Решение по делу № 2А-1360/2022 от 16.12.2022 - о признании незаконным бездействия и возложении обязанности привести в соответствие с требованиями положений действующего законодательства остановочные пункты общественного транспорта.

Дело №2а-1360/2022 (УИД №69RS0040-02-2022-003025-29)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Тверь

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Панасюк Т.Я.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Д.С.,

с участием представителя административного истца на основании доверенности помощника прокурора Пролетарского района г.Твери Гончаровой Е.С.,

представителя административного ответчика департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери на основании доверенности ФИО1,

представителя административного ответчика Администрации города Твери на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, Администрации города Твери о признании незаконным бездействия и возложении обязанности привести в соответствие с требованиями положений действующего законодательства остановочные пункты общественного транспорта,

установил:

прокурор Пролетарского района города Твери, действующий в защиту интересов неопределённого круга лиц, обратился в суд с административным иском, в котором с учётом внесённых в исковое заявление изменений и дополнений в окончательной редакции исковых требований по заявлению от 27.10.2022 просил суд:

- признать незаконным бездействие Администрации города Твери, департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, выразившееся в не оборудовании остановочных пунктов общественного транспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- возложить на Администрацию города Твери, департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери в пределах своих полномочий в срок до 31.07.2023 организовать работы по обустройству в соответствии с п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённым Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст, следующих остановочных пунктов общественного транспорта:

- TOC \o "1-5" \h \z остановочный пункт «Христорождественский монастырь» (координаты на местности 56.851336, 35.877431);

- остановочный пункт «Христорождественский монастырь» (координаты на местности 56.851355, 35.877999);

- остановочный пункт «Рождественские горки» (координаты на местности 56.850533, 35.882490);

- остановочный пункт «Рождественские горки» (координаты на местности 56.850617, 35.882839);

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» (координаты на местности 56.849854, 35.886970);

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» (координаты на местности 56.849953, 35.887222);

- остановочный пункт «улица Тимирязева» (координаты на местности 56.849070, 35.892778);

- остановочный пункт «улица Тимирязева» (координаты на местности 56.849224, 35.892559);

- остановочный пункт «улица Коробкова» (координаты на местности 56.845974, 35.887773);

- остановочный пункт «улица Гончаровой» (координаты на местности 56.841071, 35.886919);

- остановочный пункт «улица Гончаровой» (координаты на местности 56.840883, 35.886699);

- остановочный пункт «4-я Интернациональная улица» (координаты на местности 56.846912, 35.873644);

- остановочный пункт «6-я Пролетарская улица» (координаты на местности 56.846593, 35.878198);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» (координаты на местности 56.846167, 33.884624);

- остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» (координаты на местности 56.846825, 35.885337);

- остановочный пункт «улица Коробкова» (координаты на местности 56.846139, 35.887655);

- остановочный пункт «Спорткомплекс Румянцево» (координаты на местности 56.848195, 35.882319);

- остановочный пункт «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848839, 35.876508);

- остановочный пункт «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848694, 35.874805);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «ул. Спартака» (координаты на местности 56.851292, 35.876114);

- остановочный пункт «ул. Спартака» (координаты на местности 56.850828, 35.876143);

- остановочный пункт «проспект ФИО4» (координаты на местности 56.854682, 35.876844);

- остановочный пункт «проспект ФИО4» (координаты на местности 56.855842, 35.875428);

- остановочный пункт «бульвар Ногина» (координаты на местности 56.855171, 35.870978);

- остановочный пункт «бульвар Ногина» (координаты на местности 56.855371, 35.870162);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» (координаты на местности 56.852317, 35.850357);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» (координаты на местности 56.851860, 35.848863);

- остановочный пункт «Технический университет» (координаты на местности 56.850492, 35.839298);

- остановочный пункт «Технический университет» (координаты на местности 56.850868, 35.840357);

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» (координаты на местности 56.849791, 35.833930);

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» (координаты на местности 56.849945, 35.833971);

- остановочный пункт «Полиграфический» (координаты на местности 56.848923, 35.828178);

- остановочный пункт «Полиграфический» (координаты на местности 56.849089, 35.827825);

- остановочный пункт «1-я Республиканская улица» (координаты на местности 56.848103, 35.822508);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» (координаты на местности 56.846736, 35.813611);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» TOC \o "1-5" \h \z (координаты на местности 56.847397, 35.815864);

- остановочный пункт «Автобаза» (координаты на местности 56.845566, 35.807832);

- остановочный пункт «Автобаза» (координаты на местности 56.845785, 35.807988);

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» (координаты на местности 56.844878, 35.801740);

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» (координаты на местности 56.845014, 35.801348);

- остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» (координаты на местности 56.844582, 35.797573);

- остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» (координаты на местности 56.844805, 35.798114);

- остановочный пункт «Суворовское училище» (координаты на местности 56.844107, 35.787697); TOC \o "1-5" \h \z

- остановочный пункт «Суворовское училище» (координаты на местности 56.843968, 35.787777);

- остановочный пункт «Мигалово» (координаты на местности 56.843907, 35.782371);

- остановочный пункт «Мигалово» (координаты на местности 56.844062, 35.782117);

- остановочный пункт «Школа №19» (координаты на местности 56.843779, 35.773816);

- остановочный пункт «Школа №19» (координаты на местности 56.843966, 35.773837);

- остановочный пункт «Магазин» (координаты на местности 56.842255, 35.766850);

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» (координаты на местности 56.841326, 35.763363);

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» (координаты на местности 56.841332, 35.762825);

- остановочный пункт «Мигалово» (координаты на местности 56.844417, 35.782950);

- остановочный пункт «Мигалово» (координаты на местности 56.845597, 35.780933);

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» (координаты на местности 56.846665, 35.775148);

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» (координаты на местности 56.846496, 35.774974);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» (координаты на местности 56.835458, 35.801426);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» (координаты на местности 56.836032, 35.802129);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» (координаты на местности 56.838402, 35.806198);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» (координаты на местности 56.838637, 35.807147);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Интерсфера» (координаты на местности 56.840803, 35.814774);

- остановочный пункт «Интерсфера» (координаты на местности 56.840593, 35.813364);

- остановочный пункт «Интерсфера» (координаты на местности 56.840305, 35.814207);

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» (координаты на местности 56.837276 35.817096);

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» (координаты на местности 56.837344, 35.816803);

- остановочный пункт «ФИО6» (координаты, на местности 56.832821, 35.817404);

- остановочный пункт «Республиканская улица д. №13» (координаты на местности 56.842342, 35.822400);

- остановочный пункт «Республиканская улица д. №13» (координаты на местности 56.842856, 35.824020);

- остановочный пункт «4-я городская больница» (координаты на местности 56.846006, 35.832101);

- остановочный пункт «4-я городская больница» (координаты на местности 56.845928, 35.832315);

- остановочный пункт «Технический университет» (координаты на местности 56.847398, 35.837604);

- остановочный пункт «улица Воровского» (координаты на местности 56.848862, 35.844288);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» (координаты на местности 56.851269, 35.850300);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Комсомольская площадь» (координаты на местности 56.851631, 35.850466);

- остановочный пункт «улица 1-я за линией Октябрьской железной дороги» 56.851132, 35.852253);

- остановочный пункт «улица ФИО8» (координаты на местности 56.847020, 35,861612);

- остановочный пункт «улица ФИО8» (координаты на местности 56.845763, 35,864434);

- остановочный пункт «2-я улица за Линией Октябрьской Железной Дороги» (координаты на местности 56.845048, 35.864683);

- остановочный пункт «улица Восстания» (координаты на местности 56.842586, 35.862232);

- остановочный пункт «улица Восстания» (координаты на местности 56.842403, 35.862372);

- остановочный пункт «2-я Колхозная улица» (координаты на местности 56.837886, 35.856420);

- остановочный пункт «2-я Колхозная улица» (координаты на местности 56.837746, 35.855943);

- остановочный пункт «Магазин» (координаты на местности 56.835839, 35.853733);

- остановочный пункт «Магазин» (координаты на местности 56.835486, 35.852874);

- остановочный пункт «Поперечная улица» (координаты на TOC \o "1-5" \h \z местности 56.833503, 35.847621);

- остановочный пункт «Поперечная улица» (координаты на местности 56.833380, 35.847695);

- остановочный пункт «Зеленая улица» (координаты на местности 56.832341, 35,844195);

- остановочный пункт «Зеленая улица» (координаты на местности 56.832341, 35,844195);

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» (координаты на местности 56.840425, 35.858335);

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» (координаты на местности 56.840743, 35.857731);

- остановочный пункт «Баня №6» (координаты на местности 56.841565, 35.853300);

- остановочный пункт «Баня №6» (координаты на местности 56.841850, 35.852778);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» (координаты на местности 56.842159, 35.846942);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» (координаты на местности 56.842320, 35.846931);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» (координаты на местности 56.841937, 35.843779);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» (координаты на местности 56.841903, 35.844229);

- остановочный пункт «Технический Университет» (координаты на местности 56.847292, 35,837647);

- остановочный пункт «Технический Университет» (координаты на местности 56.847850, 35.839898);

- остановочный пункт «улица Циолковского» (координаты на местности 56.838455, 35,866523);

- остановочный пункт «улица Циолковского» (координаты на местности 56.838634, 35.866459);

- остановочный пункт «улица Карбышева» (координаты на местности 56.836747, 35.875300);

- остановочный пункт «улица Карбышева» (координаты на местности 56.836435, 35.875965);

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» (координаты на местности 56.835140, 35.882005);

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» (координаты на TOC \o "1-5" \h \z местности 56.834699, 35.882300);

- остановочный пункт «улица Лермонтова» (координаты на местности 56.832156, 35.887464);

- остановочный пункт «улица Лермонтова» (координаты на местности 56.831942, 35.887692);

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» (координаты на местности 56.828246, 35.894302);

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» (координаты на местности 56.828017, 35.894526);

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» (координаты на местности 56.814005, 35.878102);

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» (координаты на местности 56.813642, 35.875107);

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» (координаты на местности 56.820166, 35.873508);

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» (координаты на местности 56.820350, 35.874173);

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» (координаты на местности 56.824883, 35.880310);

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» (координаты на местности 56.824906, 35.880009);

- остановочный пункт «Сельхозтехника» (координаты на местности 56.826636, 35,882986);

- остановочный пункт «Сельхозтехника» (координаты на местности 56.826856, 35.883094);

- остановочный пункт «улица Лермонтова» (координаты на местности 56.831130, 35.888373);

- остановочный пункт «улица Освобождения» (координаты на местности 56.826968, 35.871473);

- остановочный пункт «улица Освобождения» (координаты на местности 56.827086, 35.872276);

- остановочный пункт «улица Освобождения» (координаты на местности 56.826436, 35.872547);

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» (координаты на местности 56.829253, 35.864089);

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» (координаты на местности 56.829253, 35.863857);

- остановочный пункт «Георгиевская улица» (координаты на местности 56.827403, 35.861782);

- остановочный пункт «Георгиевская улица» (координаты на местности 56.827527, 35,861960);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Поликлиника» (координаты на местности 56.826228, 35.848236);

- остановочный пункт «Поликлиника» (координаты на местности 56.826611, 35.846196);

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» (координаты на местности 56.827187, 35.840792);

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» (координаты на местности 56.827061, 35.841135);

- остановочный пункт «Почта» (координаты на местности 56.826099, 35.850958);

- остановочный пункт «Почта» (координаты на местности 56.825768, 35.852017);

- остановочный пункт «Спорткомплекс» (координаты на местности 56.824709, 35.861791);

- остановочный пункт «Мамулино-2» (координаты на местности 56.824239, 35.867326);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Мамулино-2» (координаты на местности 56.824067, 35.867809);

- остановочный пункт «Брусилово» (координаты на местности 56.822318, 35.873644);

- остановочный пункт «Брусилово» (координаты на местности 56.822853, 35.872714);

- остановочный пункт «Широкая улица» (координаты на местности 56.828932, 35.872444);

- остановочный пункт «Широкая улица» (координаты на местности 56.829046, 35.872568);

- остановочный пункт «Светлая улица» (координаты на местности 56.831011, 35.867982);

- остановочный пункт «Светлая улица» (координаты на местности 56.831031, 35.868147);

- остановочный пункт «Авангардная улица» (координаты на местности 56.833831, 35.871693);

- остановочный пункт «Авангардная улица» (координаты на местности 56.833998, 35.872106);

- остановочный пункт «улица Карбышева» (координаты на местности 56.836352, 35.874961).

В обоснование заявленных административных исковых требований прокурор ссылался на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проанализировано исполнение Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации г.Твери (далее - Департамент) законодательства о дорожной деятельности в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами. Установлено, что на территории Пролетарского района г.Твери располагается 152 остановочных пункта общественного транспорта, размещённых в соответствии с проектами организации дорожного движения.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, согласно п. 5.3.3.1 которого остановочный пункт в границах населенного пункта должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по п.5.3.3.10 ГОСТ; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). Пунктом 5.3.3.6. данного ГОСТ определено, что остановочные пункты на линиях троллейбуса и автобуса на магистральных улицах общегородского значения (с регулируемым движением) и на магистралях районного значения следует размещать за перекрестком или за наземным пешеходным переходом на расстоянии не менее 15 м. и 5 м. до посадочной площадки соответственно. Посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами (пункт 5.3.3.10 ГОСТ).

В соответствии с п.2.2.1 Положения о департаменте дорожного хозяйству, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, утвержденного постановлением Администрации города Твери от 12.01.2018 №8, основной задачей Департамента является осуществление дорожной деятельности, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Пунктом 3.1.10 указанного Положения определено, что функцией Департамента является организация ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения (включая земельные участки в границах полосы отвода дороги и расположенные на них и под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги (защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства)).

В отношении ряда остановочных пунктов выявлены нарушения положений действующего законодательства в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами, а именно:

- остановочный пункт «Христорождественский монастырь» при движении по ул.Спартака (в сторону центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Христорождественский монастырь» при движении по ул.Спартака (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Рождественские горки» при движении по ул.Спартака (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Рождественские горки» при движении по ул.Спартака (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой, дорожный знак 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» при движении по ул.Спартака (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» при движении по ул.Спартака (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Тимирязева» при движении по ул.Дарвина (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Тимирязева» при движении по ул.Дарвина (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Коробкова» при движении по ул.Макарова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Гончаровой» при движении по ул.Макарова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «4-я Интернациональная улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «6-я Пролетарская улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходным переходом, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» при движении по ул.3-я Пролетарская (из центра) не оснащен посадочной площадкой, тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Коробкова» при движении по ул.Коробкова (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Спорткомплекс Румянцево» при движении ул.А.Степанова (из центра) не оснащен посадочной площадкой, тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Железнодорожная больница» при движении по ул.А.Степанова (из центра) не оснащен посадочной площадкой, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Железнодорожная больница» при движении по ул.3-я Интернациональная (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «ул.Спартака» при движении по пер.4-ый Пескц (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ул.Спартака» при движении по пер.4-ый Пески (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «проспект ФИО4» при движении по ул.Спартака (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «проспект ФИО4» при движении по пр-ту ФИО4 (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «бульвар Ногина» при движении по пр-ту ФИО4 (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»);

- остановочный пункт «бульвар Ногина» при движении по пр-ту ФИО4 (из центра) не оснащен заездным карманом;

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по пр-ту Ленина (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по пр-ту Ленина (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей;

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по пр-ту Ленина (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по пр-ту Ленина (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» при движении по пр-ту Ленина (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом;

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» при движении по пр-ту Ленина (из центра) не оборудлван заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом;

- остановочный пункт «Полиграфический» при движении по пр-ту Ленина (в центр) не оснащен заездным карманом;

- остановочный пункт «Полиграфический» при движении по пр-ту Ленина (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «1-я Республиканская улица» при движении по пр-ту Ленина (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» при движениипо пр-ту ФИО5 (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) не оснащен посадочной площадкой, автопавильоном или навесом;

- остановочный пункт «Автобаза» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Автобаза» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, освещением;

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой); освещением;

- остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) не оснащен заездным карманом;

- остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) не оснащен освещением;

- остановочный пункт «Суворовское училище» при движении по TOC \o "1-5" \h \z ул.Игоря Баталова (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Суворовское училище» при движении по ул.Игоря Баталова (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по ул.Громова (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по ул.Громова (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Школа №19» при движении по ул.Громова (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Школа №19» при движении по ул.Громова (да центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Громова (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), урной для мусора;

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» при движении по ул.Громова (в центр) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходные переходом;

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» при движении по ул.Громова (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора; освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по Рябеевскому шоссе (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по Рябеевскому шоссе (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, освещением;

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» при движении по Рябеевскому шоссе (в центр) не оснащен техническими средствами TOC \o "1-5" \h \z организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» при движении по Рябеевскому шоссе (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» при движении по Старицкому шоссе (в центр) не оснащен посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, освещением;

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» при движении по Старицкому шоссе (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» при движении по Старицкому шоссе (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» при движении по Старицкому шоссе (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» при движении по ул.ФИО6 (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» при движении по ул.ФИО6 (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6» при движении по ул.ФИО6 (в центр) не оснащен посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Республиканская улица д.№13» при движении по Старицкому шоссе (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Республиканская улица д.№13» при движении по Старицкому шоссе (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «4-я городская больница» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «4-я городская больница» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Воровского» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица 1-я за линией Октябрьской железной дороги» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (из центра) не оснащён посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица ФИО8» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица ФИО8» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «2-я улица за Линией Октябрьской Железной Дороги» при движении по ул.Карла Либкнехта (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Восстания» при движении по ул.Тракторная (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Восстания» при движении по ул.Тракторная (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «2-я Колхозная улица» при движении по ул.Тракторная (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «2-я Колхозная улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Тракторная (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Тракторная (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Поперечная улица» при движении, по ул.Тракторная (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Поперечная улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Зеленая улица» при движении по ул.Тракторная (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»);

- остановочный пункт «Зеленая улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» при движении по б-ру TOC \o "1-5" \h \z Профсоюзов (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Баня №6» при движении по б-ру Профсоюзов (в центр) не оборудован заездным карманом;

- остановочный пункт «Баня №6» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» при движении по ул.Строителей (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» при движении по ул.Строителей (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» при движении по ул.Бориса Полевого (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» при движении по ул.Бориса Полевого (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический Университет» при движении ул.Бориса Полевого (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический Университет» при движении по ул.Бориса Полевого (из центра) не оборудован заездным карманом, освещением, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Циолковского» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Циолковского» при движении по б-ру Профсоюзов (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Машинистов (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Машинистов (из центра) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения TOC \o "1-5" \h \z (разметкой), скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» при движении по ул.Лермонтова (в центр) не оборудован посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей;

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» при движении по ул.Лермонтова (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по TOC \o "1-5" \h \z ул.Лермонтова (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по ул.Лермонтова (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» при движении по ул.Лермонтова (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» при движении по ул.Лермонтова (из центра) не оснащен заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) не оборудован заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Сельхозтехника» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Сельхозтехника» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для, мусора;

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (напротив д.119 стр.2) (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (напротив д.197/158) (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (из центра) вблизи д.197/158 не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» при движении по 3-му полевому проезду (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» при движении по 3-му полевому проезду (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Георгиевская улица» при движении по ул.Дружинная (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Георгиевская улица» при движении по ул.Дружинная (из центра) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Поликлиника» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Поликлиника» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Почта» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Почта» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Спорткомплекс» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-2» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Мамулино-2» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) в районе д.29 не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Брусилово» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Брусилово» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Широкая улица» при движении по ул.Светлая (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьёй, урной для мусора;

- остановочный пункт «Широкая улица» при движении по ул.Светлая (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Светлая улица» при движении по ул.Карбышева (в центр) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Светлая улица» при движении по ул.Карбышева (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьёй, урной для мусора;

- остановочный пункт «Авангардная улица» при движении по ул.Карбышева (в центр) не оснащен посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Авангардная улица» при движении по ул.Карбышева (из центра) не оборудован посадочной площадкой, заездным карманом, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Карбышева (из центра) не оснащен техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением.

Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточном обеспечении безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения на территории Пролетарского района г.Твери, прежде всего, лиц, пользующихся услугами общественного транспорта, и стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными работниками Департамента и влекут нарушение прав неопределенного круга лиц на доступность транспортных услуг.

На основании выявленных нарушений 25.11.2021 в адрес и.о.начальника Департамента прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, которое рассмотрено 29.12.2021 с участием представителя прокуратуры района, при этом конкретных мер по устранению выявленных нарушений, направленных на реальное восстановление нарушенных прав неопределенного круга лиц, Департаментом не принято.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор обратился в суд с рассматриваемым иском, заявленным в защиту интересов неопределённого круга лиц, в котором в качестве заинтересованных лиц указал Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери, Департамент экономического развития Администрации города Твери, Правительство Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», АО «Тверьгорэлектро», ОГИБДД УМВД России по г.Твери, УМВД России по г.Твери, МУП «ЖЭК», ООО «Фавор-Гарант», ФКУ ИК №10 УФСИН России по Тверской области.

Определением судьи от 27.05.2022, вынесенным при подготовке административного дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ПАО «Россети Центр».

Определениями судьи от 27.06.2022, 29.09.2022, 24.11.2022 к участию в дела в качестве заинтересованных лиц привлечены Департамент финансов Администрации города Твери, ООО «Транспорт Верхневолжья», Администрация Пролетарского района в городе Твери.

Определением суда от 16.12.2022 принят отказ административного истца прокурора Пролетарского района города Твери от административного иска, заявленного в интересах неопределённого круга лиц, к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, Администрации города Твери в части заявленных требований о признании бездействия незаконным и возложении обязанности привести в соответствие с требованиями действующего законодательства по оснащению необходимыми элементами следующих остановочных пунктов: «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848839, 35.876508), «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848694, 35.874805), «Магазин» (координаты на местности 56.842255, 35.766850), «2-я Колхозная улица» (координаты на местности 56.837886, 35.856420), «Поперечная улица» (координаты на местности 56.833503, 35.847621). Производство по настоящему административному делу в указанной части прекращено.

Представитель административного истца помощник прокурора Пролетарского района г.Твери Гончарова Е.С. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы ранее представленных возражений на административный иск, в которых ссылался на следующее.

Требования прокурора фактически являются вмешательством в деятельность органов местного самоуправления, к компетенции которых носится принятие решение об очередности строительства и капитального ремонта дорог при осуществлении планирования в рамках муниципальных программ.

Кроме того, Департамент не является надлежащим административным ответчиком, поскольку в соответствии с п.12 ст.47 Устава города Твери осуществление дорожной деятельности в границах города Твери относится к полномочиям Администрации города Твери. В свою очередь, Департамент является структурным подразделением Администрации города Твери по вопросам жизнеобеспечения города Твери (п.1.1 Положения о департаменте, утвержденного постановлением Администрации города Твери от 12.01.2018 №8) и выполняет исключительно функции распорядителя бюджетных средств (п.3.2.16 Положения), доведенных до него бюджетом города Твери.

Административный истец, по мнению административного ответчика, применяет закон, не подлежащий применению. Заявляя требования об обустройстве остановочных пунктов общественного транспорта заездными карманами, истец руководствуется положениями п.5.3.3.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования». Между тем, абзац 13 указанного пункта гласит, что остановочный пункт на улицах размещают в заездном «кармане» по п.п.5.3.3.2 и 5.3.3.3. Указанные нормативные положения истцом проигнорированы, поскольку в соответствии с требованиями п.5.3.3.2 ГОСТ 52766-2007 в заездных «карманах» надлежит размещать остановочные пункты при условии, что они расположены на дороге с уровнем загрузки более 0,6. Никаких расчетов или иных доказательств, что указанные выше улицы (шоссе, проезды) имеют уровень загрузки более 0,6 административное исковое заявление не содержит.

Требования административного искового заявления являются неисполнимыми. Наличие в требованиях административного истца соединительного союза «и» наряду с разделительным союзом «или» делает невозможным как принятие обоснованного судебного решения, так и его последующее исполнение. В соответствии с положениями Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090, пешеходной и велосипедной дорожкой (велопешеходной дорожкой) является конструктивно отделенный от проезжей части элемент дороги (либо отдельная дорога), предназначенный для раздельного или совместного с пешеходами движения велосипедистов и обозначенный знаками 4.5.2 - 4.5.7, а тротуаром элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или к велосипедной дорожке либо отделенный от них газоном. Какой именно элемент дороги требует обустроить административный истец, из текста заявления не следует, что делает невозможным удовлетворение соответствующих требований. Кроме того, остановки общественного транспорта «улица ФИО8», «улица 1-я за линией Октябрьской железной дороги при движении «в центр», «улица Освобождения» (ул.Освобождения вблизи д.197/158 при движении «из центра»), «Старицкое шоссе д.15» (Старицкое шоссе при движении «из центра») обустроены тротуарами.

В дополнительных возражениях представитель административного ответчика указал, что в материалы дела и в адрес административного истца при рассмотрении представления последнего предоставлен значительный объём данных, свидетельствующих о планомерной работе Департамента, направленной на содержание автомобильных дорог общего пользования, расположенных на территории города Твери. В числе работ по содержанию автомобильных дорог учитывались работы по приобретению и установке автопавильонов, обустройстве остановок общественного транспорта остановочными и посадочными площадками. При этом, Департаментом и Администрацией города Твери дорожная деятельность осуществляется с учетом положений Бюджетного кодекса РФ, который предусматривает выделение местных бюджетов в самостоятельный уровень единой бюджетной системы Российской Федерации (статьи 10, 14, 15, 28, 29) и устанавливает принцип самостоятельности бюджета, который применительно к местным бюджетам означает право и обязанность органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность бюджета и эффективность использования бюджетных средств, право и обязанность самостоятельно осуществлять бюджетный процесс, а также право определять формы и направления расходования бюджетных средств. Администрацией города Твери и Департаментом, исполняющими свои полномочия, в том числе и в сфере безопасности дорожного движения, принимаются соответствующие меры по содержанию дорог местного значения путем организации необходимого капитального ремонта дорог, определяя порядок организации данного ремонта и его очередность, как и объем финансирования средств местного бюджета, выделяемых на его осуществление.

Ответчиком доказан факт отсутствия уклонения от исполнения Департаментом и Администрацией города Твери обязанностей, возложенных на них нормативными правовыми актами. Также в материалах административного дела отсутствуют доказательства нарушений прав и законных интересов лиц в сфере безопасности дорожного движения при пользовании остановочными пунктами. Помех движению транспорта при осуществлении посадки-высадки пассажиров, а также опасности для граждан, ожидающих маршрутные транспортные средства на указанных административным истцом остановках, в том числе угрозы потери здоровья, не имеется. Указанное свидетельствует как о необоснованности самого административного, так и о наличии у суда законных оснований для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В ходе выезда сторон 13.10.2022 была установлена и обоснована невозможность исполнения требований об обустройстве части заявленных остановок общественного транспорта указанными в иске элементами в связи с геометрическими параметрами автомобильных дорог.

Материалами административного дела подтверждено, что возложенная федеральным законодателем на Департамент и Администрацию города Твери обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая ремонт и их содержание, исполняется ответчиками в отношении указанных в административном иске остановочных пунктов, надлежащим образом.

Организация пешеходного перехода в том или ином месте проезжей части и его вид зависят от совокупности факторов и не обусловлен исключительно наличием остановки общественного транспорта. Применение установленных ГОСТ Р 52766-2007 требований к размещению пешеходного перехода и определение его вида зависит от категории регулярных пешеходных потоков, расположением остановок маршрутных транспортных средств, объектов притяжения пешеходов. В силу п.4.3 ГОСТ 32944-2014 выбор типа пешеходного перехода зависит от интенсивности автомобильного и пешеходного движения, а также количества дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездами на пешеходов. Вопрос об обустройстве пешеходного перехода в конкретном месте подлежит разрешению уполномоченным органом местного самоуправления с соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических и строительно-технических требований применительно к условиям существующей городской застройки и категории дороги при разработке соответствующей строительно-проектной документации. Организация дорожного движения на улицах, упомянутых в административном исковом заявлении, осуществляется в соответствии с проектами организации дорожного движения, согласно которым пешеходные переходы на указанных административным истцом участках дороги не предусмотрены и отсутствуют. Доказательств наличия у административных ответчиков обязанности по размещению дополнительного пешеходного перехода в местах, указанных административным истцом, не представлено.

Представитель административного ответчика Администрации города Твери на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы ранее представленных возражений на административный иск, в которых ссылался на следующее.

Административный истец, обращаясь в суд с рассматриваемым иском, не учитывает положения ст.14 Закона №257-ФЗ, предусматривающей, что дорожная деятельность осуществляется посредством планирования в рамках долгосрочных целевых программ. Постановлением Администрации города Твери от 29.11.2018 №1516 утверждена муниципальная программа города Твери «Дорожное хозяйство и общественный транспорт города Твери» на 2021 - 2026 годы». Программа предусматривает в результате её реализации увеличение доли дорог, соответствующих нормативным требованиям с 67,3% до 85%. В рамках программных мероприятий решаются и вопросы софинансирования из бюджетов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации Тверской области, средства выделяются при условии наличия софинансирования на эти цели из бюджета города Твери, наличия проектной документации, сводного сметного расчета. Средства вышестоящих бюджетов выделяются под конкретные объекты, информация о технических характеристикам которых заблаговременно направлена в органы государственной власти для принятия соответствующих программных решений. Незапланированное программами перераспределение денежных средств может вести к срыву реализации государственных программ в отношении города Твери. Предусмотренное статьей 14 Закона долгосрочное планирование дорожной деятельности на основе программных мероприятий означает, что закон допускает возможность приведения дорог в нормативное состояние не одномоментно, а в течение планового периода.

В административном исковом заявлении заявлены требования, фактически являющиеся вмешательством в деятельность органов местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие решений при осуществлении планирования дорожной деятельности в рамках муниципальных программ. Орган местного самоуправления в силу конституционного принципа разделения властей является самостоятельным органом власти, и органы прокуратуры и судебные органы не вправе подменять его компетенцию при решении вопросов местного значения. Обратное является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный ст.10 Конституции РФ принцип разделения властей.

Административный истец при заявлении требований об оборудовании остановочных пунктов заездными карманами не обосновывает их обязательность, поскольку п.5.3.3.2 ГОСТ Р 52766-2007 предусматривает, что на улицах населенных пунктов остановочные пункты размещают на магистральных дорогах и улицах с проезжей частью в одну-две полосы движения в одном направлении при уровне загрузки более 0,6 - в заездных «карманах». Доказательств того, что перечисленные в административном исковом заявлении улицы имеют уровень загрузки свыше 0,6 не представлено.

Удовлетворение судом заявленных требований прокурора в части обустройства тротуаров и/или пешеходных дорожек, а также обустройства остановочных пунктов автопавильоном и/или навесом не будет соответствовать требованиям, предъявляемым к судебному решению.

Кроме того, срок до 31.07.2023 является явно недостаточным для выполнения указанных административным истцом видов работ. Им не учтена необходимость проведения конкурентных процедур на подготовку проектной документации и сами работы с учётом погодных условий. Выполнение ряда работ не допускается при околоотрицательных и отрицательных температурах воздуха.

Представители указанных административным истцом и привлечённых судом к участию в деле заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

От представителя Министерства транспорта Тверской области в материалы дела представлен отзыв на административный иск, доводы которого сводятся к тому, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления, Министерство транспорта Тверской области таких полномочий не имеет.

В дополнительных возражениях указано, что вопросы изменения, отмены маршрутов, в том числе на территории г.Твери, рассматриваются комиссией. Министерством создана комиссия по вопросам развития транспортной системы Тверской области, утверждённая приказом Министерства от 30.05.2019 №169 «Об утверждении состава комиссии по вопросам развития транспортной системы Тверской области». К полномочиям Министерства не отнесена установка остановочных пунктов.

Также представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

От представителя Правительства Тверской области в материалы дела представлен отзыв на административный иск, согласно которого прокуратура Пролетарского района города Твери в просительной части административного иска просит суд признать факт бездействия Департамента, выразившегося в не оборудовании остановочных пунктов общественного транспорта в соответствии с требованиями действующего законодательства, без указания на его незаконность.

Также в отзыве указано, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов, в связи с чем обязанность по организации размещения остановочных пунктов в соответствии с требованиями законодательства о безопасности дорожного движения возлагается на администрацию муниципального образования городское поселение город Тверь.

От представителя ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области в материалы дела представлен отзыв на административный иск, согласно которого 11.10.2017 между Департаментом дорожного хозяйства и благоустройства Администрации города Твери (заказчик) и ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (подрядчик) заключен муниципальный контракт №85/393/ИКЗ 173695015531769500100100030058129244 на выполнение работ по установке 9 остановочных павильонов в г.Твери по адресам, указанным в техническом задании, являющемся приложением к контракту. Контракт исполнен, претензий по качеству, установленному разделом 4 контракта, заказчиком подрядчику не предъявлялось. Также 05.08.2020 между Департаментом (заказчик) и ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области (поставщик) заключен муниципальный контракт №207/ИКЗ 203695015531769500100100470012511244 на поставку остановочных павильонов, место поставки - <...> (территория МУП «ЖЭК»), контракт исполнен, претензий по качеству, установленному разделом 4 контракта, заказчиком поставщику не предъявлялось.

Иных отзывов, возражений относительно заявленных административных исковых требований не поступило.

От представителя ООО «Фавор-Гарант» в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного заинтересованного лица.

От представителя ООО «Транспорт Верхневолжья» в материалы дела представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанного заинтересованного лица.

На основании положений ст.150, п.6 ст.226 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителей административного истца, административных ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст.46 Конституции РФ установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

Из положений ст.4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежат нарушенное право гражданина, юридического лица, группы лиц, публичные интересы.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с п.3 ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае обращение прокурора с иском в суд в интересах неопределенного круга лиц отвечает требованиям действующего законодательства.

Порядок реализации права обжалования решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления и их должностных лиц предусмотрен главой 22 КАС РФ.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ следует, что по делам об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию административным истцом, являются нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд.

Соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствие содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежащие установлению судом, доказываются административным ответчиком.

Поскольку рассматриваемый административный иск, поступивший в суд 29.04.2022, направлен на прекращение длящегося до настоящего времени, по утверждению административного истца, бездействия административных ответчиков, выразившегося в не оборудовании остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми в соответствии с требованиями действующего законодательства элементами, срок обращения в суд с рассматриваемыми требованиями административным истцом не пропущен.

По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца (лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление).

Правоотношения в сфере дорожной деятельности в Российской Федерации на федеральном уровне регламентированы, в том числе, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно подп.1, 5 п.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа; дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.8 Устава города Твери также предусмотрено, что дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Твери, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.п. 6, 7, 12 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ дорожной деятельностью является деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч.3 ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ).

Положениями пп.6, 11 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч.ч.1, 2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством установления полномочий и ответственности Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц в целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий; регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов; осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения; организации подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения; проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения; осуществления обязательной сертификации или декларирования соответствия транспортных средств, а также составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств; лицензирования отдельных видов деятельности, осуществляемых на автомобильном транспорте, в соответствии с законодательством Российской Федерации; проведения социально ориентированной политики в области страхования на транспорте; осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании ч.1 ст.34 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Представленными в материалы дела выписками из реестра муниципальной собственности г.Твери на объект (объекты) недвижимого имущества (по состоянию на 31.03.2022) подтверждено, что заявленные в иске остановочные пункты, а также автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых они расположены, находятся в муниципальной собственности города Твери.

Согласно сообщению Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери от 31.03.2022, данные объекты закреплены на праве оперативного управления за Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери.

Как следует из пп.2, 3, 4, 40, 41 п.1 ст.41 Устава города Твери, Администрация города Твери составляет проект бюджета города Твери и отчеты о его исполнении; осуществляет исполнение бюджета города Твери; осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Твери, в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами города Твери; организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Твери и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Твери, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; создает условия для предоставления транспортных услуг населению в границах города Твери.

Постановлением Администрации города Твери от 12.01.2018 №8 утверждено Положение о Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, согласно п.2.2. которого основными задачами деятельности Департамента являются: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них; создание условий для предоставления транспортных услуг населению в границах города Твери.

В соответствии с возложенными задачами Департамент исполняет следующие функции:

- разработка нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета города Твери на указанные цели;

- организация разработки проектно-сметной документации и технических заданий, необходимых для выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог местного значения, в том числе для организации парковок (парковочных мест), сооружений, являющихся их технологической частью, и конструктивных элементов, и внесение в них изменений и дополнений;

- организация строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения (включая земельные участки в границах полосы отвода дороги и расположенные на них и под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся технологической частью автомобильной дороги (защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства);

- участие в установленном порядке и в пределах компетенции в приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию автомобильных дорог местного значения, сооружений, являющихся их технологической частью, и конструктивных элементов (п.3.1 Положения).

Таким образом, Администрация города Твери и Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, вопреки доводам его представителя, в силу возложенных на них функций являются надлежащими ответчиками по заявленным прокурором требованиям.

При этом, Департамент, являющийся структурным подразделением Администрации города Твери по вопросам жизнеобеспечения города Твери, является в то же время самостоятельным юридическим лицом, наделённым самостоятельными полномочиями, выполнение которых в совокупности с выполнением полномочий Администрацией города Твери способно обеспечить надлежащее оснащение и содержание остановочных пунктов на территории города.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.18 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. Классификация работ по ремонту автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Как определено в Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной Приказом Минтранса России от 16.11.2012 №402, классификация устанавливает состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог (далее - дорожные работы), и предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.

Согласно п.5 Классификации работ, при ремонте (не капитальном) автомобильных дорог проводятся, в том числе, следующие работы: восстановление существующих переходно-скоростных полос, остановочных, посадочных площадок и автопавильонов на автобусных остановках, туалетов, площадок для остановки и стоянки автомобилей.

В состав мероприятий по содержанию автомобильных дорог входят работы по установке недостающих или замене существующих автопавильонов, беседок, скамеек, панно и других объектов архитектурно-художественного оформления, обустройство источников питьевой воды и артезианских колодцев (подп.4 п.10 Классификации работ).

В соответствии с п.п.10.2.5, 10.2.7 СП 243.1326000.2015. Свод правил. Проектирование и строительство автомобильных дорог с низкой интенсивностью движения, утверждённого и введённого в действие Приказом Минтранса России от 30.09.2015 №291, остановочные пункты общественного пассажирского транспорта следует оборудовать на автомобильных дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766.

Остановочные пункты должны быть обустроены дорожными знаками и разметкой в соответствии с п. 10.1.4 данного Свода правил.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, в силу раздела 1 которого данный стандарт распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городских и сельских поселений, устанавливает общие требования к ним и правила их применения.

Согласно п.5.3.3.1. ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт должен состоять, в частности, из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной «карман» на дорогах; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес по п.5.3.3.10; пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). Остановочный пункт на улицах размещают в заездном «кармане» по п.п.5.3.3.2 (на улицах населённых пунктов) и 5.3.3.3 (на магистральных дорогах скоростного движения).

В соответствии с п.5.3.3.2. ГОСТ Р 52766-2007, на улицах населенных пунктов остановочные пункты размещают с обеспечением следующих требований:

на магистральных дорогах скоростного и улицах непрерывного движения в непосредственной близости от пешеходных переходов в разных уровнях - вне габаритов проезжей части, в габаритах проезжей части при наличии выделенной полосы для маршрутных транспортных средств или на боковых проездах;

на магистральных дорогах и улицах общегородского значения с регулируемым движением и районных при уровне загрузки не более 0,6 - в габаритах проезжей части;

на магистральных дорогах и улицах с проезжей частью в одну-две полосы движения в одном направлении при уровне загрузки более 0,6 - в заездных «карманах».

Согласно п.5.3.3.8. ГОСТ Р 52766-2007, посадочную площадку устраивают на границе остановочной площадки. Длина посадочной площадки должна быть равна длине остановочной площадки, а ее ширина должна быть не менее 2 м. В населенных пунктах в стесненных условиях ширина посадочной площадки может быть уменьшена до 1,5 м. Возвышение посадочной площадки над остановочной должно быть 0,20 м.

Как следует из п.5.3.3.10. ГОСТ Р 52766-2007, посадочные площадки на всех остановочных пунктах в районах с холодным климатом должны быть оборудованы павильонами для пассажиров, а в районах с умеренным или жарким климатом - навесами. Размер павильона определяют из расчета 4 чел./м2 с учетом числа пассажиров, одновременно находящихся в час-пик на автобусной остановке. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края павильона должно быть более 3 м. В стесненных условиях допускается уменьшать это расстояние до 2,5 м. В павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора.

В соответствии с п.5.3.4.1. ГОСТ Р 52766-2007, остановочные пункты оборудуют дорожными знаками по ГОСТ Р 52290 и дорожной разметкой по ГОСТ Р 51256, которые применяют по ГОСТ Р 52289.

Из административного иска следует, что прокуратурой Пролетарского района города Твери проанализировано исполнение Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери законодательства о дорожной деятельности в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта на территории Пролетарского района г.Твери необходимыми элементами.

В ответ на запрос прокурора Пролетарского района г.Твери Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации г.Твери 24.11.2022 направлен перечень фактически расположенных на территории Пролетарского района города Твери остановочных пунктов общественного транспорта, а также информация о наличии (отсутствии) необходимых элементов в составе каждого из остановочных пунктов с указанием на их несоответствие требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные пользования. Элементы благоустройства. Общего требования», а именно п.п.5.3.3.1, 5.3.3.8, 5.3.3.10.

Также Департаментом указано, что деятельность по приведению остановочных пунктов на территории г.Твери в соответствие с требованиями нормативных документов осуществляется в рамках доведенного объема финансирования. С 2018 года по настоящее время с использованием бюджетов всех уровней на остановочных пунктах общественного транспорта в городе Твери установлено 116 остановочных павильонов, выполнены работы по ремонту более 50 посадочных площадок и площадок ожидания остановочных пунктов общественного транспорта. В текущем году на остановочных пунктах общественного транспорта запланированы работы по установке еще 4 остановочных автопавильонов.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Пролетарского района г.Твери 25.11.2021 в адрес и.о. начальника Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации г.Твери внесено представление об устранении нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, согласно которого на территории Пролетарского района г.Твери располагается 152 остановочных пунктов общественного транспорта, размещённых в соответствии с проектами организации дорожного движения. В нарушение требований действующего законодательства большинство из указанных остановочных пунктов не оснащены павильонами для пассажиров или навесами, в них отсутствуют посадочные площадки, на некоторых остановочных пунктах отсутствует знак «5.16», освещение. Также подавляющее число остановочных пунктов общественного транспорта, расположенных на территории района, не оборудованы заездными карманами. Выявленные нарушения свидетельствуют о недостаточном обеспечении безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения на территории Пролетарского района г.Твери, прежде всего, лиц, пользующихся услугами общественного транспорта, и стали возможны вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей ответственными работниками Департамента.

Представление прокурор требовал безотлагательно рассмотреть и принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства и недопущению их в дальнейшем .

На указанное представление прокурора и.о.начальника Департамента направлен ответ от 29.12.2021, согласно которого часть объектов улично-дорожной сети города Твери, по которым проходят маршруты регулярных перевозок, посадочными площадками и площадками ожидания на остановочных пунктах общественного транспорта не оборудованы, что в свою очередь не позволяет разместить на них остановочные павильоны без устройства указанных элементов автомобильных дорог. В основном, данная ситуация сложилась на автомобильных дорогах, проходящих через зоны индивидуальной жилой застройки и в местах плотной застройки, где геометрические параметры автомобильных дорог не позволяют в полной мере выполнить требования подраздела 5.3 ГОСТ Р 52766-2007.

Существующие геометрические параметры автомобильных дорог позволяют разместить остановочные павильоны лишь на следующих остановках общественного транспорта: б-р Профсоюзов (по направлению из центра), Комсомольская пл. (по направлению в центр), ул.Л.ФИО3 (по направлению в центр), завод ЖБИ (по направлению в центр), НПО ЦПС (по направлению в центр), Суворовское училище (по направлению из центра), Мамулино-2 (по направлению из

Центра), Поликлиника (по направлению из центра), Почта (по направлению из центра), Спорткомплекс (по направлению из центра). Остальные остановки общественного транспорта нуждаются в предварительном обустройстве посадочными площадками, что в соответствии с подпунктом «в» подпункта 4 пункта 4 Классификации работ относится к работам по капитальному ремонту автомобильных дорог. Проектно-сметная документация на капитальный ремонт автомобильных дорог, на которых расположены заявленные остановки общественного транспорта, не разрабатывалась.

Также указано, что в рамках осуществления дорожной деятельности Департаментом заключен муниципальный контракт на разработку проектно-сметной документации по ремонту тротуаров на улице Спартака. Техническим заданием на разработку документации предусмотрены, в том числе, мероприятия по обустройству посадочных площадок на остановках общественного транспорта, расположенных на указанной улице. Реализация проектно-сметной документации запланирована Департаментом в 2022 году. При условии выделения достаточного финансирования в 2022 году Департаментом запланированы приобретение и установка остановочных павильонов на остановках общественного транспорта: б-р Профсоюзов (из центра), Комсомольская пл. (в центр), ул. Л.ФИО3 (в центр), завод ЖБИ (в центр), НПО ЦПС (в центр), Суворовское училище (из центра), Мамулино-2 (из центра), Поликлиника (из центра), Почта (из центра), Спорткомплекс (из центра).

Департаментом в адрес МУП «ЖЭК», осуществляющего работы по содержанию улично-дорожной сети г.Твери в рамках муниципального контракта от 02.07.2021 №0836600003321000305, направлено задание об установке знаков 5.16 на остановочных пунктах, указанных в представлении.

Относительно устройства освещения остановочных пунктов указано, что на Рябеевском шоссе (остановочные пункты «Мигалово» по направлению из центра и в центр) (от ул. Громова до границы г.Твери), Старицком шоссе (в районе остановочного пункта «Старицкое шоссе, д. №25» (по направлению в центр), улице ФИО6 (от Старицкого шоссе до дома №17 в деревне Борихино) остановочные пункты «ФИО6» (по направлению в центр), Интерсфера (по направлению из центра) и «ФИО6, д. № 2» (по направлениям из центра и в центр) сети наружного освещения, находящиеся в муниципальной собственности, отсутствуют. Для обеспечения надлежащего наружного освещения в районе остановочных пунктов необходимо строительство линии наружного освещения. Учитывая значительное количество территорий, требующих организации освещения, а также ограниченное финансирование из бюджета города, включить на 2022 год в перечень мероприятий строительство линии наружного освещения не представилось возможным. Проведение работ по организации наружного освещения на территории города осуществляется в рамках плановых мероприятий, перечень которых формируется исходя из оценки потребности, объема финансирования и долгосрочных целевых программ. Вопрос проведения соответствующих мероприятий по организации наружного освещения на вышеуказанных улицах будет рассмотрен в последующие годы при условии выделения достаточного финансирования из бюджета города.

Линии наружного освещения в микрорайоне Мамулино (остановки общественного транспорта «Мамулино-конечная» (по направлениям из центра и в центр), а также «Поликлиника» (по направлению из центра) находятся в собственности филиала ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго», который обслуживает их в рамках муниципального контракта, заключенного с Департаментом. Светильники наружного освещения в районе указанных остановочных пунктов находятся в неисправном состоянии и в муниципальный контракт не включены. В целях обеспечения надлежащего наружного освещения городских территорий в филиал ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» направлен запрос о рассмотрении технической возможности ремонта светильников наружного освещения на улице Оснабрюкской (участок от улицы Ильи Касьянова до конечной остановки общественного транспорта). Включение светильников в муниципальный контракт на наружное освещение в районе Мамулино будет возможно при условии восстановления филиалом «Тверьэнерго» их работоспособности в соответствии с нормативными показателями.

На 3-ем Полевом проезде (от улицы Освобождения до улицы Георгиевская) остановки общественного транспорта «3-й ФИО7 проезд» (по направлению из центра) и «улица Георгиевская» (по направлениям из центра и в центр) сети наружного освещения отсутствуют. Для обеспечения надлежащего наружного освещения в районе данных остановочных пунктов необходимо строительство линии наружного освещения, Департаментом разработана проектно-сметная документация на устройство наружного освещения на указанном участке. Проведение строительно-монтажных работ по организации наружного освещения запланировано в 2022 году в рамках инвестиционной программы МУП «Тверьгорэлектро».

В районе остановок общественного транспорта «Рябеевское шоссе, д. № 16» (по направлениям из центра и в центр) ООО «Наследие» смонтирована линия наружного освещения и направлено заявление в Администрацию города Твери о передаче на безвозмездной основе её в муниципальную собственность. После принятия линии в муниципальную собственность светильники наружного освещения будут подключены к городским сетям наружного освещения.

На Волоколамском шоссе (остановки общественного транспорта «улица Марии Смирновой» (по направлениям из центра и в центр) линия наружного освещения отсутствует. В настоящее время Департаментом с ООО «Профэнерго» заключен муниципальный контракт от 06.12.2021 №0836600003321000699 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Организация наружного освещения Волоколамского шоссе» со сроком выполнения работ: в течение 20 календарных дней с момента заключения контракта. В рамках данных работ предусмотрена организация наружного освещения и в районе данных остановочных пунктов.

Относительно обустройства остановочных пунктов заездными «карманами» указано, что данные работы относятся к работам, выполняемым в ходе капитального ремонта автомобильных дорог. Муниципальной программой города Твери «Дорожное хозяйство и общественный транспорт города Твери» на 2021-2026 годы, утвержденной постановлением Администрации города Твери от 29.11.2018 №1516, определен объём финансирования на 2021 и 2022 годы, предусмотренный на капитальный ремонт объектов улично-дорожной сети. В рамках предусмотренных средств необходимо реализовать уже разработанную проектно-сметную документацию, а также завершить работы на частично отремонтированных участках улично-дорожной сети. В последующем при выделении финансирования будет рассмотрен вопрос разработки и реализации проектов капитального ремонта дорог в части обустройства остановочных пунктов отсутствующими заездными «карманами».

Поскольку в ответе на представление Департаментом сообщено о намерении выполнить ряд мероприятий в целях устранения выявленных прокуратурой нарушений, 25.03.2022 прокурором в адрес Департамента направлен запрос о представлении информации и копий подтверждающих документов по данным вопросам.

В ответ на запрос прокурора Департаментом 31.03.2022 направлено сообщение, согласно которого в 2021 году в рамках реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» выполнены работы по ремонту покрытия проезжей части автомобильной дороги ул.Спартака на участке от ул. Тимирязева до ул. 4-ая Пески. В 2022 году в рамках национального проекта запланированы работы по ремонту покрытия проезжей части автомобильной дороги ул. Спартака на участке от пр-та ФИО4 до ул. 4-ая Пески. В условиях ограниченного финансирования работы по ремонту тротуаров и посадочных площадок на данном участке улично-дорожной сети города Твери в объем работ включены не были. В текущем году в рамках реализации мероприятий по благоустройству остановочных пунктов общественного транспорта на территории города Твери Департаментом в рамках выделенного финансирования из бюджета города Твери запланированы работы по установке 43 остановочных павильонов. Для реализации вышеуказанных мероприятий по состоянию на 05.04.2022 заключён ряд муниципальных контрактов на поставку остановочных павильонов, в том числе с ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области, ООО «Фавор-Гарант». На территории Пролетарского района в городе Твери работы по установке (замене) остановочных павильонов запланированы на 11 из заявленных прокурором остановочных пунктах.

К настоящему времени силами МУП «ЖЭК» на ул. Георгиевская (по направлениям из центра и в центр); 4-я городская больница (по направлениям из центра и в центр); Мамулино - конечная (по направлениям из центра и в центр); Поликлиника (по направлению из центра); ул. Зелёная (по направлению в центр) установлены недостающие дорожные знаки 5.16.

Филиалом ПАО «Россети Центр» - Тверьэнерго» проведено обследование линии наружного освещения на улице Оснабрюкской (участок от улицы Ильи Касьянова до конечной остановки общественного транспорта) и подготовлен предварительный сметный расчет на восстановление наружного освещения на данном участке. Ремонтные работы по восстановлению наружного освещения на улице Оснабрюкской (участок от улицы Ильи Касьянова до конечной остановки общественного транспорта) не проводились. В настоящее время Администрацией города Твери совместно с филиалом ПАО «Россети Центр» - «Тверьэнерго» определяется источник финансирования данных работ. Строительство линии наружного освещения в рамках инвестиционной программы АО «Тверьгорэлектро» на улице Дружинной (от улицы Освобождения до улицы Георгиевская) включено в перечень мероприятий на период 2021-2022 годы по реконструкции и строительству сетей наружного освещения в городе Твери, утвержденный решением Тверской городской Думы от 31.01.2022 №5 «О реализации права собственника на определение размера прибыли от использования муниципального имущества». В соответствии с постановлением Администрации города Твери от 09.02.2022 №109 «О приеме имущества в муниципальную собственность города Твери» линия наружного освещения в районе дома №14 на Рябеевском шоссе принята в муниципальную собственность города Твери от ООО «Наследие». 27.12.2021 в соответствии с заключенным Департаментом муниципальным контрактом от 06.12.2021 строительно-монтажные работы по организации наружного освещения на Волоколамском шоссе (от улицы Оснабрюкская города Твери до первой установленной опоры освещения по левой обочине Волоколамского шоссе по направлению движения в сторону Октябрьского проспекта города Твери) завершены и объект введен в эксплуатацию. В настоящее время данная линия наружного освещения на Волоколамском шоссе подключена к городским сетям наружного освещения и работает в штатном режиме, в том числе в районе остановочных пунктов ул.Марии Смирновой (по направлениям из центра и в центр).

Также 25.03.2022 прокурором Пролетарского района города Твери в целях проведения проверки исполнения законодательства о дорожной деятельности в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта, расположенных на территории Пролетарского района г.Твери, необходимыми элементами, в ОГИБДД УМВД России по г.Твери направлен запрос о выделении специалиста и составлении соответствующего акта по каждому из остановочных пунктов.

В соответствии с направленным запросом госинспектором ДН ОГИБДД УМВД России по г.Твери 08.04.2022 составлен акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), к которому приложены фотоматериалы, составленные в ходе осмотра.

Данным актом и приложенными к нему фотоматериалами подтверждается отсутствие на заявленных прокурором остановочных пунктах части необходимых элементов, вследствие чего выявлено несоответствие остановочных пунктов общественного транспорта как элементов обустройства автомобильных дорог в том числе требованиям п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Поскольку исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений Департаментом не принято, прокурор обратился в суд с рассматриваемым административным иском, направленным на восстановление нарушенных прав неопределённого круга лиц.

Наличие на автомобильных дорогах общего пользования города Твери заявленных прокурором остановочных пунктов и место их расположения подтверждается представленными со стороны Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации г.Твери выписками из проектов организации дорожного движения (схемы расстановки технических средств организации дорожного движения и адресные ведомости размещения остановочных пунктов маршрутных транспортных средств).

В связи с представленными в ходе рассмотрения дела со стороны административных ответчиков и заинтересованного лица МУП «ЖЭК» данных, указывающих на оборудование части заявленных прокурором остановочных пунктов необходимыми элементами, со стороны сотрудников ОГИБДД УМВД России по г.Твери дополнительно представлены сообщение от 07.07.2022, акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 07.07.2022, фотоматериалы, согласно которым:

- на остановочном пункте «Старицкое шоссе д.15» (из центра) в районе д.16 вдоль забора имеется тротуар,

- при движении по ул.Карла Либкнехта (в сторону центра) напротив д.8 в районе остановочного пункта «ул. ФИО8», отсутствует тротуар,

- при движении по ул.Освобождения (из центра) в районе д.154 по ул. Складская в районе остановочного пункта «ул.Освобождения», отсутствует тротуар.

Кроме того, из дополнительно представленных МУП «ЖЭК» 14.10.2022 прокурору и 24.11.2022 в суд документов усматривается, что

- 07.06.2022 установлен остановочный пункт «Суворовское училище» при движении (из центра), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 07.07.2022 установлен остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 08.07.2022 установлен остановочный пункт «НПО Центр программных систем» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 03.08.2022 установлен остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 25.08.2022 установлен остановочный пункт «Автобаза» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 16.09.2022 установлен остановочный пункт «Зеленая улица» при движении по ул.Тракторная (в центр), оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 04.10.2022 остановочный пункт «Железнодорожная больница» при движении по ул.А.Степанова (из центра) оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 04.10.2022 остановочный пункт «Железнодорожная больница» при движении по ул.3-я Интернациональная (в центр) оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 25.10.2022 остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Тракторная (в центр) оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 25.10.2022 остановочный пункт «Поперечная улица» при движении по ул.Тракторная (в центр) оборудован автопавильоном, скамьей, урной;

- 26.10.2022 остановочный пункт «2-я Колхозная» при движении по ул.Тракторная (в центр) оборудован автопавильоном, скамьей, урной.

Из сообщения ОГИБДД УМВД России по г.Твери от 16.12.2022 и приложенных к нему фотоматериалов следует, что на остановочных пунктах «Железнодорожная больница» при движении по ул.А.Степанова (из центра), «Железнодорожная больница» при движении по ул.3-я Интернациональная (в центр), «Магазин» при движении по ул.Тракторная (в центр), «Поперечная улица» при движении по ул.Тракторная (в центр), «2-я Колхозная» при движении по ул.Тракторная (в центр) недостатков в виде отсутствия автопавильона, скамьи, урны не обнаружено.

В связи с установленными в ходе рассмотрения дела обстоятельствами прокурор уточнил первоначально заявленные административные исковые требования, а также заявил отказ от требований в части признания бездействия административных ответчиков незаконным и возложения обязанности привести в соответствие с требованиями действующего законодательства по оснащению необходимыми элементами остановочных пунктов «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848839, 35.876508), «Железнодорожная больница» (координаты на местности 56.848694, 35.874805), «Магазин» (координаты на местности 56.842255, 35.766850), «2-я Колхозная улица» (координаты на местности 56.837886, 35.856420), «Поперечная улица» (координаты на местности 56.833503, 35.847621), который принят судом и производство по административному делу в указанной части прекращено.

Остальные заявленные в административном иске (с учётом внесённых в него уточнений) остановочные пункты, как установлено в ходе рассмотрения дела, подтверждено представленными в материалы дела письменными доказательствами, не оборудованы заявленными административным истцом элементами, в числе которых заездной карман, технические средства организации дорожного движения (разметка, дорожный знак 5.16 «Остановка общественного транспорта»), посадочная площадка, автопавильон или навес, скамья, урна для мусора, освещение.

При этом, в отношении каждого из заявленных остановочных пунктов со стороны ООО «Транспорт Верхневолжья» представлены данные информационной системы навигации о GPS-координатах остановочных пунктов.

Поскольку пунктом 5.3.3.1. ГОСТ Р 52766-2007 определён необходимый объём элементов, из которых должен состоять каждый остановочный пункт, отсутствие в местах остановочных пунктов общественного транспорта посадочной площадки, тротуара и/или пешеходной дорожки, автопавильона или навеса, пешеходного перехода, скамьи, урны для мусора, технических средств организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения), освещения (с питанием от распределительных сетей или автономных источников) свидетельствует о ненадлежащем выполнении административными ответчиками возложенных на них обязанностей.

Отсутствие нормативно предусмотренного оснащения остановочных пунктов в любом случае негативно сказывается на обеспечении безопасности дорожного движения, бесперебойное движение транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные условия в ожидании общественного транспорта в разное время года.

В связи с изложенным, ссылки представителей административных ответчиков на недоказанность наличия помех в движении транспорта при осуществлении посадки-высадки пассажиров, угрозы для жизни и здоровья граждан, ожидающих маршрутные транспортные средства на указанных административным истцом остановочных пунктах не свидетельствуют об отсутствии нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление.

Ввиду установления необходимой, предусмотренной ч.2 ст.227 КАС РФ, совокупности условий для признания незаконным оспариваемого бездействия административных ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Заявленные представителем Правительства Тверской области в отзыве на административный иск доводы об отсутствии в просительной части иска указания на незаконность бездействия административных ответчиков разрешению заявленных исковых требований не препятствуют, поскольку пояснения представителя административного истца, формулировка административных исковых требований, изложенные в иске основания заявленных требований и обстоятельства, на которых они основаны, позволяют установить как характер заявленных требований, так и их объём, предмет и основания рассматриваемого иска.

При этом, суд не соглашается с позицией административного истца о наличии оснований для оборудования заявленных в административном иске остановочных пунктов заездными карманами.

В соответствии с п.5.3.3.2. ГОСТ Р 52766-2007 на улицах населенных пунктов остановочные пункты размещают на магистральных дорогах и улицах с проезжей частью в одну-две полосы движения в одном направлении при уровне загрузки более 0,6 - в заездных «карманах».

Пунктом 3 Основных показателей транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог, являющихся приложением к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 №767, определено, что максимальный уровень загрузки дороги движением определяется как отношение величины максимальной интенсивности движения к величине ее пропускной способности.

Объективных данных, указывающих на то, что автомобильные дороги общего пользования местного значения, на которых расположены заявленные прокурором остановочные пункты, имеют уровень загрузки более 0,6, что указывало бы на необходимость оборудования заездного кармана, в материалах дела не имеется.

Поскольку в отношении остановочных пунктов «бульвар Ногина» при движении по пр-ту ФИО4 (из центра) (координаты на местности 56.855371, 35.870162), «Полиграфический» при движении по пр-ту Ленина (в центр) (координаты на местности 56.848923, 35.828178), «Полиграфический комбинат детской литературы» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) (координаты на местности 56.844582, 35.797573), «Баня №6» при движении по б-ру Профсоюзов (в центр) (координаты на местности 56.841565, 35.853300) заявленные прокурором требования связаны только с необходимостью оснащения их заездными карманами, оснований для удовлетворения административного иска в указанной части суд не усматривает.

Доводы административных ответчиков на ограничение прокурором права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения и отсутствие со стороны административных ответчиков незаконного бездействия ввиду недоказанности уклонения их от исполнения возложенных обязанностей, о незаконности и необоснованности заявленных требований не свидетельствуют, поскольку предусмотренная ч.2 ст.227 КАС РФ совокупность условий для признания незаконным оспариваемого бездействия административных ответчиков судом установлена, а факт наличия нарушений и неустранение их на дату рассмотрения дела свидетельствует о недостаточности принимаемых мер по соблюдению требований законодательства о дорожной деятельности в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами.

Также представитель Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации г.Твери в ходе рассмотрения дела ссылался на невозможность исполнения требований об обустройстве части заявленных остановок общественного транспорта указанными в иске элементами в связи с геометрическими параметрами автомобильных дорог.

Вместе с тем, как ранее указывалось судом, основания заявленных административных исковых требований административный истец связывает с неисполнением со стороны административных ответчиков обязанностей по оснащению остановочных пунктов элементами, предусмотренными пунктом 5.3.3.1. ГОСТ Р 52766-2007. При этом, такие элементы как остановочная площадка, посадочная площадка, тротуары и/или пешеходные дорожки, автопавильон или навес, пешеходный переход, скамья, урна для мусора, технические средства организации дорожного движения, освещение, являются необходимыми в каждом случае и не зависят от каких-либо дополнительных условий.

В рассматриваемом случае соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия административных ответчиков, и соответствие оспариваемого бездействия нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, подлежат доказыванию со стороны административных ответчиков.

Относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие оснований для освобождения административных ответчиков от выполнения вышеизложенных обязанностей, суду с их стороны не представлено. При этом, именно административные ответчики в силу возложенных на них полномочий обязаны принять комплекс необходимых мер, направленных на приведение заявленных в иске остановочных пунктов в нормативное состояние.

Также, исходя из предусмотренного положениями КАС РФ (ст.226) распределения бремени доказывания между сторонами и учитывая, что со стороны административного истца подлежит доказыванию только факт нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в защиту которых подано соответствующее административное исковое заявление, и соблюдение им сроков обращения в суд, оснований для вывода о злоупотреблении процессуальными правами со стороны прокурора при направлении в адрес Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери требования о предоставлении позиции по результатам совместного выездного проверочного мероприятия, не имеется. Оснований для вынесения частного определения в порядке ст.200 КАС РФ в отношении административного истца, о чём заявлено представителем административного ответчика, судом не усматривается.

Доводы административных ответчиков о том, что указание в административном иске на необходимость оборудования остановочных пунктов автопавильоном или навесом, тротуарами и/или пешеходными дорожками требует конкретизации и указывает на неисполнимость решения в случае удовлетворения административного иска, судом во внимание не принимаются, поскольку именно административные ответчики в рамках предоставленных полномочий с учетом требований действующего законодательства в части оснащения остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами, исходя из фактических обстоятельств, не лишены возможности самостоятельно определить подлежащий установке конкретный элемент обустройства.

Отсутствие достаточного финансирования не является основанием для освобождения административных ответчиков от выполнения предусмотренных действующим законодательством обязанностей и отказа в удовлетворении заявленного иска. При этом, суд также учитывает, что Администрация города Твери обладает полномочиями по составлению проекта бюджета города Твери и осуществлению его исполнения.

Способом восстановления нарушенных прав лиц, в интересах которых подан рассматриваемый административный иск, исходя из признанного незаконным бездействия, является возложение на административных ответчиков в пределах предоставленных каждому из них полномочий обязанности по организации работ по обустройству остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами, предусмотренными п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007, а именно посадочной площадкой, тротуаром и/или пешеходной дорожкой, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьёй, урной для мусора, техническими средствами организации дорожного движения, освещением.

С учетом положений ч.2 ст.178 КАС РФ, поскольку для выполнения административными ответчиками установленных судом обязанностей необходимы организация и проведение определённого объёма работ, принимая во внимание изначально заявленный прокурором срок и дату принятия судом решения, исходя из соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить для их исполнения срок – в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Государственная пошлина административным истцом при обращении в суд не уплачивалась с силу п.9 ст.333.36 НК РФ. Административные ответчики от уплаты государственной пошлины также освобождены на основании п.19 ст.333.36 НК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 219, 227-228 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Пролетарского района города Твери, действующего в защиту интересов неопределённого круга лиц, к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, Администрации города Твери о признании незаконным бездействия и возложении обязанности привести в соответствие с требованиями положений действующего законодательства остановочные пункты общественного транспорта удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Администрации города Твери, Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери, выразившееся в не оборудовании остановочных пунктов общественного транспорта необходимыми элементами в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Возложить на Администрацию города Твери, Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта Администрации города Твери в пределах предоставленных каждому из них полномочий в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу организовать работы по обустройству в соответствии с п.5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования, утверждённого Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 №270-ст, следующими необходимыми элементами остановочных пунктов общественного транспорта:

- TOC \o "1-5" \h \z остановочный пункт «Христорождественский монастырь» при движении по ул.Спартака (в сторону центра) (координаты на местности 56.851336, 35.877431) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Христорождественский монастырь» при движении по ул.Спартака (из центра) (координаты на местности 56.851355, 35.877999) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Рождественские горки» при движении по ул.Спартака (в центр) (координаты на местности 56.850533, 35.882490) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Рождественские горки» при движении по ул.Спартака (из центра) (координаты на местности 56.850617, 35.882839) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой, дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» при движении по ул.Спартака (в центр) (координаты на местности 56.849854, 35.886970) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Фабрика имени Вагжанова» при движении по ул.Спартака (из центра) (координаты на местности 56.849953, 35.887222) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Тимирязева» при движении по ул.Дарвина (в центр) (координаты на местности 56.849070, 35.892778) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Тимирязева» при движении по ул.Дарвина (из центра) (координаты на местности 56.849224, 35.892559) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Коробкова» при движении по ул.Макарова (в центр) (координаты на местности 56.845974, 35.887773) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Гончаровой» (координаты на местности 56.841071, 35.886919);

- остановочный пункт «улица Гончаровой» при движении по ул.Макарова (в центр) (координаты на местности 56.840883, 35.886699) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «4-я Интернациональная улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) (координаты на местности 56.846912, 35.873644) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «6-я Пролетарская улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) (координаты на местности 56.846593, 35.878198) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» при движении по ул.Коробкова (в центр) (координаты на местности 56.846167, 33.884624) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходным переходом, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-я Пролетарская улица» при движении по ул.3-я Пролетарская (из центра) (координаты на местности 56.846825, 35.885337) - посадочной площадкой, тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Коробкова» при движении по ул.Коробкова (из центра) (координаты на местности 56.846139, 35.887655) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Спорткомплекс Румянцево» при движении ул.А.Степанова (из центра) (координаты на местности 56.848195, 35.882319) - посадочной площадкой, тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «ул. Спартака» при движении по пер.4-ый Пески (в центр) (координаты на местности 56.851292, 35.876114) - посадочной площадкой, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ул. Спартака» при движении по пер.4-ый Пески (из центра) (координаты на местности 56.850828, 35.876143) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «проспект ФИО4» при движении по ул.Спартака (в центр) (координаты на местности 56.854682, 35.876844) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «проспект ФИО4» при движении по пр-ту ФИО4 (из центра) (координаты на местности 56.855842, 35.875428) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «бульвар Ногина» при движении по пр-ту ФИО4 (в центр) (координаты на местности 56.855171, 35.870978) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по пр-ту Ленина (из центра) (координаты на местности 56.852317, 35.850357) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по пр-ту Ленина (в центр) (координаты на местности 56.851860, 35.848863) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей;

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по пр-ту Ленина (в центр) (координаты на местности 56.850492, 35.839298) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по пр-ту Ленина (из центра) (координаты на местности 56.850868, 35.840357) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» при движении по пр-ту Ленина (в центр) (координаты на местности 56.849791, 35.833930) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом;

- остановочный пункт «улица Лизы ФИО3» при движении по пр-ту Ленина (из центра) (координаты на местности 56.849945, 35.833971) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом;

- остановочный пункт «Полиграфический» при движении по пр-ту Ленина (из центра) (координаты на местности 56.849089, 35.827825) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «1-я Республиканская улица» при движении по пр-ту Ленина (в центр) (координаты на местности 56.848103, 35.822508) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» при движениипо пр-ту ФИО5 (в центр) (координаты на местности 56.846736, 35.813611) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «НПО Центр программных систем» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) (координаты на местности 56.847397, 35.815864) - посадочной площадкой, автопавильоном или навесом; TOC \o "1-5" \h \z

- остановочный пункт «Автобаза» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) (координаты на местности 56.845566, 35.807832) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Автобаза» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) (координаты на местности 56.845785, 35.807988) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, освещением;

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» при движении по пр-ту ФИО5 (в центр) (координаты на местности 56.844878, 35.801740) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Завод железобетонных изделий» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) (координаты на местности 56.845014, 35.801348) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой); освещением;

- остановочный пункт «Полиграфический комбинат детской литературы» при движении по пр-ту ФИО5 (из центра) (координаты на местности 56.844805, 35.798114) - освещением;

- остановочный пункт «Суворовское училище» при движении по ул.Игоря Баталова (в центр) (координаты на местности 56.844107, 35.787697) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой); TOC \o "1-5" \h \z

- остановочный пункт «Суворовское училище» при движении по ул.Игоря Баталова (из центра) (координаты на местности 56.843968, 35.787777) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по ул.Громова (в центр) (координаты на местности 56.843907, 35.782371) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по ул.Громова (из центра) (координаты на местности 56.844062, 35.782117) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Школа №19» при движении по ул.Громова (в центр) (координаты на местности 56.843779, 35.773816) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Школа №19» при движении по ул.Громова (из центра) (координаты на местности 56.843966, 35.773837) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» при движении по ул.Громова (в центр) (координаты на местности 56.841326, 35.763363) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходным переходом;

- остановочный пункт «Мигалово-конечная» при движении по ул.Громова (из центра) (координаты на местности 56.841332, 35.762825) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по Рябеевскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.844417, 35.782950) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мигалово» при движении по Рябеевскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.845597, 35.780933) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, освещением;

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» при движении по Рябеевскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.846665, 35.775148) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Рябеевское шоссе д.16» при движении по Рябеевскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.846496, 35.774974) – техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»;

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» при движении по Старицкому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.835458, 35.801426) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, освещением;

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.25» при движении по Старицкому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.836032, 35.802129) – техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» при движении по Старицкому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.838402, 35.806198) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Старицкое шоссе д.15» при движении по Старицкому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.838637, 35.807147) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;;

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.840803, 35.814774) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.840593, 35.813364) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Интерсфера» при движении по Старицкому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.840305, 35.814207) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» при движении по ул.ФИО6 (в центр) (координаты на местности 56.837276 35.817096) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6 д.2» при движении по ул.ФИО6 (из центра) (координаты на местности 56.837344, 35.816803) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «ФИО6» при движении по ул.ФИО6 (в центр) (координаты, на местности 56.832821, 35.817404) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Республиканская улица д. №13» при движении по Старицкому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.842342, 35.822400) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Республиканская улица д. №13» при движении по Старицкому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.842856, 35.824020) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «4-я городская больница» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) (координаты на местности 56.846006, 35.832101) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «4-я городская больница» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) (координаты на местности 56.845928, 35.832315) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Технический университет» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) (координаты на местности 56.847398, 35.837604) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Воровского» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) (координаты на местности 56.848862, 35.844288) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по ул.Маршала Конева (в центр) (координаты на местности 56.851269, 35.850300) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Комсомольская площадь» при движении по ул.Маршала Конева (из центра) (координаты на местности 56.851631, 35.850466) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица 1-я за линией Октябрьской железной дороги» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (из центра) (координаты на местности 56.851132, 35.852253) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица ФИО8» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (в центр) (координаты на местности 56.847020, 35,861612) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица ФИО8» при движении по ул.1-ая за линией Октябрьской Железной Дороги (из центра) (координаты на местности 56.845763, 35,864434) - посадочной площадкой, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «2-я улица за Линией Октябрьской Железной Дороги» при движении по ул.Карла Либкнехта (из центра) (координаты на местности 56.845048, 35.864683) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Восстания» при движении по ул.Тракторная (в центр) (координаты на местности 56.842586, 35.862232) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Восстания» при движении по ул.Тракторная (из центра) (координаты на местности 56.842403, 35.862372) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «2-я Колхозная улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) (координаты на местности 56.837746, 35.855943) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Тракторная (в центр) (координаты на местности 56.835839, 35.853733) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Магазин» при движении по ул.Тракторная (из центра) (координаты на местности 56.835486, 35.852874) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением; TOC \o "1-5" \h \z

- остановочный пункт «Поперечная улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) (координаты на местности 56.833380, 35.847695) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Зеленая улица» при движении по ул.Тракторная (в центр) (координаты на местности 56.832341, 35,844195) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»);

- остановочный пункт «Зеленая улица» при движении по ул.Тракторная (из центра) (координаты на местности 56.832341, 35,844195) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» при движении по б-ру Профсоюзов (в центр) (координаты на местности 56.840425, 35.858335) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Бульвар Профсоюзов» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) (координаты на местности 56.840743, 35.857731) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Баня №6» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) (координаты на местности 56.841850, 35.852778) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» при движении по ул.Строителей (в центр) (координаты на местности 56.842159, 35.846942) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Пролетарская набережная» при движении по ул.Строителей (из центра) (координаты на местности 56.842320, 35.846931) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» при движении по ул.Бориса Полевого (в центр) (координаты на местности 56.841937, 35.843779) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «микрорайон Первомайский» при движении по ул.Бориса Полевого (из центра) (координаты на местности 56.841903, 35.844229) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический Университет» при движении ул.Бориса Полевого (в центр) (координаты на местности 56.847292, 35,837647) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Технический Университет» при движении по ул.Бориса Полевого (из центра) (координаты на местности 56.847850, 35.839898) - освещением, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Циолковского» при движении по б-ру Профсоюзов (из центра) (координаты на местности 56.838455, 35,866523) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Циолковского» при движении по б-ру Профсоюзов (в центр) (координаты на местности 56.838634, 35.866459) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Машинистов (в центр) (координаты на местности 56.836747, 35.875300) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Машинистов (из центра) (координаты на местности 56.836435, 35.875965) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» при движении по ул.Лермонтова (в центр) (координаты на местности 56.835140, 35.882005) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей;

- остановочный пункт «улица Лоцманенко» при движении по ул.Лермонтова (из центра) (координаты на TOC \o "1-5" \h \z местности 56.834699, 35.882300) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по ул.Лермонтова (в центр) (координаты на местности 56.832156, 35.887464) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по ул.Лермонтова (из центра) (координаты на местности 56.831942, 35.887692) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» при движении по ул.Лермонтова (в центр) (координаты на местности 56.828246, 35.894302) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-ий проезд Чкалова» при движении по ул.Лермонтова (из центра) (координаты на местности 56.828017, 35.894526) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.814005, 35.878102) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Торговый дом Тандем» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.813642, 35.875107) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.820166, 35.873508) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Марии Смирновой» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.820350, 35.874173) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.824883, 35.880310) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Волоколамское шоссе» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.824906, 35.880009) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Сельхозтехника» при движении по Волоколамскому шоссе (в центр) (координаты на местности 56.826636, 35,882986) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Сельхозтехника» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.826856, 35.883094) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Лермонтова» при движении по Волоколамскому шоссе (из центра) (координаты на местности 56.831130, 35.888373) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для, мусора;

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (напротив д.119 стр.2) (в центр) (координаты на местности 56.826968, 35.871473) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой);

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (напротив д.197/158) (в центр) (координаты на местности 56.827086, 35.872276) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «улица Освобождения» при движении по ул.Освобождения (из центра) вблизи д.197/158 (координаты на местности 56.826436, 35.872547) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуарами и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» при движении по 3-му полевому проезду (в центр) (координаты на местности 56.829253, 35.864089) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «3-й полевой проезд» при движении по 3-му полевому проезду (из центра) (координаты на местности 56.829253, 35.863857) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Георгиевская улица» при движении по ул.Дружинная (в центр) (координаты на местности 56.827403, 35.861782) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Георгиевская улица» при движении по ул.Дружинная (из центра) (координаты на местности 56.827527, 35,861960) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением;

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Поликлиника» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.826228, 35.848236) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), пешеходным переходом, освещением;

- остановочный пункт «Поликлиника» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) (координаты на местности 56.826611, 35.846196) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.827187, 35.840792) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-конечная» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) (координаты на местности 56.827061, 35.841135) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Почта» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.826099, 35.850958) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Почта» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) (координаты на местности 56.825768, 35.852017) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Спорткомплекс» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.824709, 35.861791) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Мамулино-2» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.824239, 35.867326) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

TOC \o "1-5" \h \z - остановочный пункт «Мамулино-2» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) в районе д.29 (координаты на местности 56.824067, 35.867809) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «Брусилово» при движении по ул.Оснабрюкская (в центр) (координаты на местности 56.822318, 35.873644) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Брусилово» при движении по ул.Оснабрюкская (из центра) (координаты на местности 56.822853, 35.872714) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), освещением;

- остановочный пункт «Широкая улица» при движении по ул.Светлая (в центр) (координаты на местности 56.828932, 35.872444) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьёй, урной для мусора;

- остановочный пункт «Широкая улица» при движении по ул.Светлая (из центра) (координаты на местности 56.829046, 35.872568) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Светлая улица» при движении по ул.Карбышева (в центр) (координаты на местности 56.831011, 35.867982) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), тротуаром и/или пешеходными дорожками, автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Светлая улица» при движении по ул.Карбышева (из центра) (координаты на местности 56.831031, 35.868147) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьёй, урной для мусора;

- остановочный пункт «Авангардная улица» при движении по ул.Карбышева (в центр) (координаты на местности 56.833831, 35.871693) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора, освещением;

- остановочный пункт «Авангардная улица» при движении по ул.Карбышева (из центра) (координаты на местности 56.833998, 35.872106) - посадочной площадкой, техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, пешеходным переходом, скамьей, урной для мусора;

- остановочный пункт «улица Карбышева» при движении по ул.Карбышева (из центра) (координаты на местности 56.836352, 35.874961) - техническими средствами организации дорожного движения (разметкой и дорожным знаком 5.16 «Остановка общественного транспорта»), автопавильоном или навесом, скамьей, урной для мусора, освещением.

В удовлетворении оставшейся части заявленных административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Я. Панасюк

Мотивированное решение составлено 30.01.2023.