Решение по делу № 2А-643/2023 от 02.03.2023

Дело № 2а-643/2023

УИД: 42RS0015-01-2023-000350-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шигильдеевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Киреевой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Забелова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 ...6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО1 ...7, ... года рождения, уроженки ....

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 августа 2020 года, согласно которому она осуждена за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ (с присоединением приговора Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 мая 2020 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ) к общему сроку наказания 2 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

По приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 18 мая 2020, суд на основании ст. 18 УК РФ, признал в действиях ФИО1 опасный рецидив преступлений.

22 апреля 2022 года административный ответчик ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по Постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2022 года по ст. 79 УК РФ - условно-досрочно на не отбытый срок наказания 9 месяцев 20 дней.

ФИО1 отбывает наказание в виде условно-досрочного освобождения в Филиале по Заводскому району г. Новокузнецка ФКУ УИИ ГУФСИН России по КО. Срок наказания административного ответчика ФИО1 истекает 24 января 2023 г.

...

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 августа 2020 года погашается по истечении 8 (восьми) лет после отбытия наказания, т.е. 22 апреля 2030 года.

В связи с тем, что административный ответчик ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «аг» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный истец просит в отношении нее установить административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Согласно п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Учитывая требования ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку не признает их явку в судебное заседание обязательной.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса от 18.05.2020, согласно которому она осуждена за совершение преступления, предусмотренного п.п.А,Г ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием накзаания в исправительной колонии общего режима(л.д.14-15), 22 апреля 2022 года административный ответчик ФИО1 освобождена из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области по Постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от 05 апреля 2022 года по ст. 79 УК РФ - условно-досрочно на не отбытый срок наказания 9 месяцев 20 дней (л.д.12-13). Приговор Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от 14.08.2020(л.д.16-20).

...

В соответствие с п.9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 N 14 "О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости" в случаях досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе условно-досрочного освобождения, которое не было отменено по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 79 УК РФ, освобождения от дальнейшего отбывания наказания на основании акта об амнистии, акта помилования, а также в случае замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания течение срока погашения судимости в силу части 4 статьи 86 УК РФ начинается со дня фактического освобождения от отбывания наказания (основного и дополнительного)

ФИО1 22.04.2022 освобождена условно досрочно на основании постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.04.2022(л.д. 8).

Судимость административного ответчика не снята и не погашена; срок погашения судимости 22 апреля 2030 года.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 “О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы”, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.

При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Срок условно-досрочного освобождения, установленный постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от 05.04.2022 в отношении ФИО1 закончился 24.01.2023 (л.д. 11).

Поскольку административный ответчик ФИО1 была осуждена за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «аг» ч. 2 ст. 161 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений, на основании ч. 2 ст. 3; ч.1, ч.2 ст. 4; п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении нее необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ, административный надзор устанавливается в лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Определяя срок административного надзора, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, срок погашения судимости за совершенные преступления, предусмотренного ст.86 УК РФ, данные о личности осужденного, который посредственно характеризуется по месту жительства, а также характер совершенных им административных правонарушений, которые являются общественно опасными.

С учетом изложенного, административный надзор ФИО1 следует установить до 22 апреля 2030 года.

Срок административного надзора ответчику следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64 - ФЗ, является обязательным.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1 ...8, ... г.р., уроженки ..., на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости - до ....

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ее следующие административные ограничения: Обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения – 02.03.2023 года.

Судья Н.В. Шигильдеева