Решение по делу № 2А-549/2023 от 20.02.2023

Дело № 2а-549/2023 копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2023 года г.Краснокамск

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Главному управлению МВД России по Пермскому краю, Управлению МВД России по <адрес>, Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, о признании незаконными действий, бездействий должностных лиц, взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением условий содержания под стражей,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Министерству финансов Российской Федерации, Главному управлению МВД России по Пермскому краю, Управлению МВД России по г.Перми, Отделу МВД России по Краснокамскому городскому округу, 1) о признании незаконными действий, должностных лиц Управления МВД России по <адрес> по его этапированию и содержанию в помещении бывшего изолятора временного содержания ОВД <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2) о признании незаконными действий, должностных лиц Главного управления МВД России по Пермскому краю по использованию камер бывшего изолятора временного содержания ОВД г.Краснокамска и содержания в них в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3) признании незаконным его нахождения (содержания) в камерах подвального помещения бывшего изолятора временного содержания ОВД <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушающим его права и законные интересы; 4) о признании незаконными действий, должностных лиц Главного управлению МВД России по Пермскому краю, Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу в нарушении требований ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей»; 5) взыскании компенсации в связи с нарушением условий содержания под стражей в размере 3 000 000 рублей. (л.№).

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.(л.№).

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ. он являясь подозреваемым, обвиняемым, подсудимым по уголовным дела № и № содержался в камерах бывшего изолятора временного содержания (далее по тексту ИВС) ОВД <адрес>, расположенного в подвале здания, расположенного по адресу: <адрес>. В данный период времени условия содержания в камерах бывшего ИВС не соответствовали нормам и стандартам, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В указанные периоды содержания в камерах, бывшего ИВС, где он содержался отсутствовали индивидуальное спальное место, не выдавались постельные принадлежности, не выдавались столовые приборы, нормы жилой площади составляли менее положенных 4 м.кв., камеры № в которых он содержался, не были оборудованы столом и скамейкой, санитарный узел в камерах отсутствовал, требования приватности не соблюдались, вентиляция отсутствовала, естественное освещение отсутствовало, средства радиовещания отсутствовали, питьевая вода отсутствовала, информация о содержании под стражей отсутствовала, камеры не были оборудованы электророзеткой, стены камер были исполнены в стеле «шуба», отсутствовала бактерицидная лампа, отсутствовала система пожарной сигнализации и оповещения, отсутствовал крытый подъезд к ИВС, в камерах отсутствовали урны, лица, содержащиеся в камерах курили, в связи с чем, в камерах был табачный дым, несовершеннолетние содержались в камерах совместно со взрослыми. Распоряжением начальника ГУВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ИВС в ОВД по <адрес> был закрыт, но продолжал функционировать вплоть до ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего административными ответчиками были нарушены требования нормативных актов, а он в спорный период содержался в ИВС в ненадлежащих условиях, в связи с чем ему были причинены моральные и нравственные страдания и психологический вред.

Истец о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в судебное заседание не явился, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, надзорное производство №, уголовные дела № и № пришёл к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу положений ст.22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность (ч.1). Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов (ч.2).

Согласно ст.53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 27.01.2020 г., в главу 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующую производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, введена статья 227.1, устанавливающая особенности рассмотрения требований о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительных учреждениях (статья 3).

Частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно ч.5 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей», дополнен статьей 17.1 «Право на компенсацию за нарушение условий содержания».

Согласно ст.1; ст.4; абз.2 ст. 6; ст. 7; абз.1 ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-Ф «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (ст.1).

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые) (ст.4).

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а также международными договорами Российской Федерации (абз.2 ст. 6).

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - ИВС) являются местами содержания под стражей лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, либо в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. (ст.7).

Оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (абз.1 ст. 24).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-Ф «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

В силу ст.15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьями 16 и 36 Федерального закона № 103-ФЗ установлена обязанность подозреваемых и обвиняемых, а также администрации мест содержания под стражей, соблюдать Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей, установленные федеральным органом исполнительной власти, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей.

Приказом Министерству внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950, утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 22.11.2005 № 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.(п.42). Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.(п.43). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС).(п.44). Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.(п.45).

Согласно п. 2.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Из распоряжения начальника Главного управления внутренних дел по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ИВС ОВД по <адрес> сложилась крайне неудовлетворительная ситуация в вопросах реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», поскольку ИВС расположен в подвальном (приспособленном) помещении здания ОВД, где нет технической возможности для расширения площади камер, установки в них кроватей, санузлов (с канализацией и водопроводом), оборудования санпропускника с душем и дезкамерой, прогулочного двора, необходимого количества кабинетов для следственных действий и комнат свиданий, что приводит к нарушению прав обвиняемых, подозреваемых, в связи с чем, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № деятельность данного ИВС была приостановлена. Из текста распоряжения следует, что после приостановления деятельности ИВС была апробирована система ежедневного конвоирования спецконтингента из следственного изолятора и ИВС УВД <адрес> в ОВД и обратно по заявкам следственных органов и судов. Начальником ГУВД по <адрес> принято решение с ДД.ММ.ГГГГ закрыть изолятор временного содержания ОВД по <адрес> по причинам, исключающим его дальнейшую эксплуатацию.(л№).

Из письма прокураторы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в дальнейшем помещение бывшего ИВС использовалось как конвойное помещение для этапирования спецконтингента на судебные заседания и для ознакомления с протоколами судебных заседаний.(№).

Из письма Уполномоченного по правам человека <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что камеры бывшего ИВС ОВД <адрес> использовалось для содержания подсудимых как конвойное помещение для этапирования спецконтингента на судебные заседания и для ознакомления с протоколами судебных заседаний. После обращений Уполномоченного по правам человека, принято решение о прекращении практики содержания людей в здании бывшего ИВС (№).

Из материалов уголовного дела № по обвинению ФИО5 в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> и ФИО1 по <данные изъяты>, следует, что данное уголовное дело было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.( №) дело №.

Согласно протоколу задержания подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что несовершеннолетний подозреваемый ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, предусмотренном ст.ст.91,92 УПК РФ, направлен для содержания в центральный ИВС <адрес>. (№).

Из протокола допроса несовершеннолетнего подозреваемого ФИО1, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в кабинете № был проведен его допрос, который был начат в ДД.ММ.ГГГГ и окончен ДД.ММ.ГГГГ часов. Сведения о том, что в указанное время ФИО1 находился в ИВС ОВД <адрес> в материалах дела отсутствуют. №).

Из протокола очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в этот день ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> проводилась очная ставка между подозреваемым ФИО1 и подозреваемым ФИО5 (№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> суда <адрес> ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения по стражу. (№).

Из протокола очной ставки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в этот день ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> проводилась очная ставка между потерпевшим ФИО6 и подозреваемым ФИО1 (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО7 было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> он был допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого в период с ДД.ММ.ГГГГ. (уг. дело№)

Из протокола дополнительного допроса несовершеннолетнего обвиняемого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> в период ДД.ММ.ГГГГ был проведен дополнительный допрос обвиняемого ФИО1 (№).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении несовершеннолетнего ФИО8 было возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> (№).

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело № и уголовное дело № соединены в одно производство, присвоен №.

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО7 было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных п<данные изъяты> он был допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого в период с ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО1 был уведомлен об окончании следственных действий и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен с материалами уголовного дела. (№).

Из протокола дополнительного допроса обвиняемого от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении ИВС ОВД <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дополнительно допрошен в качестве обвиняемого. (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ он допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого.( №)

Согласно протокола уведомления об окончании следственных действий от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уведомлен об окончании следственных действий. Место составления протокола уведомления об окончании следственных действий <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ с материалами уголовного дела ФИО1 был ознакомлен в помещении СИЗО № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело в отношении ФИО1 и ФИО9 поступило в Краснокамский городской суд.

ДД.ММ.ГГГГ в Краснокамском городском суде в период с ДД.ММ.ГГГГ состоялось судебное заседание с участием ФИО1, по результатам которого было назначено судебное заседание по делу, ФИО1 продлен срок содержания под стражей до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был этапирован в суд из следственного изолятора. (№).

При рассмотрении уголовного дела ФИО1 принимал участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ (№), ДД.ММ.ГГГГ (№), ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, окончательное наказание ему назначено в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным, установлен испытательный срок в <данные изъяты>. Мера пресечения изменена с заключения под стражей на присмотр за несовершеннолетним. ФИО1 освобожден из под стражи в зале суда. (№).

Согласно требованиям об этапировании, в помещение <адрес> суда <адрес> на судебные заседания ФИО1 доставлялся конвойной службой ОВД <адрес> из следственного изолятора № <адрес>.

В производстве <адрес> суда <адрес> находилось уголовное дело № по обвинению ФИО1 и ФИО10 в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>.

Данное уголовное дело № было возбуждено следственным отделом ОВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 и ФИО10 (№).

В рамках данного дела ФИО1 был задержан ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 91 УПК РФ, из протокола задержания, составленного в <адрес> следует, что ФИО1 направлен для содержания в ИВС <адрес>. (№).

ДД.ММ.ГГГГ в кабинете следователя № в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был допрошен в качестве несовершеннолетнего подозреваемого.(№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> суда <адрес> в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. (№).

Согласно протокола об ознакомлении подозреваемого с постановлением о назначении судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с постановлением о назначении трасологической экспертизы в помещении ИВС <адрес>. (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ он допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого. (№).

Согласно протокола ознакомления обвиняемого, законного представителя, защитника, ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО1 ознакомлен с заключением эксперта. (№).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Краснокамского городского суда <адрес> ФИО1 продлена мера пресечения в виде заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ следственным отделом ОВД Краснокамского муниципального района возбуждено уголовное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ уголовные дела № и № соединены в одно производство, присвоен №.

Из протокола допроса несовершеннолетнего подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в этот день с ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО1 был допрошен в качестве несовершеннолетнего подозреваемого. (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого. (№).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> суда <адрес> ФИО1 продлена мера пресечения в виде заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ (№).

Согласно протокола ознакомления обвиняемого, законного представителя, ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС <адрес> ФИО1 ознакомлен с постановлением о назначении судебной экспертизы. (№).

Из протокола дополнительного допроса несовершеннолетнего обвиняемого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО1 дополнительно допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого. (№

Согласно протокола ознакомления подозреваемого (обвиняемого) с заключением эксперта, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ часов в помещении ИВС ОВД <адрес> ФИО1 ознакомлен с заключением эксперта. (№).

ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, в этот же день в период ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 допрошен в качестве несовершеннолетнего обвиняемого. (№).

Из протокола ознакомления обвиняемого и его защитника следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ в ИВС ОВД <адрес> ФИО1 ознакомлен с материалами уголовного дела. (№).

Из расписки в получении копии обвинительного заключения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении ИВС ФИО1 вручена копия обвинительного заключения. (№).

ДД.ММ.ГГГГ уголовное дело поступило в Краснокамский городской суд <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> суде <адрес>, состоялось судебное заседание с участием ФИО1 по итогам которого назначено судебное заседание по делу и продлен срок содержания его под стражей до ДД.ММ.ГГГГ (№

При рассмотрении уголовного дела ФИО1 принимал участие в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ (№), ДД.ММ.ГГГГ (№).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен приговор, ему назначено наказание в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания назначенного по приговору <адрес> определено <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Мера пресечения отставлена в виде заключения под стражу.

В силу ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица, могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В рассматриваемом случае административные ответчики свою обязанность по подтверждению фактов, о том, что помещение бывшего ИВС ОВД <адрес> не использовалось для содержания административного истца суд не исполнил, также как не представил суду доказательств, того что помещение бывшего ИВС соответствовало требованиям законодательства.

Исследованными судом письменными доказательствами, материалами уголовных дел, достоверно установлено, что административный истец содержался в камерах бывшего ИВС по адресу: <адрес>, в том числе с его участием в помещении бывшего ИВС проводились следственные действия.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что условия содержания в помещении бывшего ИВС ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ не соответствовали требованиям, Федерального закона от 15.07.1995 № 103-Ф «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 № 950, об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, по правилам, установленным Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в период содержания ФИО1 было допущено нарушение условий его содержания в ИВС.

Кроме того, административный истец содержался в камерах бывшего ИВС только в ДД.ММ.ГГГГ г., в период расследования и судебного разбирательства 2-х уголовных дел, которые были исследованы судом в судебном заседании.

Нарушения прав административного истца после ДД.ММ.ГГГГ как указывает административный истец, судом не установлено.

Статьей 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (часть 5). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (часть 7). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8).

Суд считает возможным административному истцу восстановить срок для подачи настоящего административного иска, поскольку административный истец получил информацию о содержании под стражей в помещении бывшего ИВС из ответа суда от ДД.ММ.ГГГГ.(№), после чего неоднократно подавал административные исковые заявления в суд, которые судом не были приняты к производству суда и были приняты судом к своему производству только ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе требовать возмещения вреда, причиненного ему в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Кроме того, суд считает, что исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В рассматриваемом деле, суд считает возможным удовлетворить административный иск ФИО1 в части, и признаёт незаконными действия должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации по этапированию и содержанию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в помещении бывшего изолятора временного содержания ОВД по <адрес> району <адрес>, по адресу: <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ, при этом суд признает незаконными действия должностных лиц МВД России, которые касались нарушения прав только самого административного истца.

Требования административного истца о взыскании компенсацию за нарушение условий содержания подлежат частичному удовлетворению путем взыскания с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, являющегося главным распорядителем за счет казны Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации, надлежащим административным ответчиком не является, поэтому в удовлетворении требований к данному ответчику следует отказать.

При определении размера компенсации за содержание в ненадлежащих условиях, суд учитывает, что нахождение административного истца в камерах бывшего ИВС не носило постоянного характера, а носило временный характер, в пределах рабочего времени, поэтому суд определяет размер компенсации в 5 000 рублей, в остальной части административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 228 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО1, удовлетворить частично.

Признать незаконными действия должностных лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации по этапированию и содержанию ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в помещении бывшего изолятора временного содержания ОВД по Краснокамскому муниципальному району <адрес>, по адресу: <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения компенсацию за нарушение условий содержания в размере 5 000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И. Плешивцев

Копия верна:

Судья