Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2022 года <адрес>
Батайский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Захаровой В.М.,
при секретаре судебного заседания ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ООО «Финансовая независимость» к Начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО, об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Финансовая независимость» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО, об оспаривании бездействия должностного лица.
В обоснование указанных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу ООО «Финансовая независимость» в Батайское ГОСП УФССП России по <адрес> предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО в размере 19894,08 рублей. Согласно информации, размещенной в Банке данных исполнительных производств ФССП России, на сегодняшний день исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа не возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении в адрес взыскателя не поступала, что нарушает права ООО «Финансовая независимость» как взыскателя на правильное и своевременное исполнение судебного акта.
Тем самым, начальник Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО проявляет бездействие в реализации предоставленных ей ст. 10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» полномочий и не обеспечивает принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями структурного подразделения судебного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес>, а именно не обеспечивает принятия мер для возбуждения исполнительного производства.
Бездействие начальника структурного подразделения носит длящийся характер и по настоящее время не пресечено, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.
На основании изложенного, административный истец ООО «Финансовая независимость» просит суд признать незаконным бездействие начальника Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО по факту не обеспечения ею принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями структурного подразделения судебного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес>, а именно не обеспечения принятия мер для возбуждения исполнительного производства. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Батайское ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО обеспечить принятие мер для возбуждения судебными приставами-исполнителями структурного подразделения исполнительного производства и фактического исполнения требований судебного акта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес>. При установлении факта утраты исполнительного документа, обязать начальника Батайского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченныхисполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств». Вынести в адрес УФССП России по <адрес> частное определение по устранению выявленных нарушений законности в соответствии со ст. 200 КАС РФ.
Представитель административного истца ООО «Финансовая независимость» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом, в подтверждении чего в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки. Просил суд рассмотреть административный иск без участия представителя ООО «Финансовая независимость».
Административные ответчики: начальник Батайского городского отделения службы судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представил письменные возражения, в которых пояснили, что проверкой Базы АИС исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО в размере 19894,08 рублей на исполнение в Батайский ГОСП не поступал.
Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».
Учитывая положения ст.150, ч.6 ст.226 КАС Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст.ст. 218,360 КАС Российской Федерации, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям ч. 1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Материалы дела не содержат доказательств того, что административным истцом в Батайское городское отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Батайского судебного района <адрес> о взыскании задолженности с должника ФИО в размере 19894,08 рублей предъявлялся к исполнению.
Так, по общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа, о чем извещает, в частности, взыскателя (части 8, 16 статьи 30, часть 2 статьи 31 названного Федерального закона).
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе порядок и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права; административный ответчик обязан доказать, что совершенные им действия (бездействие), принятое решение соответствует закону (часть 11 статьи 226 КАС РФ). В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.
Таким образом, бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, возлагается на него.
Вопреки указанному, ООО «Финансовая независимость» не представило объективных доказательств того, что направил заявление и исполнительный документ. Административным истцом не предоставлена суду опись вложения документов почтового отправления 80080671010566, полученного ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским отделением судебных приставов УФССП России по <адрес>, соответственно не представляется возможным установить, какие именно документы были получены ДД.ММ.ГГГГ Батайским городским отделением судебных приставов УФССП России по <адрес> (23 г.).
В связи с изложенным, заявленные административным истцом требования об оспаривании бездействия должностных лиц не подлежат удовлетворению, что влечет за собой отказ в удовлетворении производных административных требований о возложении заявленных административным истцом обязанностей.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Финансовая независимость» к Начальнику Батайского городского отделения судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО, Управлению ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо: ФИО, об оспаривании бездействия должностного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Батайский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья