Административное дело № 2а-5780/2025
УИД 78RS0002-01-2025-000691-91
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2025 года Санкт-Петербург
Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Новиковой Т.А.
при секретаре Саар Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Региональной общественной организации развития спортивных единоборств "Единство" о признании региональной общественной организации развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица,
УСТАНОВИЛ :
Главное управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к Региональной общественной организации развития спортивных единоборств "Единство" о признании региональной общественной организации развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» в котором просит суд:
- признать региональную общественную организацию развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО», прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик был зарегистрирован 13 октября 2021 года Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, ОГРН № (ведомственный регистрационный номер № №, согласно выписке из ЕГРЮЛ организация находится по адресу: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д.12, к.1, лит.А,пом.1-Н. Впоследствии административным ответчиком не предоставлялась в Главное управление Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу информация о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом в установленном порядке.
Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису, либо об ограничении доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности), может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом.
Согласно подпунктам 56 и 70 пункта 12 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 29 марта 2024 года № 89 (далее - Положение), органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.
В соответствии с положениями пункта 32 Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 30.12.2021 № 274 (ранее - Приказ Минюста России от 30.12.2011 № 456), исполнение Главным управлением государственной функции по осуществлению контроля заключает в себя анализ отчетов некоммерческих организаций.
На основании требований, предусмотренных абзацем 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон об общественных объединениях) общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.
Согласно требованиям абзаца 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Абзацем 8 названной статьи установлено, что общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Информация, указанная в абзаце 4 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, представляется в произвольной форме.
Информация указанная в абзаце 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях должна представляться по формам ОН0003, утвержденной Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (далее - Приказ № 185).
В соответствии с положениями подпункта "б" пункта 2 Приказа № 185 общественное объединение представляет в Минюст России (его территориальный орган) указанную выше отчетность, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В соответствии с положениями части 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).
Частью 2 названной статьи установлено, что исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица запись о создании Региональной общественной организации развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» зарегистрирована 13 октября 2021 года Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу (ОГРН <***>, ведомственный регистрационный №).
В соответствии со сведениями, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом Региональной общественной организации развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» является: Санкт-Петербург, пр. Культуры, д. 12, к. 1, лит. А, пом.1-Н. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации является президент Набиев Б.А.
Как усматривается из материалов административного дела, Региональная общественная организация развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» не представляла в уполномоченный орган - Главное управление отчётность, указанную в абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2021-2022 годы, за 2023 года информация также не поступила.
В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения, в адрес Организации направлялось письмо от 15.06.2023 № 78/07-15562 (далее - Предупреждение) о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных абзацах 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, за 2021-2022 годы, однако рекомендации выполнены не были.
Предупреждение организацией не исполнено, в судебном порядке не обжаловано, иного суду не представлено.
Как следует из заявления ФИО1, являющегося учредителем от 03 декабря 2024 года организация фактически деятельность не ведет с момента создания, созыв общего собрания членов не возможен ввиду неизвестности их места нахождения.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание неоднократное не представление Региональной общественной организации развития спортивных единоборств "Единство" в установленный законом срок сведений, предусмотренных абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств для признания организации, прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении о ней сведений из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 150, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу к Региональной общественной организации развития спортивных единоборств "Единство" о признании региональной общественной организации развития спортивных единоборств «ЕДИНСТВО» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица - удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию развития спортивных единоборств "Единство", ОГРН №, ведомственный регистрационный №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить о ней сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Т.А. Новикова
Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.