№ 2а-8668/2023
УИД 03RS0003-01-2023-007142-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 12 октября 2023 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
установил:
Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просил восстановить срок на подачу административного иска, и взыскать с ответчика недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 6903 руб., пени в размере 89,45 руб. по состоянию на 28.01.2020 г.
Также административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просил взыскать с ответчика недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26272 руб. (143 руб. за 2018 год, 26129 руб. за 2019 год), пени в размере 61,41 руб. по состоянию на 17.12.2020 г.
Определением суда от 31.08.2023 г. административные дела №2а-8668/2023 и №2а-9147/2023, возбужденные по вышеназванным административным искам, объединены в одно производство, с присвоением номера делу №2а-8668/2023.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в суд не явился, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 просила вынести решение в соответствии с законом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции закона, действовавшей до 29 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2, согласно учетным данным налогоплательщика являлась в юридически значимые периоды собственником имущества:
- квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;
квартиры, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;
- иного строения, помещения, сооружения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>;
- иного строения, помещения, сооружения, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО2 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц.
Обращаясь в суд с иском, административный истец просил взыскать с ответчика недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 6903 руб., пени в размере 89,45 руб. по состоянию на 28.01.2020 г., недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26272 руб. (143 руб. за 2018 год, 26129 руб. за 2019 год), пени в размере 61,41 руб. по состоянию на 17.12.2020 г.
Определением суда от 12.10.2023 г. требование истца в части недоимки: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 26129 руб. за 2019 год оставлено без рассмотрения.
Согласно налоговому уведомлению № от 22.08.2019 г., направленному ответчику по адресу регистрации административного ответчика, где административный ответчик была зарегистрирована с 20.07.2018 г.: <адрес>, в налоговом уведомлении отражен расчет налога на имущество физических лиц за 2018 год, установлен срок оплаты до 02.12.2019 г.
В связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № от 28.01.2020 г. об уплате налога, пени по адресу регистрации административного ответчика: 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.
В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 6903 руб., пени в размере 81,28 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ
Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ посредством заказного письма.
Также в связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № от 29.06.2020 г. об уплате налога, пени по адресу регистрации административного ответчика: <адрес>
В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 143 руб., пени в размере 5,89 руб. Установлен срок для исполнения требования – 25.11.2020 г.
Требование направлено 24.09.2020 г. посредством заказного письма.
Требование № от 29.06.2020 г. об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем 05.04.2021 г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 26793 руб., пени в размере 61,41 руб.; на общую сумму 26854,41 руб.
19.12.2022 г. мировым судьей судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-389/2021 от 05.04.2021 г. по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 на общую сумму 26854,41 руб.
В Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан административный истец с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням на общую сумму 26854,41 руб. (включая 143 руб. за 2018 год), обратился 19.06.2023 г., что следует из почтового штемпеля на конверте, т.е. в срок, предусмотренный законодательством.
Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога не было исполнено в добровольном порядке, в связи с чем 15.06.2020 г. Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № по Кировскому району г. Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6903 руб., пени в размере 89,45 руб.; на общую сумму 6992,45 руб.
19.12.2022 г. мировым судьей судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан вынесено определение об отмене судебного приказа № 2а-1018/2020 от 15.06.2020 г. по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1 на общую сумму 6992,45 руб.
Копия определения мирового судьи от 19.12.2022 г. получена Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан 28.12.2022 г., что подтверждается отчетом почтового отправления №
В Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан административный истец с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням на общую сумму 6992,45 руб. обратился 29.06.2023 г., согласно почтовому штемпелю на конверте, заявив одновременно ходатайство о восстановлении срока.
Поскольку определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом 28.12.2022 г., то в силу ч.3 ст. 92 КАС РФ, срок для подачи иска начал течь с 29.12.2022 г., и закончился соответственно 29.06.2023 г. Поскольку исковое заявление направлено истцом 29.06.2023 г., суд полагает необходимым восстановить срок для подачи иска.
Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена по требованиям о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2018 год, сроки обращения в суд не пропущены.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Таким образом, начисление пеней непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет.
Будучи осведомленным о своей обязанности оплатить налоги, налогоплательщик свою конституционную обязанность по оплате налогов не выполнил.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 400 руб.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.
Восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимку по:
- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6903 руб. за 2018 год, пеня в размере 89,45 руб. по состоянию на 28.01.2020 г.
- налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 143 руб. за 2018 год, пеня в размере 5,89 руб. по состоянию на 17.12.2020 г.
На общую сумму 7 141,34 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 20.10.2023 г.