Решение по делу № 2А-1887/2025 от 10.12.2025 | Шалинский городской суд (Чеченская Республика)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 декабря 2025 года

Шалинский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Гетаева Т.А.,

при секретаре Хасановой Х.Х.,

с участием помощника прокурора <адрес> ЧР Рахиева И.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1887/2025 по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора <адрес> ЧР обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района 15.10.2025 проведена проверка соблюдения ФИО1 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» путем мониторинга в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сети Интернет) с целью выявления сайтов, позволяющих изготавливать запрещенные орудия ловли рыбы.. Как установлено прокурорской проверкой, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах

<данные изъяты>

в свободном доступе размещена информация о возможности приобретения электроудочек, а также размещена информация о способах изготовления и последующего использования самодельной электрической удочки, что подтверждается материалами надзорного мероприятия.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта от 15.10.2025, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии участвующего лица и скриншотами Интернет-ресурса.

Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о деяниях, за совершение которых предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР Рахиев И.Х. поддержал административные исковые требования и просил их удовлетворить по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебное заседание не явился. Сведений о наличии уважительных причин неявки суду не сообщил.

Суд, в соответствии с положениями ст. 150, ч. 4 ст. 263 КАС РФ, счёл возможным рассмотреть административное исковое заявление по существу, поскольку отсутствие лица, представляющего интересы Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по Чеченской Республике в судебном заседании не препятствует всестороннему, объективному выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> ЧР в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет ресурсы:

<данные изъяты>

<данные изъяты> которых размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с незаконной добычей водных биологических ресурсов с применением электротока, что объективно подтверждается актом осмотра сайта от 15.10.2025, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии участвующих лиц и скриншотами Интернет-ресурса, рапортом помощника прокурора района Рахиева И.Х., справкой о результатах проверки от 15.10.2025, а также скриншотами интернет-ресурса.

Часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и ее законы.

В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

При этом ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей (ч. 2 ст. 74 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

В соответствии ч. 6 ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 694 утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в который входит описанное на сайте изделие.

Также, пунктом 15.2 Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» (к названному бассейну относится Чеченская Республика) установлен запрет использования орудий, воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Как определено п. 1 ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона № 38-Ф3, в рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пункт 1 части 1 статьи 10.2 Федерального закона № 149-ФЗ предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В силу ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В то же время, в соответствии с п.2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 указанная служба осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Пунктами 2, 3, 5 вышеуказанных Правил предусмотрено, что создание единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Ведение единого реестра осуществляется в электронной форме в ежедневном круглосуточном режиме.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

С учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на вышеуказанных электронных страницах сайтов, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 179, 180, 227, 228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Исполняющего обязанности прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенной в сети:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в Верховный Суд Чеченской Республики.

Председательствующий: подпись Гетаев Т.А.

Копия верна: Судья Гетаев Т.А.