Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-001564-79
Производство № 2а –743/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 июля 2023 г. г. Ржев Тверской области
Ржевский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Харази Д.Т.,
при секретаре Новиковой Н.Н.,
с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Бойковой О.В.,
представителя МО МВД России «Ржевский» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ржевский» к ФИО2 о дополнении административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ржевский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно увеличения периода запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью.
Свои требования мотивирует тем, что приговором Ржевского городского суда Тверской области от 10 февраля 2021 г. ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 марта 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2023 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 02 раз в месяц. За время наблюдения на профилактическом учёте – 11 мая 2022 г ФИО2. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в связи с чем, МО МВД России «Ржевский» просит дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям ограничение в виде увеличения запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с трудовой деятельностью.
В судебном заседании представитель административного истца - МО МВД России «Ржевский» ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нём доводам.
Участвующий в деле прокурор Бойкова О.В. поддержала доводы административного истца.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором просит исковое заявление МО МВД России «Ржевский» об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений рассмотреть в своё отсутствие, указал, что не возражает по поводу заявленных требований.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте его рассмотрения, явка указанного лиц обязательной не признавалась.
Изучив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
В соответствии с ч. 2 и ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Согласно ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Суд в течении срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу приговором Ржевского городского суда Тверской области от 10 февраля 2021 г. ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года 09 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области.
По отбытию срока наказания осужденный ФИО2 освободился 26 февраля 2022 г.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 марта 2022 г., вступившим в законную силу 02 апреля 2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. до 06 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы Тверской области; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.
11 мая 2022 г ФИО2 поставлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора.
Судимость по приговору Ржевского городского суда Тверской области от 10 февраля 2021 г., не снята, погашается 11 апреля 2025 г.
Решением Ржевского городского суда Тверской области от 20 января 2023 г., вступившим в законную силу 04 февраля 2023 г. ФИО2 дополнены административные ограничения путём увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 02 раз в месяц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и возложения административных ограничений, а также после дополнения административных ограничений решением от 20 января 2023 г. в течение года четыре раза допустил административные правонарушения, направленные против установленного порядка управления.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 49 Тверской области от 06 апреля 2023 г. вступившими в законную силу, ФИО2 четыре раза признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов за каждое правонарушение.
Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.
Таким образом, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, ФИО2 до настоящего времени является лицом, подвергнутым административному наказанию.
Из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ржевский» фио следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>. По месту проживания на ФИО3 жалобы от соседей не поступают.
Судом установлено, что после установления административных ограничений ФИО2 в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. То есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.
Приведённые обстоятельства указывают на наличие разумных оснований для установления в отношении ФИО2 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, поскольку применительно к рассматриваемым правоотношениям подобные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению ФИО2 административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им новых правонарушений и антиобщественного поведения с его стороны.
Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования МО МВД России «Ржевский» удовлетворить.
Изменить установленное решением Ржевского городского суда Тверской области от 22 марта 2022 г. в отношении поднадзорного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения с 21.00 час. до 06.00 утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Д.Т. Харази
Мотивированное решение суда изготовлено 06 июля 2023 г.