№ 2-1539/2023 (2-9427/2022)

УИД: 56RS0N-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при ведении протокола помощником судьи Мухаметшиным Р.А., с участием:

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж для назначения досрочной пенсии, о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась с названным иском, указав, что по обращению ... к пенсионному органу о назначении пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей отказано решением от ... в назначении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа, при этом в стаж не засчитаны периоды учебы, отпуска по уходу за ребенком, неоплачиваемый отпуск и период с отсутствием начислений заработной платы.

Истец ФИО2 просила суд: признать незаконным решение пенсионного органа от ... об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включить в стаж работы, дающей право на страховую пенсию по старости, период с 20 апреля 1987 года по 23 февраля 1988 года - отпуска по уходу за ребенком, обязать назначить пенсию по старости с ..., взыскать с ответчика в свою пользу в счет возмещения судебных расходов по оплате юридических услуг - 4 500 руб., по уплате государственной пошлины – 300 руб.

В судебное заседание истец ФИО2 не явились, судом о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, при имеющихся сведениях об извещении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).

Указанное приложение 6 предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год, в том числе для лиц, достигших этого возраста в 2021 году предусмотрено его увеличение на 36 месяцев.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч.3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.

Судом установлено, что ... ФИО2, ... года рождения, то есть в возрасте 56 лет, обратилась пенсионному фонду с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении с заявлением наряду с иными документами ФИО2 представила свидетельство о рождении ребенка ... года рождения.

Решением пенсионного органа от ... в назначении страховой пенсии по старости отказано по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью 37 лет.

Ответчиком не засчитан в стаж истца среди прочих спорный период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с ... по ..., поскольку законом не предусмотрено включение периодов ухода за детьми в стаж, исчисляемый для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Продолжительность учтенного страхового стажа для определения права на назначение пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определена решением ответчика в размере 36 лет 6 месяцев 21 день.В письменном отзыве ответчиком указано аналогичное обоснование зачета стажа и отказа в назначении пенсии.В соответствии с трудовой книжкой, ФИО2 ... принята на работу в Цех ...) N ... лаборантом химического анализа по 3 разряду, с ... переведена в научно-исследовательскую лабораторию лаборантом 3 разряда. Согласно архивной справке N от ... ФИО2 предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до 1 года с ... по .... Такие сведения ФИО2 согласуются с её заявлением о нахождении в спорный период в отпуске по уходу за ребенком, что истец не оспаривала при рассмотрении дела. Оценив доводы ответчика, суд с ними соглашается и отказывает в удовлетворении требований истца о включении в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, поскольку согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона в страховой стаж включаются периоды, предусмотренные ч.1 ст.11 и пунктам 1, 2, 12 ч.1 ст.12 Федерального закона без применения положений части 8 ст.13, следовательно, при исчислении страхового стажа в силу прямого указания закона в целях определения права на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона не может быть применено законодательство, действовавшее в период ухода за детьми, как того требует истец в свою иске. В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Время нахождения матери в отпуске по уходу за детьми в этот стаж не засчитывается, более того действовавшее в спорные периоды законодательство не предусматривало возможности уплаты страховых взносов в периоды ухода за детьми, т.е. при отсутствии заработка.Доводы же истца о том, что тем самым нарушаются её права, поскольку она осуществляла уход за ребенком в период нахождения в отпуске по месту работы и такие периоды должны засчитываться также, как и периоды работы, что было предусмотрено ранее действовавшим законодательством, подлежат отклонению, поскольку истец претендует на пенсионное обеспечение на льготных условиях в соответствии с новым правовым регулированием, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ. При этом действующее законодательство предусматривает возможность включения периодов ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п.1 ч.1 ст.12, ч.8 ст.13), а также в целях определения размера страховой пенсии. Конституционный суд Российской Федерации, выражая свою правовую позицию, указал в Определении от 30 июня 2020 года N1448-О, что законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. По изложенным основаниям суд отказывает в удовлетворении требований истца о зачете в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. С учетом изложенного вывода суда об отказе в зачете спорного периода отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж истца, его продолжительность составит менее 37 лет, что недостаточно для назначения пенсии в порядке части 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой наличие 37 лет страхового стажа для женщин является обязательным условием, а потому требование о назначении пенсии удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж для назначения досрочной пенсии, о назначении страховой пенсии по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 29 марта 2023 года.

Судья ...

...

...