Копия

УИД№66RS0008-01-2025-000926-47

Дело № 2-959/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2025 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего судьи Бычковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Смелянцевой Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика МО «город Нижний Тагил» - ФИО2, действующей на основании доверенности № 01-01/1687 от 04.03.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «город Нижний Тагил», в котором просит признать за ним право пользования по договору социального найма комнатой <Адрес> расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>

В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение представляет собой изолированную комнату <Адрес> в г. Нижний Тагил принадлежащую на праве собственности МО «город Нижний Тагил». Данная комната была предоставлена истцу ФГУП ПО «Уралвагонзавод» на основании ордера №525 от 15.10.1997 на вселение на койко-место. С 10.02.1998 по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства в указанной комнате. На момент вселения истца в комнате общежития никто не был зарегистрирован и не проживал. Впоследствии в комнате были зарегистрированы, а затем сняты с регистрационного учёта ФИО3 и ФИО4. Дом № <Адрес> находился в государственной собственности и на праве хозяйственного ведения ФГУП ПО «Уралвагонзавод». Дом имел статус общежития и использовался предприятием для проживания работников последнего. На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2007 года № 1102 Федеральное государственное унитарное предприятие «Производственное объединение «Уралвагонзавод» им. Ф.Э.Дзержинского» преобразовано в открытое акционерное общество «Научно – производственная корпорация «Уралвагонзавод». Имущество ФГУП ПО «Уралвагонзавод» в части имущества, не включенного в состав приватизированного имущества, распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области № 443 от 29 декабря 2007 года передано в собственность муниципального образования «город Нижний Тагил». 21 апреля 2008 года Муниципальным образованием «Город Нижний Тагил» было принято постановление № 325 о принятии в свою собственность общежитий, находившихся в ведении ФГУП ПО «Уралвагонзавод» и не вошедших в уставной капитал ОАО «Научно – производственная корпорация «Уралвагонзавод». В число таких общежитий вошло общежитие, в котором находится спорное жилое помещение. Истец полагает, что у него возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Истец в судебном заседании на заявленных требования настаивал по доводам указанным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что данная комната ему была предоставлена Уралвагонзаводом, как работнику данного предприятия в 1997 года. С этого времени он был зарегистрирован в этой комнате, проживал в ней до 2012 года, затем был осужден к лишению свободы. В 2020 году он освободился из мест лишения свободы и вновь стал проживать в данной комнате по настоящее время. Иного имущества у него нет. За наем комнаты оплачивает только он. На Уралвагонзаводе он работает с 1988 года по настоящее время, за исключением времени нахождения в местах лишения свободы. По просьбе отдела кадров Уралвагонзавода в данной комнате им были зарегистрированы ФИО3 и ФИО4, которые в дальнейшем самостоятельно снялись с регистрационного учета. Данные лица в комнате не проживали.

Представитель ответчика МО «город Нижний Тагил» ФИО2 действующая по доверенности, в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований, указав, что ордер был предоставлен на вселение на койко-место. Размер платы за наем начисляется истцу как за «койко-место», а не за комнату, исходя из расчета 6 кв.м.. Кроме того, истец имеет задолженности за оплату наема в размере 283 рубля 07 копеек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные суду письменные доказательства, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Условия реализации права граждан на жилище регламентируются в нормативных актах, регулирующих непосредственно жилищные правоотношения. В частности, реализация конституционного права граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Предоставление жилых помещений по договору социального найма осуществляется в соответствии с главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от № 189-ФЗ предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Названной выше нормой законодатель восполнил пробел, имевшийся в ранее действовавшем жилищном законодательстве, которым не был определен правовой режим жилых помещений в зданиях общежитий, ранее находившихся на балансе государственных или муниципальных предприятий, а затем в связи с приватизацией этих предприятий переданных в ведение органов местного самоуправления. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище.

Таким образом, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях «койко-место», также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях «койко-место» должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

С учетом приведенных норм права, жилищный фонд, находящийся в государственной собственности и переданный в ведение органов местного самоуправления, относится к жилищному фонду социального использования.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату <Адрес> в г. Н.Тагиле, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».

Указанная комната на основании ордера № 525 от 15.10.1997 года была предоставлена на условиях социального найма ФИО1.

Согласно сведениям, представленным МКУ «Служба правовых отношений», в настоящее время в спорной комнате с 10.02.1998 года зарегистрирован ФИО1, в период с 03.04.2009 по 20.11.2020 был зарегистрирован ФИО3, в период с 25.10.2011 по 29.01.2020 была зарегистрирована ФИО4.

Ранее общежитие по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, <Адрес> входило в состав жилищного фонда ФГУП ПО «Уралвагонзавод».

Согласно ответа на судебный запрос Управления по учету и распределения жилья Администрации города Нижний Тагил, жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, гор. Нижний Тагил, ул. <Адрес> внесено в реестр жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил.

Из сведений, представленных МКУ «Служба правовых отношений» лицевой счет для оплаты за наем спорной комнаты открыт на имя ФИО1. По состоянию на 01.04.2025 задолженность за наем составляет 283 рубля 07 копеек, пени в размере 10 рублей 45 копеек.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» №189-ФЗ от 29.12.2004 к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Поскольку обстоятельства, связанные с предоставлением спорного жилого помещения, имели место до 01 марта 2005 года, по настоящему делу подлежат применению норма Жилищного кодекса РСФСР.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем –гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу п.5 ст. 29 этого же кодекса Российской Федерации граждане, проживающие в общежитиях, признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В силу положений ст.28 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Суд находит, что в действительности в 1997 году ФИО1 как работнику ФГУП ПО «Уралвагонзавод» было предоставлено койко-место в комнате в ведомственном общежитии, что полностью согласуется положениями ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, которым предусмотрено, что общежития предназначаются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы; под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома; общежития создаются для проживания одиноких граждан, а также для проживания семей (преимущественно молодых); жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме; жилая площадь в общежитии предоставляется в размере не менее 6 кв. метров на одного человека. Семьям предоставляются изолированные жилые помещения.

ФИО1 вселился на койко - место и проживал в комнате, зарегистрировался в данном жилом помещении.

Материалами гражданского дела подтверждается факт отсутствия у истца прав на иные жилые помещения по договору социального найма, либо на праве собственности.

Наличие указанной задолженности за период с февраля по март 2025 года у истца ФИО1 за наем спорной комнаты не лишает его права пользования таким жилым помещением на основании договора социального найма.

Доводы истца о том, что начисления платы за наем истцу производятся, исходя из площади 6 кв.м., за «койко-место», а не из площади всей комнаты, не могут служить основаниями для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку спорное жилое помещение предоставлено на законных основаниях в связи с трудовой деятельностью ФИО1 в организации, в ведении которой находилось общежитие, истец был поставлен на регистрационный учет по указанному адресу, а само по себе начисление ответчиком исцу платы за наем спорной комнаты из расчета 6 кв.м. не может препятствовать осуществлению прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО1 приобрел право пользования спорной комнатой на условиях социального найма в установленном законом порядке, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, в связи с чем за ФИО1 необходимо признать право пользования на условиях социального найма комнатой <Адрес>, расположенной по адресу: г. Нижний Тагил, <Адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «город Нижний Тагил» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования на условиях социального найма на жилое помещение – комнату <Адрес>, расположенную по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, <Адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Е.В. Бычкова

Решение изготовлено в окончательной форме 11 мая 2025 года.

Судья: подпись Е.В. Бычкова

Копия верна: Судья: Е.В. Бычкова