Дело № 2-1210/2022 г. Выборг
УИД 47RS0005-01-2021-007656-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2022 года.
Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Вериго Н.Б.,
при секретаре Шихнабиевой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о внесении в ЕГРН изменений о местоположении границ населенного пункта в соответствии со схемой расположения земельного участка,
установил:
Истец ФИО1 обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о внесении в ЕГРН изменений о местоположении границ населенного пункта в соответствии со схемой расположения земельного участка, в котором с учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ окончательно просил: включить в Единый государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о местоположении и границах населенного пункта поселка <адрес>, включив в его состав земельный участок с кадастровым номером № в границах по точкам согласно координат:т<данные изъяты>
В обоснование своих требований истец указывает, что ему, ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 20 мая 2014г. принадлежит земельный участок кадастровый №, площадью 1 200,0 кв. м., под строительство жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Первомайское сельское поселение, пос. Ольшаники. В подтверждение этого выдано свидетельство о государственной регистрации права № от 06 июня 2014г.
Первоначально участок принадлежал ФИО2 на основании постановления главы администрации Первомайского сельсовета № 72 от 09 июня 1992 г. Актом об отводе в натуре земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от 12 января 1995г. были установлены границы участка. В 2007г. в отношении участка были проведены кадастровые работы, границы участка согласованы в установленном порядке, участок поставлен на кадастровый учет, указанный участок был отмежеван, что подтверждается землеустроительным делом, полученным в архиве Выборгского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области. Участок отмежеван в условной и местной системе координат в 2007г., действующей на момент выполнения кадастровой работы.
В 2017г. кадастровым инженером ФИО3 были проведены работы по уточнению местоположения земельного участка и его перераспределения. В ходе указанных работ было выявлено, что формируемый земельный участок расположен вне границ населенного пункта Ольшаники.
Дальнейший вопрос по уточнению границ земельного участка можно решить только в судебном порядке.
То обстоятельство, что границу формируемого земельного участка находятся вне границ населенного пункта, не может служить основанием для лишения либо ограничения права пользования участком, поскольку ФИО1 не должен отвечать за действие (бездействие) органов, в чью компетенцию входят составление и корректировка проекта организации и застройки населенных пунктов.
Одной из уникальных характеристик земельного участка, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, является описание местоположения его границ (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ).
Нахождение участка вне границ населенного пункта нарушает имущественные права истца, он в полной мере не может распоряжаться своим земельным участком.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрация МО "Выборгский район" Ленинградской области в судебное заседание не явилась, ранее в ходе рассмотрения дела полагала, что требования не подлежат удовлетворению.
Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на праве собственности, на основании договора купли-продажи от 20 мая 2014г. принадлежит земельный участок кадастровый номер № площадью 1 200,0 кв. м., под строительство жилого дома, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, Первомайское сельское поселение, <адрес>. В подтверждение этого выдано свидетельство о государственной регистрации права № от Датаг.
Первоначально участок принадлежал ФИО2 на основании постановления главы администрации Первомайского сельсовета № 72 от 09 июня 1992 г. Актом об отводе в натуре земельного участка под индивидуальное жилищное строительство от 12 января 1995г. были установлены границы участка. В 2007г. в отношении участка были проведены кадастровые работы, границы участка согласованы в установленном порядке, участок поставлен на кадастровый учет, указанный участок был отмежеван, что подтверждается землеустроительным делом, полученным в архиве Выборгского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области. Участок отмежеван в условной и местной системе координат в 2007г., действующей на момент выполнения кадастровой работы.
В 2017г. кадастровым инженером ФИО3 были проведены работы по уточнению местоположения земельного участка и его перераспределения. В ходе указанных работ было выявлено, что формируемый земельный участок расположен вне границ населенного пункта Ольшаники.
Согласно пункту 17 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.
Одной из уникальных характеристик земельного участка, подлежащих внесению в государственный кадастр недвижимости, является описание местоположения его границ (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 221-ФЗ).
Нахождение участка вне границ населенного пункта нарушает имущественные права истца, он в полной мере не может распоряжаться своим земельным участком.
В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок - это часть земной поверхности, границы которого определены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактических границ землепользования. Местоположение земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения смежных границ земельного участка (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п. 3 Методические рекомендации по проведению межевания 17.02.2003).
Местоположение границ земельного участка в силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
В соответствии с п. 3 Порядка установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с нормами статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 45 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
То обстоятельство, что границы земельного участка истца пересекают границы населенного пункта, не может служить основанием для лишения либо ограничения права пользования участком, поскольку истец не должен отвечать за действие (бездействие) органов, в чью компетенцию входят составление и корректировка проекта организации и застройки населенных пунктов.
Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о пересечении границ участков с границами земельного участка населенного пункта нарушают имущественные права истца, она в полной мере не может распоряжаться своим земельным участком.
Доказательств, опровергающих заявленные истцовой стороной требований, ответчиками не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Суд полагает, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих заявленные истцовой стороной требований, ответчиком не представлено, в ходе рассмотрения дела не добыто.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области о внесении в ЕГРН изменений о местоположении границ населенного пункта в соответствии со схемой расположения земельного участка, удовлетворить.
Включить в Единый государственный кадастр недвижимости изменения в сведения о местоположении и границах населенного пункта поселка Ольшаники Выборгского района Ленинградской области, включив в его состав земельный участок с кадастровым номером № в границах по точкам согласно координат: т<данные изъяты>
Решение суда считать основанием для государственного кадастрового учета изменений границ населенного пункта пос. Ольшаники МО «Первомайское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.
Судья: Н.Б. Вериго
47RS0005-01-2021-007656-21
Подлинный документ находится
в производстве Выборгского городского суда
<адрес>, подшит в деле №