконов и лоджий следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Таким образом, исходя, из системного толкования названных норм права на управляющую организацию возлагается обязанность выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно. При этом приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО4 является собственником квартиры №**, ФИО1 – квартиры №**, ФИО2 – квартиры №**, ФИО3 – квартиры №**, расположенных по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, выбор способа управления многоквартирным домом собственниками не реализован.

Согласно постановлению Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 №881 (далее - постановление №881) ООО «УК «Калина» определена управляющей организацией для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе в отношении МКД по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края.

Срок управления многоквартирными домами, в том числе в отношении МКД по ул. * в г. Рубцовске, определен начиная с 04.04.2024 до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом, или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более 1 года (п.1, п.2 постановления №881).

Пунктом 3 постановления №881 установлен минимальный перечень и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, в которых собственниками помещений не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая компания (постановление Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О содержании общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения»), выполняемой управляющей организацией, как указано в приложении №2 к настоящему постановлению.

Согласно справке-телефонограмме от *** №**, начальник отдела ЖКХ Администрации города Рубцовска Алтайского края суду сообщил, что на основании постановления Администрации города Рубцовска Алтайского края от 28.03.2024 №881 ООО «УК «Калина» была определена в качестве управляющей компании многоквартирными домами, в отношении которых не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, до избрания иной управляющей организации, но не более чем на год – до 04.04.2025. В настоящее время срок, на который была назначена данная управляющая организация, истек, новая организация не определена, будет определена по итогам открытого конкурса.

В обоснование заявленных требований сторона истца ссылается на ненадлежащее исполнение управляющей компанией ООО «УК «Калина» своих обязательств, а именно, что в течение длительного времени разрушаются балконные плиты многоквартирного дома, в связи с тем, что ответчиком не исполняется обязанность по ремонту и содержанию общего имущества дома.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

В силу п.1 ст.308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

В силу п.2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 №35 «О последствиях расторжения договора», при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора.

Частью 17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Требования к договору управления многоквартирным домом содержатся в ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Срок его действия является существенным условием и регламентирован законодательно.

В соответствии с ч.17 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 №1616, назначенная муниципалитетом компания работает в доме не более одного года.

Таким образом, управление многоквартирным домом управляющей организацией представляет собой обязательственное правоотношение двух сторон, где обязательства управляющей компании в период согласованного срока в натуре оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме надлежащего качества, а у собственников помещений оплачивать их.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Из материалов дела и установленных судом обстоятельств следует, что ООО «УК «Калина» определена для временного управления МКД по ул. * в г.Рубцовске Алтайского края на определенный срок, который истек 04.04.2025.

Собственниками способ управления МКД по ул. * в г. Рубцовске Алтайского края не реализован, управляющая организация не избрана.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Исходя из положений указанного выше закона граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, относятся к потребителям услуг, оказываемых управляющей организацией (исполнителем) по возмездному договору управления многоквартирным домом, поставщиком коммунального ресурса в данном случае горячей воды (исполнитель), в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

Исходя из положений п.2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.8 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора управления многоквартирным жилым домом влечет прекращение обязательств по договору и, соответственно, утрату управляющей организацией права на выполнение каких-либо работ в доме после расторжения договора.

При этом, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иной закон не предусматривают, что при прекращении действия договора управления и исключении дома из реестра лицензий в связи с изменением способа управления, на прежнюю управляющую организацию (лицензиата) может быть возложена обязанность по выполнению каких-либо работ.

Нормами жилищного законодательства не предусмотрено право собственникам помещений и иным лицам требовать выполнения работ (оказания услуг) по содержанию общего имущества МКД у управляющей организации после прекращения договора управления многоквартирным домом.

При таких обстоятельствах, в отсутствие у ответчика на момент рассмотрения дела статуса управляющей компании многоквартирного дома, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. *, обязанность по проведению работ по ремонту балконных плит дома, не может быть возложена на ООО «УК «Калина».

При этом, истцы ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, исходя из смысла указанных выше норм права, по истечении срока действия договора управления также не являются потребителями услуг оказываемых ответчиком, в том числе в части содержания общего имущества.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что ответчик осуществлял управление МКД по адресу: ул. * в г. Рубцовске Алтайского края в течение одного года - с 04.04.2024 по 04.04.2025.

Согласно статьям 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Текущий ремонт является частью содержания многоквартирного жилого дома, однако, само по себе отнесение спорных работ по выполнению текущего ремонта к работам по содержанию общего имущества не может служить основанием для безусловного возложения данной обязанности на управляющую организацию.

По смыслу приведенных выше норм Правил №491 и Минимального перечня, на управляющую организацию возложено выполнение работ по содержанию, которые необходимы для нормальной эксплуатации МКД (уборка, очистка, проверка эксплуатационных свойств) и неотложных ремонтных работ, направленных на исключение возможного причинения вреда или порчи имущества МКД. Работы по восстановлению или замене отдельных участков и элементов балконов включены в перечень работ, относящихся к текущему ремонту, что, прямо следует из абз. 2 п. 7 приложения № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда.

Учитывая период управления домом управляющей организацией с 04.04.2024 по 04.04.2025, а также то, что данная управляющая организация определена для целей временного управления домом ввиду того, что собственниками не реализован способ управления и управляющая компания не избрана, повреждения балконных плит не могли образоваться исключительно в названный период управления или ввиду бездействия управляющей компании, и работ по текущему ремонту, которые требуют финансовых затрат на их выполнение, однако, ограничены размером платы, определенным на содержание жилья, а также характер правоотношений сторон, предполагающих взаимные обязательства, суд полагает, что какие-либо виновные действия (бездействие) со стороны ООО «УК «Калина» в части не проведения ремонта балконных плит, и как следствие нарушение прав истцов как потребителей отсутствует.

Собственники в силу императивной обязанности, определенной Жилищным кодексом Российской Федерации, не лишены были права на определение как способа управления домом для целей надлежащего содержание общего имущества, так и конкретных видов работ, подлежащих выполнению за счет средств содержания жилья, для целей первостепенно решения вопросов содержания общего имущества в пределах срока управления домом назначенной органом местного самоуправления организацией. Однако, данным правом не воспользовались.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Поскольку нарушение прав ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 как потребителей судом не установлено, требования о компенсации морального вреда также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (ОГРН **) в интересах Горшковой Л.К (СНИЛС **), ФИО1 (СНИЛС: **), ФИО2 (СНИЛС: **), ФИО3 (СНИЛС: **) к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Калина» (ОГРН **, ИНН **) о защите прав потребителей, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.

Председательствующий К.И. Щербакова

Мотивированный текст решения изготовлен 06.05.2025.