Дело №2а-1060/2023
25RS0035-01-2023-001237-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 25 мая 2023 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Акмурзиной Ю.А.,
при секретере ФИО1,
с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Приморского края Налабординой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония №29 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю 21.01.2022 г. из СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска УФСИН России по Сахалинской области, где участия в подготовке и проведении воспитательных и спортивных мероприятий не принимал. Из проводимых с ним бесед воспитательного и профилактического характера для себя не всегда делал правильные выводы, реагировал по-разному, мог проигнорировать сделанное ему замечание. Имелись неоднократные устные замечания по соблюдению формы одежды. Характеризовался отрицательно. По прибытию в ФКУ ИК-29, после карантинного отделения был распределен в отряд № 5. Администрацией учреждения за период отбывания наказания не поощрялся, состоит на обычных условиях отбывания наказания. В центре трудовой адаптации и на ставках ХЛО учреждения не трудоустроен в связи с отсутствием свободных рабочих мест. К работам по благоустройству отряда и учреждения привлекается согласно графику, к работам относится посредственно, порученные задания выполняет под контролем. За весь период отбывания наказания 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности. В подготовке и проведении воспитательных и культурно-массовых мероприятий участия не принимает, посещает их, чтобы уйти от ответственности. Из проводимых бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы. Требования администрации выполняет без желания. По характеру необщительный, медлительный, скрытный, высокомерный, циничный. Состоит на профилактическом учете как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. ФИО2 осужден за участие в террористическом сообществе, незаконном приобретении, хранении, перевозке, ношении оружия. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости и следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) надзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования без уведомления ОВД; обязательная явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. С учетом изложенных обстоятельств суд определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО2
Помощник Большекаменского межрайонного прокуратура полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, а также личное дело осужденного ФИО2, суд приходит к следующим выводам.
Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Перечень таких ограничений приведен в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.
Судом установлено, что приговором 1-го Восточного окружного военного суда от 23 ноября 2021 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 205.4 УК РФ, ч. 1 ст. 222.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 24 ноября 2014 года № 370-ФЗ) и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима о штрафом в размере 20000 руб.
Таким образом, осужденный ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ст. 205.4 УК РФ.
ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, конец срока наказания – 28.08.2023 года.
Преступление, за которое ФИО2 был осужден относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к особо тяжким преступлениям.
В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю, характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания не поощрялся и 3 раза привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговора, один раз за допущенное нарушение с ним проведена профилактическая беседа.
Согласно представленной в материалы дела характеристике на ФИО2 к работам по благоустройству отряда и учреждения привлекается согласно графику, к работам относится посредственно, порученные задания выполняет под контролем. 25.01.2022 администрацией учреждения поставлен на профилактический учет как склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности. В подготовке и проведении воспитательных и культурно-массовых мероприятий участия не принимает, посещает их, чтобы уйти от ответственности. Из проводимых бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы. Требования администрации выполняет без желания. По характеру необщительный, медлительный, скрытный, высокомерный, циничный. Отношения поддерживает с осужденными разной направленности. Примененную к нему меру наказания считает не справедливой. Вину в содеянном не признает, не раскаивается, с решением суда не согласен.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, всю совокупность доказательств, то, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 205.4 УК РФ, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора за осужденным ФИО2 в соответствии с нормами Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, на срок 10 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Принимая во внимание личность ФИО2, обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбытия наказания в местах лишения свободы, суд полагает назначить ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь ст. ст. 177 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- запрещение посещения мест проведения массовых увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления органа внутренних дел;
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Ю.А. Акмурзина