Дело № 2а-912/2022
(24RS0007-01-2022-001224-14)
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Максимовой О.В.,
при секретаре Булатовой А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Богучанского района Красноярского края Селезневой Е.А.,
представителя административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности, путем использования системы видеоконференц-связи,
административного ответчика ФИО2 путем использования системы видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и установлении следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в общественных местах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время (с 19 часов до 22 часов); ограничения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания; обязания являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 23.09.2019 года приговором Карымского районного суда Забайкальского края за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69, ч. 2 ст. 68, ст. 70 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы, подлежит освобождению из мест лишения свободы 23.12.2022 года по отбытии срока наказания. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, при наличии в его действиях рецидива преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основания для установления в отношении него административного надзора.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности от 16.08.2022 года за № 44, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что срок надзора завышен, а требуемые административные ограничения в виде запрета пребывания в общественных местах в вечернее время, выезда за пределы места жительства будут мешать его жизнедеятельности.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Часть 1 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - являются обязательными (ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона).
В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 23.09.2019 года Карымским районным судом Забайкальского края, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от 12.11.2019 года, по ч. 1 ст. 313 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 21.01.2019 года, которым осужден по ч. 1 ст. 166, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Сретенского районного суда Забайкальского края от 08.10.2018 года, которым осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ, к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из содержания приговора от 23.09.2019 года следует, что ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести и в его действиях судом установлен рецидив преступлений.
Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем, наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.
В ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю осужденный ФИО2 за время отбытия наказания зарекомендовал себя следующим образом: прибыл в ИК-42 24.12.2019 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, трудоустроен лесорубом 3 разряда участка разделки дров долготья на швырок, к трудовым обязанностям и общественно-полезному труду относится не всегда добросовестно, привлекался к дисциплинарным взысканиям за отказ от работ по благоустройству, требования установленного порядка не соблюдает, с представителями администрации ведет себя не всегда корректно, на меры воспитательного характера реагирует не всегда правильно, состоит на профилактическом учете как склонный к побегу, к совершению суицида и членовредительства, к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, социально полезные связи поддерживает, характеризуется отрицательно.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за время отбывания наказания привлекался к дисциплинарной ответственности 23 раза, поощрений не имеет.
По месту жительства по адресу: <адрес>, где возможно проживание по освобождению из мест лишения свободы, ФИО2 характеризуется посредственно, проживал с отцом, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
25.06.2019 года осужденный ФИО2 за несоблюдение распорядка, установленного в исправительном учреждении, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующим постановлением начальника ФКУ КП-6 УФСИН России по Забайкальскому краю. Законность постановления в установленном порядке ФИО2 не обжаловалась.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, и в его действиях судом установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
При разрешении вопроса о сроке, на который возможно установление административного надзора, суд в силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» полагает возможным установить осужденному административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, оснований для уменьшения которого, учитывая поведение административного ответчика в местах лишения свободы, суд не находит.
При разрешении вопроса, связанного с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 суд полагает возможным установить ограничение в виде двух обязательных явок в месяц осужденного в органы внутренних дел, поскольку установление данного ограничения является обязательным. Также, с учетом данных о поведении осужденного в период отбывания им наказания, времени совершения преступлений, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов, установить в отношении последнего административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Ссылка ФИО2 на то, что установление административных ограничений создаст ему препятствия в жизнедеятельности, в отсутствие на то доказательств, не свидетельствует об отсутствии оснований для установления административного надзора с указанными административными ограничениями.
При этом, с учетом места совершения преступлений, наличия места жительства, суд полагает возможным не устанавливать ему ограничения в виде запрещения пребывания в общественных местах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время (с 19 часов до 22 часов), ограничения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания, поскольку возможность установления указанных ограничений не является обязательной при установлении в отношении лица административного надзора.
Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, а также данные о личности осужденного ФИО2, суд полагает необходимым заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично, установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов и двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление врио начальника ФКУ ИК-42 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8, <данные изъяты>, на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить ФИО2 ФИО9 административные ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении административных исковых требований в части установления ФИО2 ФИО10 административных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах, местах проведения массовых и публичных мероприятий в вечернее время (с 19 часов до 22 часов), ограничения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического проживания отказать.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края.
Председательствующий подпись О.В. Максимова
Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 года.
Копия верна
Судья О.В. Максимова