Дело № 2а-654/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 08 июня 2022 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Фирстова С.Н., при секретаре Киселевой О.В.,

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Карлова Н.М.,

представителя административного истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФИО2

к ФИО5, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в , зарегистрированного и проживающего по адресу: , гражданину РФ, с неполным средним образованием, холостого, детей не имеющего, судимого,

об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО5 согласно п.3 ст.4 и п.4 ст.7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью.

Из заявления следует, что ФИО5 осужден приговором Тейковского районного суда Ивановской области по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

14.08.2019 решением Палехского районного суда Ивановской области в отношении ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 года и ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Освободился из мест лишения свободы ФИО5 по отбытии срока наказания 07.10.2019.

Решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 10.12.2020 и 24.12.2021 в отношении ФИО5 в рамках административного надзора установленные ограничения были дополнены, 15.03.2022 он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, а именно, за не явку на регистрацию 25.02.2022 и 01.03.2022 и подвергнут административному аресту за каждое правонарушение на срок 11 суток.

ФИО5 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает с

родителями ФИО3 и ФИО4, официально не трудоустроен, регу-

лярно употребляет спиртные напитки, следствием этого стало привлечение его к административной ответственности.

25.08.2021 в вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст. 161 УК РФ.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и объяснении, датированных 06.06.2022 изложил, что просит рассмотреть иск в его отсутствие, с исковыми требованиями истца согласен, копии административного иска и определения о назначении судебного заседания с разъяснением ему прав получил.

С учётом мнения участников процесса, объяснения о получении ФИО5 копии административного искового заявления и обосновывающих его документов, надлежащего, под личную подпись, уведомления административного ответчика – ФИО5, которому во врученном ему определении о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству были разъяснены его права, указаны дата, время и место судебного заседания, представившего заявление от 06.06.2022, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласился, не возражал против установления ему дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью, разъяснений, данных в Пленуме ВС РФ «"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" №15, ст. ст. 150, 272 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в отсутствие необходимости обязательной явки административного ответчика, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление при состоявшейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указал, что дополнение ранее установленных ограничений направлено на усиление контроля за .

.

.

. ФИО5 в целях защиты общественных интересов.

Прокурор Карлов Н.М. в своём заключении считал административные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, и которые в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в том числе может быть установлено ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоя-

тельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела, приговором Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговором Тейковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 . осужден по п. «в» ч.4 ст.162, ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к наказанию в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-21). Он был освобожден из ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Решением Палехского районного суда Ивановской области от 14.08.2019 ФИО5 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.22-24).

Решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 10.12.2020 и 24.12.2021 ФИО5 ранее установленные решением суда от 14.08.2019 ограничения дополнены ограничением в виде: запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрета пребывания в организациях общественного питания (бары, кафе, рестораны, столовые), а также в местах розничной торговли (магазины, ларьки, павильоны), в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив, а также продлен на 6 месяцев срок административного надзора (л.д.25-26, 27-29).

В течение года ФИО5 неоднократно совершал административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не являлся на регистрацию в орган внутренних дел без уважительных причин, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За каждое правонарушение было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток, наказание отбыто (л.д.34, 35). .

При рассмотрении дел об административных правонарушениях у мирового судьи Кисля

ков В.А. вину признавал, пояснял, что не являлся на регистрацию, причины не явки не указывал.

Согласно характеристике УУП ФИО5 характеризуется неудовлетворительно, отбывал наказание в ИК строгого режима, с 08.10.2019 состоит на учете в , проживает с матерью и отцом, не женат, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, официально не трудоустроен, регулярно употребляет спиртные напитки, следствием чего стало привлечение его к административной ответственности (л.д.34, 35, 39-40).

По месту отбывания наказания в ФИО5 характеризовался отрицательно, имел 52 взыскания, поощрений не имел, был признан злостным нарушителем, состоял на профилактическом учете как осужденный склонный к совершению побега (л.д.16).

Как следует из исследованных судом доказательств, ФИО5 привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Все постановления вступили в законную силу..

.

.

. Также, представленные административным истцом доказательства, указывают на

то, что ФИО5 склонен к совершению преступлений, поскольку он, как ранее су-

димый в несовершеннолетнем возрасте за совершение тяжких преступлений, судимости по которым на момент постановления вышеуказанного приговора не сняты и не погашены, совершил два умышленных особо тяжких преступления через месяц после освобождения из мест лишения свободы.

Документарного подтверждения тому, что 25.08.2021 в вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по ч.1 ст. 161 УК РФ и данное дело расследуется, административным истцом не представлено, в связи с чем данный довод административного истца учету не подлежит.

По изложенному, суд приходит к выводу, что административным истцом и его представителем в суде была предоставлена совокупность доказательств, которые не оспаривались административным ответчиком, свидетельствующих о том, что он не являлся на регистрацию в в дни, установленные этим органом, без уважительных причин, объяснить причины не явки не пожелал.

.

В силу разъяснений, данных в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, главой 29, ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Ивановской области в отношении ФИО5, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО5, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в , ранее установленные решением Палехского районного суда Ивановской области от 14.08.2019, и дополненными решениями Тейковского районного суда Ивановской области от 10.12.2020 и 24.12.2021 ограничения, ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области за исключением случаев, когда это связано с его трудовой деятельностью, на срок административного надзора, установленный решением Палехского районного суда Ивановской области от 14.08.2019 (с учетом решения Тейковского районного суда Ивановской области от 24.12.2021).

Разъяснить ФИО5, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий С.Н. Фирстов