РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2022 года г. Москва
Тушинский районный суд г. Москвы
в составе председательствующего судьи Изотовой Е.В.,
при секретаре Швидченко С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2338/22 по иску ФИО1 к ООГО «ДОСААФ России», ДГИ города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООГО «ДОСААФ России», Департаменту городского имущества города Москвы о признании за ней и несовершеннолетней фио по ½ доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, в порядке приватизации.
В обоснование исковых требований истец ФИО1 указала, что она, ее несовершеннолетняя дочь ФИО2, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются нанимателем и членами семьи нанимателя квартиры, расположенной по адресу: адрес. Общая площадь квартиры составляет 55,2 кв.м., квартира состоит из трех жилых изолированных комнат. Указанная квартира была предоставлена согласно обменному ордеру № 358840 серия 90 от 05.02.1996 года семье в составе ФИО4 (ответственный наниматель), ее супруга фио (впоследствии умершего), их дочери фио (истец), матери супруга ФИО3 Она (ФИО1) зарегистрирована в указанной квартире с 07.08.1998 года, ее несовершеннолетняя дочь фио зарегистрирована с 20.05.2016 года, вселившись в квартиру и проживая в ней на законных основаниях на условиях социального найма. Истец несет бремя по содержанию жилья, использует жилое помещение по назначению. В соответствии с заявлениями от 28.12.2021 года ФИО4, ФИО5, ФИО3 отказались от своей доли приватизации в пользу истца и ее несовершеннолетней дочери. 21.09.2019 года ФИО4 обратилась в МФЦ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в соответствии с ответом ДГИ г. Москвы от 07.10.2019 года заявителю в заключении договора социального найма отказано, ввиду отсутствия права собственности г. Москвы на жилое помещение. Согласно имеющейся в ДГИ г. Москвы информации здание, расположенное по адресу: адрес, находится в ведении ООГО «ДОСААФ России», которое до сих пор не передало указанный выше жилой фонд в собственность г. Москвы, в связи с чем, приватизация квартир в данном жилом доме не предоставляется возможным. Право на получение жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации ни истец, ни ее несовершеннолетняя дочь не использовали. Истец считает, что ее право на приватизацию нарушено.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООГО «ДОСААФ России» по доверенности ФИО7 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Департамент городского имущества г. Москвы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, представитель третьего лица Управление Росреестра по г. Москва, представитель третьего лица ОСЗН района Покровское- Стрешнево г. Москвы в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах в силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Ст. 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 55,2 кв.м., расположенную по адресу: адрес (л.д. 18).
Данная квартира была предоставлена на основании ордера № 358840 Серия 90 от 05.02.1996 года семье в составе ФИО4 (ответственный наниматель), ее супруга фио (впоследствии умершего), их дочери фио (истец), матери супруга ФИО3 (л.д. 15).
Истец ФИО1 зарегистрирована и проживает в указанной квартире с 07.08.1998 года, ее несовершеннолетняя дочь фио зарегистрирована и проживает с 20.05.2016 года (л.д. 19).
В соответствии с заявлениями от 28.12.2021 года ФИО4, ФИО5, ФИО3 отказались от своей доли приватизации в пользу истца и ее несовершеннолетней дочери (л.д. 32-34).
21.09.2019 года ФИО4 обратилась в МФЦ г. Москвы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, в соответствии с ответом ДГИ г. Москвы от 07.10.2019 года заявителю в заключении договора социального найма отказано, ввиду отсутствия права собственности г. Москвы на жилое помещение. Согласно имеющейся в ДГИ г. Москвы информации здание, расположенное по адресу: адрес, находится в ведении ООГО «ДОСААФ России», которое до сих пор не передало указанный выше жилой фонд в собственность г. Москвы, в связи с чем, приватизация квартир в данном жилом доме не предоставляется возможным (л.д. 22-23).
Истец открыто и добросовестно пользуется всей квартирой с 1998 года, оплачивает коммунальные платежи.
Право на получение жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации ни истец, ни ее несовершеннолетняя дочь не использовали.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также ст.9 Закона РФ от 24.12.1992г. №4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию.
Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В ходе судебного заседания установлено, что ни истец, ни ее несовершеннолетняя дочь правом на получение в собственность жилых помещений в порядке приватизации не пользовались, право на жилое помещение за истцом, ее несовершеннолетней дочерью в г. Москве не зарегистрировано.
В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещении на предусмотренных законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
Статьей 4 указанного закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Согласно ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.5 Постановления от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Судом установлено, что истец вселился в жилое помещение и проживает вместе со своей несовершеннолетней дочерью в нем на законных основаниях, несет бремя по содержанию жилья. Данное помещение используется истцом по назначению. Данных о включении данного жилого помещения в специализированный жилищный фонд на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом – не представлено.
Поскольку истец изъявил свою волю на приватизацию занимаемого им жилого помещения, и ранее в приватизации не участвовал, в соответствии с требованиями закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» ему не может быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения независимо от того, в чьем ведении находится указанное жилое помещение.
Доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена, в материалах дела не имеется.
Определение статуса жилого помещения и возможности его приватизации, находится в компетенции суда, который с учетом представленных сторонами доказательств осуществляет проверку обоснованности доводов об ограничении права граждан на приватизацию жилого помещения.
Доводы ответчика о том, что право собственности на жилое помещение принадлежит ДОСААФ России, в связи с чем отсутствуют правовые основания для бесплатной приватизации спорного жилого помещения, не состоятельны.
Так, согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
По смыслу положений ст.ст.131, 223 ГК РФ и ст.2 ч.1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Однако как следует из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости от 11.01.2022 года в отношении спорной квартиры отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на нее. В финансовом лицевом счете состояние квартиры указано как муниципальная.
Довод представителя ответчика о том, что многоквартирный дом по адресу: адрес построен за счет средств общественной организации не доказан им в порядке ст. 12, 56 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ООГО «ДОСААФ России», ДГИ города Москвы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспортные данные) и несовершеннолетней фио право собственности по ½ доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер ....
Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО1 и несовершеннолетней фио на указанное имущество.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через суд Тушинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Изотова
Решение в окончательной форме составлено 22 июля 2022 года