Дело № 2а-1467/2022 25RS0011-01-2022-004302-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спасск-Дальний 23 ноября 2022 года

Приморского края

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания Шлыгиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Казачьему обществу «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> о ликвидации некоммерческой организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого, указало, что Казачье общество «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> (учетный №) (далее - Организация) зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером №. В результате проведенной плановой документарной проверки Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому деятельность Организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, соответствует целям, предусмотренным учредительным документом. Однако при проведении проверки выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства юстиции Российской Федерации и его территориального органа, а именно: 1) пункт 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии, с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (членами); 2) пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколах собрания Круга Организации отсутствуют подписи председательствующего заседания и секретаря заседания; 3) пункт 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе собрания Круга Организации не указаны сведения о времени и месте проведения заседания, сведения о лицах, принявших участие в заседании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, подписавших протокол; 4) пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - финансовый план и (или) смета - с информацией об источниках поступления и распределения денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ годах не утверждались; 5) абзац 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - Организацией сообщения о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (не предоставлены средствам массовой информации для опубликования). За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок два месяца с момента получения настоящего предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ. Выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. За вышеуказанные нарушения законодательства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок два месяца с момента получения настоящего предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации. Данное предупреждение возвращено в адрес Главного управления ДД.ММ.ГГГГ. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Однако государственную перерегистрацию устава в установленные законодательством Российской Федерации сроки Организация не произвела. В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено информационное письмо № с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. Также, изучение материалов учетного дела Организации показало, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организация отчет за ДД.ММ.ГГГГ год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № № и № №, либо информацию о продолжении своей деятельности в ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», до настоящего времени в Главное управление не представлены. При этом в Главное управление от руководителя Организации поступила информация о невозможности устранения вышеперечисленных нарушений законодательства Российской Федерации законным способом, поскольку Организация свою деятельность фактически не ведет. В адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено повторное информационное письмо № с информацией о необходимости приведения устава Организации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации Организацией не устранены. Вместе с тем, в Главное управление ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от руководителя Организации о том, что уставная, в том числе финансово-хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются, задолженности перед налоговыми органами Организация не имеет. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на Общем собрании, в связи с переездом ряда учредителей Организации в отдаленные регионы. Руководитель организаций против ликвидации в судебном порядке не возражает. До настоящего времени Организация не устранила грубые нарушения законодательства Российской Федерации, выразившиеся в отказе от государственной перерегистрации устава Организации в установленные законодательством Российской Федерации сроки, в не предоставлении ежегодной отчетности за 2021 год, а также в не устранении нарушений выявленных в ходе проведения плановой документарной проверки. Изложенное свидетельствует о неоднократных и грубых нарушениях Организацией требований действующего законодательства Российской Федерации, за которые ей выносились предупреждения об их устранении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 18, Федерального закона «О некоммерческих организациях», пунктом 1 части 3 статьи 1, статьей 19, главой 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктами 3, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», а также подпунктом 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, просит суд принять решение о ликвидации Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> <адрес>. Исключить Казачье общество «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель Главного управление Минюста России по <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представитель административного ответчика – Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и Спасского муниципального района надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, атаман ФИО1 в представленном суду письменном заявлении указал, что административные исковые требования признает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело без участия представителя Общества.

Представитель заинтересованного лица – Межрайонной ИФНС России № по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

При таких обстоятельствах счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, изучив представленные письменные доказательства, пришёл к выводу, что административный иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Согласно ст. 6.2 названного Федерального закона казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены которых в установленном порядке принимают на себя обязательства по несению государственной или иной службы. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Особенности правового положения казачьих обществ, их создания, реорганизации и ликвидации, управления казачьими обществами определяются законодательством Российской Федерации.

В частности, правовая и организационная основы государственной службы российского казачества закреплены в Федеральном законе от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 05.12.2005 N 154-ФЗ российское казачество - граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ; казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Пунктом 3.1 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов в отношении казачества" предусмотрено, что казачьи общества действуют в соответствии с уставами, принимаемыми высшими органами соответствующих казачьих обществ.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

Пунктом 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом. Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов.

В протоколе должны быть указаны сведения о дате и времени проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, сведения о лицах, принявших участие в заседании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, подписавших протокол пункт 4 ст. 181.2 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс и (или) смету.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3.2 статьи 32 указанного Федерального закона, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Отчеты и сообщения размещаются на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет (пункт 3 Приказа Минюста России от 07.10.2010 N 252 (ред. от 25.06.2020) "О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций").

Правом на обращение в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации наделено Главное управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации (подпункт 77 пункта 6 Приказа Минюста России от 03.03.2014 N 25 (ред. от 26.12.2019) "Об утверждении Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации").

Согласно п. 69 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 N 456 (далее - Административный регламент) по истечении установленного законодательством Российской Федерации срока представления отчетов специалист выявляет некоммерческие организации, не представившие отчеты, и готовит предложения о принятии к ним мер в порядке, установленном пунктами 77 - 80 Административного регламента.

Пунктом 78 Административного регламента предусмотрено, что по результатам контроля территориальным органом в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации принимаются следующие меры: вынесение предупреждения (внесение представления); приостановление деятельности общественного объединения или религиозной организации; возбуждение дела об административном правонарушении; направление в суд заявления о ликвидации некоммерческой организации; направление в суд заявления о признании общественного объединения, религиозной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с п. 96 Административного регламента предусмотрено, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", ст. 61 ГК РФ.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Казачье общество «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> (учетный №) зарегистрирована распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись за основным государственным регистрационным номером №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес>: <адрес>,; юридический адрес: <адрес>; лиц, имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица: ФИО1, должность атаман.

По результатам плановой документарной проверки, Главным Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено письменное предупреждение № с указанием, что данная организация нарушила положения законодательства Российской Федерации:

- пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии, с которым требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (членами);

- пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколах собрания Круга Организации отсутствуют подписи председательствующего заседания и секретаря заседания;

- пункт 4 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации в протоколе собрания Круга Организации не указаны сведения о времени и месте проведения заседания, сведения о лицах, принявших участие в заседании, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, подписавших протокол;

- пункт 1 статьи 3 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - финансовый план и (или) смета - с информацией об источниках поступления и распределения денежных средств в ДД.ММ.ГГГГ годах не утверждались;

- абзац 2 пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - Организацией сообщения о продолжении деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы не размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (не предоставлены средствам массовой информации для опубликования).

В указанном предупреждении Организации установлен срок два месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в ЕГРЮЛ помимо прочего содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

На основании пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или длительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В установленный срок выявленные административным истцом нарушения устранены не были, запрашиваемая информация административным ответчиком в Главное Управление Минюста России по <адрес> не направлена.

Конверт с копиями предупреждений направленные административному ответчику по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, вернулись отправителю по истечении срока хранения, что подтверждается ксерокопией конверта.

ДД.ММ.ГГГГ Главным Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по <адрес> в адрес Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> повторное вынесено письменное предупреждение № по вышеуказанным нарушениям, установлен срок два месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Главное управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

В деле имеется расписка Атамана Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о получении вышеуказанного предупреждения, в которой также указывает, что устранить допущенные нарушения не может по причине фактического прекращения деятельности Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 02.08.2019 № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих обществ, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" в течение двух лет со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, о чем адрес Организации ДД.ММ.ГГГГ направлено информационное письмо № с информацией о необходимости приведения устава Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако государственную перерегистрацию устава в установленные законодательством Российской Федерации сроки Казачье общество «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> не произвело.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> повторно было направлено письмо о приведении в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Федерального закона «О государственной службе российского казачества» уставы казачьих общества.

В силу пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункта 3.1 статьи 32 вышеуказанного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Из материалов дела следует, что в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Организация отчет за 2021 год по утвержденным законодательством Российской Федерации формам № ОН0001 и № ОН0002, либо информацию о продолжении своей деятельности в 2022 году с заявлением, подтверждающим соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», до настоящего времени в Главное управление не представлены.

ДД.ММ.ГГГГ в Главное управление поступило заявление (вх.№) от Атамана Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> о том, что уставная, в том числе финансово- хозяйственная деятельность Организацией не ведется, собрания не проводятся, контрольно-ревизионные функции не выполняются. Задолженность перед налоговыми органами отсутствует. Ликвидироваться в добровольном порядке не представляется возможным, вследствие невозможности проведения процедуры ликвидации путем создания ликвидационной комиссии либо назначения ликвидатора по причине невозможности обеспечения кворума на Общем собрании, в связи с переездом ряда учредителей Организации в отдаленные регионы. Против ликвидации в судебном порядке не возражает.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется решением суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. Неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства.

Частью 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридическое лицо обязано в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган государственного контроля (надзора) указанные в запросе документы.

Организация в течение длительного времени не предпринимала никаких мер к устранению выявленных нарушений, что свидетельствует об отсутствии намерений устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем уставную деятельность в соответствии с его требованиями. Сама по себе незаконная деятельность организации является основанием для ее ликвидации как представляющая угрозу публичному порядку и режиму законности в деятельности всех институтов гражданского общества.

В данном случае ликвидация такой некоммерческой организаций как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах соответствует общеправовому принципу юридической ответственности и является соразмерной допущенным нарушениям.

Таким образом, суд полагает, что требования Главного управления Минюста России по <адрес> о ликвидации Казачьего общества «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес> и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 262-264 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Главного управления Минюста России по <адрес> - удовлетворить.

Ликвидировать Казачье общество «Спасский казачий округ» городского округа Спасск-Дальний и <адрес>, исключив его из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный №).

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд Приморского края после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Ж.Г. Булаенко